Decyzja 2014/658/WPZiB zmieniająca decyzję 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi

DECYZJA RADY 2014/658/WPZiB
z dnia 8 września 2014 r.
zmieniająca decyzję 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 29,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W dniu 17 marca 2014 r. Rada przyjęła decyzję 2014/145/WPZiB 1 .

(2) W dniu 30 sierpnia 2014 r. Rada Europejska wyraziła obawy w związku z trwającymi i coraz bardziej intensywnymi walkami na wschodzie Ukrainy i zażądała uchwalenia nowego przepisu zawierającego wykaz wszystkich osób i instytucji współpracujących z grupami separatystycznymi w regionie Donbasu.

(3) Rada uważa ponadto, że do wykazu osób, podmiotów i organów objętych środkami ograniczającymi, zamieszczonego w załączniku do decyzji 2014/145/WPZiB, należy dodać kolejne osoby fizyczne i prawne.

(4) Z uwagi na kontynuację działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających należy przedłużyć o kolejnych sześć miesięcy okres stosowania decyzji 2014/145/WPZiB.

(5) Należy zatem odpowiednio zmienić decyzję 2014/145/WPZiB.

(6) Niezbędne są dalsze działania Unii, aby wdrożyć te środki,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

W decyzji 2014/145/WPZiB wprowadza się następujące zmiany:

1)
art. 1 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. Państwa członkowskie podejmują niezbędne środki, aby uniemożliwić wjazd na swoje terytoria lub przejazd przez nie:

a) osobom fizycznym, które aktywnie wspierają lub realizują działania lub polityki podważające integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub stabilność lub bezpieczeństwo na Ukrainie lub im zagrażają, osobom fizycznym, które ponoszą odpowiedzialność za takie działania lub polityki, lub osobom fizycznym, które utrudniają pracę organizacjom międzynarodowym na Ukrainie, a także osobom fizycznym z nimi powiązanym;

b) osobom fizycznym, które aktywnie wspierają, materialnie lub finansowo rosyjskich decydentów odpowiedzialnych za aneksję Krymu lub destabilizację wschodniej Ukrainy lub też uzyskują korzyści od tych decydentów; lub

c) osobom fizycznym, które przeprowadzają transakcje z grupami separatystycznymi w ukraińskim regionie Donbasu;

zgodnie z wykazem zamieszczonym w załączniku.";

2)
art. 2 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. Zamraża się wszelkie środki finansowe i zasoby gospodarcze należące do lub będące w posiadaniu lub pod kontrolą:

a) osób fizycznych, które aktywnie wspierają lub realizują działania lub polityki podważające integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub stabilność lub bezpieczeństwo na Ukrainie lub im zagrażają, osób fizycznych, które ponoszą odpowiedzialność za takie działania lub polityki, lub osób fizycznych, które utrudniają pracę organizacji międzynarodowych na Ukrainie, a także osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów z nimi powiązanych;

b) osób prawnych, podmiotów lub organów, które wspierają, materialnie lub finansowo, działania podważające integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażają;

c) osób prawnych, podmiotów lub organów na Krymie lub w Sewastopolu, których własność została przeniesiona w sposób sprzeczny z prawem ukraińskim, lub osób prawnych, podmiotów lub organów, które odniosły korzyści w związku z takim przeniesieniem własności;

d) osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów, które aktywnie wspierają, materialnie lub finansowo, rosyjskich decydentów odpowiedzialnych za aneksję Krymu lub destabilizację wschodniej Ukrainy lub też uzyskują korzyści od tych decydentów; lub

e) osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów, które przeprowadzają transakcje z grupami separatystycznymi w ukraińskim regionie Donbasu;

zgodnie z wykazem zamieszczonym w załączniku.";

3)
art. 6 akapit drugi otrzymuje brzmienie:

"Niniejszą decyzję stosuje się do dnia 15 marca 2015 r.".

Artykuł  2

Osoby i podmioty wymienione w załączniku do niniejszej decyzji dodaje się do wykazu zawartego w załączniku do decyzji 2014/145/WPZiB.

Artykuł  3

Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Sporządzono w Brukseli dnia 8 września 2014 r.

W imieniu Rady

S. GOZI

Przewodniczący

ZAŁĄCZNIK 2

Wykaz osób i podmiotów, o których mowa w art. 2

Imię i nazwisko Informacje identyfikujące Powody Data

umieszczenia

w wykazie

1. Alexander ZAKHARCHENKO

Александр

Владимирович

Захарченко

ur.: w 1976 r.

w Doniecku

Od 7 sierpnia zastąpił Alexandra Borodaja jako tzw. "premier" tzw. "Donieckiej Republiki Ludowej". Przyjmując i sprawując tę funkcję, Zakharchenko wspierał działania i polityki podważające integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy. 12.9.2014
2. Vladimir

KONONOV/alias

"Car"

Владимир Петрович Кононов

ur.: 14.10.1974 r.

w miejscowości

Gorsky (Gorski)

Od 14 sierpnia zastąpił Igora Striełkowa/ Girkina jako tzw. "minister obrony" tzw. "Donieckiej Republiki Ludowej". Według doniesień od kwietnia dowodził oddziałem separatystycznych bojowników w Doniecku i obiecał "wypełnić strategiczne zadanie odparcia ukraińskiej agresji wojskowej". Wspierał zatem działania i polityki podważające integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy. 12.9.2014
3. Miroslav Vladimirovich RUDENKO

Мирослав

Владимирович

Руденко

ur.: 21.1.1983 r.

w miejscowości

Debalcevo (Debałcewo)

Dowódca ludowej milicji Donbasu. Oświadczył m.in. że będą kontynuować walki w pozostałych częściach terytorium państwa. Wspierał zatem działania i polityki podważające integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy. 12.9.2014
4. Gennadiy Nikolaiovych TSYPKALOV

Геннадий

Николаевич

Цыпкалов.

ur.: 21.6.1973 r. Zastąpił Marata Bashirova jako tzw. "premier" tzw. "Ługańskiej Republiki Ludowej". Wcześniej aktywnie działał w milicji armii południowo-wschodniej. Wspierał zatem działania i polityki podważające integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy. 12.9.2014
5. Andrey Yurevich PINCHUK

Андрей Юрьевич ПИНЧУК

"Minister bezpieczeństwa państwa" tzw. "Donieckiej Republiki Ludowej". Powiązany z Vladimirem Antyufeyevem, który ponosi odpowiedzialność za separatystyczne działania "rządowe" tzw. "rządu Donieckiej Republiki Ludowej". Wspierał zatem działania i polityki podważające integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy. 12.9.2014
6. Oleg BEREZA Олег БЕРЕЗА "Minister spraw wewnętrznych" tzw. "Donieckiej Republiki Ludowej". Powiązany z Vladimirem Antyufeyevem, który ponosi odpowiedzialność za separatystyczne działania "rządowe" tzw. "rządu Donieckiej Republiki Ludowej". Wspierał zatem działania i polityki podważające integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy. 12.9.2014
7. Andrei Nikolaevich RODKIN

Андрей Николаевич Родкин

Moskiewski przedstawiciel tzw. "Donieckiej Republiki Ludowej". W swoich oświadczeniach mówił m.in. o gotowości milicji do prowadzenia wojny partyzanckiej oraz o przejęciu przez nią systemów uzbrojenia od ukraińskich sił zbrojnych. Wspierał zatem działania i polityki podważające integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy. 12.9.2014
8. Aleksandr KARAMAN Александр караман "Wicepremier ds. społecznych" tzw. "Donieckiej Republiki Ludowej". Powiązany z Vladimirem Antyufeyevem, który ponosi odpowiedzialność za separatystyczne działania "rządowe" tzw. "rządu Donieckiej Republiki Ludowej". Wspierał zatem działania i polityki podważające integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy. Protegowany wicepremiera Rosji Dmitrija Rogozina. 12.9.2014
9. Georgiy L'vovich MURADOV

Георгий Львович Мурадов

ur.: 19.11.1954 r. Tzw. "wicepremier" Krymu i pełnomocny przedstawiciel Krymu przy prezydencie Putinie. Odegrał istotną rolę w umacnianiu rosyjskiej kontroli instytucjonalnej nad Krymem od czasu bezprawnej aneksji. Wspierał zatem działania i polityki podważające integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy. 12.9.2014
10. Mikhail Sergeyevich SHEREMET

Михаил Сергеевич Шеремет

ur.: 23.5.1971 r.

w miejscowości

Dzhankoy (Dżankoj)

Tzw. "pierwszy wicepremier" Krymu. Odegrał kluczową rolę w zorganizowaniu oraz przeprowadzeniu 16 marca na Krymie referendum dotyczącego zjednoczenia z Rosją. W trakcie referendum według doniesień dowodził promoskiewskimi "siłami samoobrony" na Krymie. Wspierał zatem działania i polityki podważające integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy. 12.9.2014
11. Yuri Leonidovich VOROBIOV

Юрий Леонидович Воробьев

ur.: 2.2.1948 r.

w Krasnojarsku

Wiceprzewodniczący Rady Federacji Federacji Rosyjskiej. 1 marca 2014 r. publicznie poparł na forum Rady Federacji rozmieszczenie sił rosyjskich na Ukrainie. Następnie głosował za odpowiednim dekretem. 12.9.2014
12. Vladimir Volfovich ZHIRINOVSKY

Владимир Вольфович Жириновски

ur.: 10.6.1964 r.

w miejscowości

Eidelshtein, Kazachstan

Członek Rady Dumy Państwowej; przewodniczący partii LDPR. Czynnie wspierał wykorzystanie rosyjskich sił zbrojnych na Ukrainie i aneksję Krymu. Czynnie wzywał do podziału Ukrainy. Składał podpis w imieniu partii LDPR, przewodniczy porozumieniu z tzw. "Doniecką Republiką Ludową". 12.9.2014
13. Vladimir Abdualiyevich VASILYEV

Владимир Абдуалиевич Васильев

ur.: 11.8.1949 r.

w miejscowości

Klin

Wiceprzewodniczący Dumy Państwowej. 20 marca 2014 r. głosował za projektem federalnej ustawy konstytucyjnej "w sprawie przyjęcia do Federacji Rosyjskiej Republiki Krymu oraz utworzenia w ramach Federacji Rosyjskiej nowych podmiotów federalnych - Republiki Krymu i miasta o statusie federalnym Sewastopola". 12.9.2014
14. Viktor Petrovich VODOLATSKY

Виктор Петрович Водолацкий

ur.: 19.8.1957

w regionie azowskim.

Przewodniczący ("ataman") unii rosyjskich i zagranicznych sił kozackich oraz deputowany Dumy Państwowej. Wspierał aneksję Krymu i przyznał, że kozacy rosyjscy byli czynnie zaangażowani w konflikt ukraiński po stronie wspieranych przez Moskwę separatystów. 20 marca 2014 r. głosował za projektem federalnej ustawy konstytucyjnej "w sprawie przyjęcia do Federacji Rosyjskiej Republiki Krymu oraz utworzenia w ramach Federacji Rosyjskiej nowych podmiotów federalnych - Republiki Krymu i miasta o statusie federalnym Sewastopola". 12.9.2014
15. Leonid Ivanovich KALASHNIKOV

Леонид Иванович Калашников

ur.: 6.8.1960 r.

w miejscowości

Stepnoy Dvorets (Stiepnoj Dworiets)

Pierwszy wiceprzewodniczący Komisji Spraw Zagranicznych w Dumie Państwowej. 20 marca 2014 r. głosował za projektem federalnej ustawy konstytucyjnej "w sprawie przyjęcia do Federacji Rosyjskiej Republiki Krymu oraz utworzenia w ramach Federacji Rosyjskiej nowych podmiotów federalnych - Republiki Krymu i miasta o statusie federalnym Sewastopola". 12.9.2014
16. Vladimir Stepanovich NIKITIN

Владимир Степанович Никитин

ur.: 5.4.1948 r.

w miejscowości

Opochka (Opoczka)

Pierwszy wiceprzewodniczący Komisji ds. Stosunków z Państwami WNP, Integracji Euroazjatyckiej i Kontaktów z Rodakami w Dumie Państwowej. 20 marca 2014 r. głosował za projektem federalnej ustawy konstytucyjnej "w sprawie przyjęcia do Federacji Rosyjskiej Republiki Krymu oraz utworzenia w ramach Federacji Rosyjskiej nowych podmiotów federalnych - Republiki Krymu i miasta o statusie federalnym Sewastopola". 12.9.2014
17. Oleg Vladimirovich LEBEDEV

Олег Владимирович Лебедев

ur.: 21.3.1964 r.

w miejscowości Orel/Rudny (Oreł/ Rudny)

Pierwszy wiceprzewodniczący Komisji ds. Stosunków z Państwami WNP, Integracji Euroazjatyckiej i Kontaktów z Rodakami w Dumie Państwowej. 20 marca 2014 r. głosował za projektem federalnej ustawy konstytucyjnej "w sprawie przyjęcia do Federacji Rosyjskiej Republiki Krymu oraz utworzenia w ramach Federacji Rosyjskiej nowych podmiotów federalnych - Republiki Krymu i miasta o statusie federalnym Sewastopola". 12.9.2014
18. Ivan Ivanovich MELNIKOV

Иван Иванович Мельников

ur.: 7.8.1950 r.

w miejscowości Bogoroditsk (Bogorodick)

Pierwszy wiceprzewodniczący Dumy Państwowej. 20 marca 2014 r. głosował za projektem federalnej ustawy konstytucyjnej "w sprawie przyjęcia do Federacji Rosyjskiej Republiki Krymu oraz utworzenia w ramach Federacji Rosyjskiej nowych podmiotów federalnych - Republiki Krymu i miasta o statusie federalnym Sewastopola". 12.9.2014
19. Igor Vladimirovich LEBEDEV

Игорь Владимирович Лебедев

ur.: 27.9.1972 r.

w Moskwie

Wiceprzewodniczący Dumy Państwowej. 20 marca 2014 r. głosował za projektem federalnej ustawy konstytucyjnej "w sprawie przyjęcia do Federacji Rosyjskiej Republiki Krymu oraz utworzenia w ramach Federacji Rosyjskiej nowych podmiotów federalnych - Republiki Krymu i miasta o statusie federalnym Sewastopola". 12.9.2014
20. Nikolai Vladimirovich LEVICHEV

Николай

Владимирович

Левичев

ur.: 28.5.1953 r.

w miejscowości

Pushikin (Puszkin)

Wiceprzewodniczący Dumy Państwowej. 20 marca 2014 r. głosował za projektem federalnej ustawy konstytucyjnej "w sprawie przyjęcia do Federacji Rosyjskiej Republiki Krymu oraz utworzenia w ramach Federacji Rosyjskiej nowych podmiotów federalnych - Republiki Krymu i miasta o statusie federalnym Sewastopola". 12.9.2014
21. Svetlana Sergeevna ZHUROVA

Светлана Сергеевна Журова

ur. 7.1.1972

w miejscowości Pavlov-on-the-Neva (Pawłow nad Newą)

Pierwsza wiceprzewodnicząca Komisji Spraw Zagranicznych w Dumie Państwowej. 20 marca 2014 r. głosowała za projektem federalnej ustawy konstytucyjnej "w sprawie przyjęcia do Federacji Rosyjskiej Republiki Krymu oraz utworzenia w ramach Federacji Rosyjskiej nowych podmiotów federalnych - Republiki Krymu i miasta o statusie federalnym Sewastopola". 12.9.2014
22. Aleksey Vasilevich NAUMETS

Алексей Васильевич Hаумец

ur.: 11.2.1968 r. Generał dywizji armii rosyjskiej. Jest dowódcą 76. dywizji powietrznodesantowej, która wraz z innymi rosyjskimi siłami wojskowymi była obecna na terytorium Ukrainy, w szczególności podczas bezprawnej aneksji Krymu. 12.9.2014
23. Sergey Viktorovich CHEMEZOV

Cepгéй Bиктopoвич Чéмeзoв

ur.: 20.8.1952 r.

w miejscowości

Cheremkhovo (Czeremchowo)

Sergei Chemezov jest jednym ze znanych bliskich współpracowników prezydenta Putina (obaj byli oficerami KGB oddelegowanymi do Drezna) i członkiem Rady Najwyższej "Zjednoczonej Rosji". Czerpie korzyści z powiązań z prezydentem Rosji, awansując na najwyższe stanowiska w przedsiębiorstwach kontrolowanych przez państwo. Jest prezesem konglomeratu Rostec, wiodącego rosyjskiego przedsiębiorstwa państwowego produkującego na potrzeby obronności i przemysłu. W następstwie decyzji rządu Rosji Technopromexport, spółka zależna Rostecu, planuje zbudować elektrownie na Krymie, wspierając tym samym jego integrację z Federacją Rosyjską.

Ponadto, Rosoboronexport, spółka zależna Rostecu, wspierała integrację krymskich przedsiębiorstw z branży obronności z przemysłem obronnym Rosji, umacniając bezprawne przyłączenie Krymu do Federacji Rosyjskiej.

12.9.2014
24. Alexander Mikhailovich BABAKOV

Aлександр

Михайлович Бабаков

Ur. 8.2.1963 r. w Kiszyniowie Deputowany do Dumy Państwowej, przewodniczący Komisji Dumy ds. Przepisów Prawa Dotyczących Rozwijania Kompleksu Wojskowo- Przemysłowego Federacji Rosyjskiej. Jest znaczącym członkiem partii "Zjednoczona Rosja" oraz biznesmenem prowadzącym szeroko zakrojone inwestycje na Ukrainie i na Krymie.

W dniu 20 marca 2014 r. głosował za projektem federalnej ustawy konstytucyjnej "w sprawie przyjęcia Republiki Krymskiej do Federacji Rosyjskiej oraz utworzenia w obrębie Federacji Rosyjskiej nowych podmiotów federalnych - Republiki Krymskiej oraz miasta o statusie federalnym Sewastopol".

12.9.2014
1 Decyzja Rady 2014/145/WPZiB z dnia 17 marca 2014 r. w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi (Dz.U. L 78 z 17.3.2014, s. 16).
2 Załącznik zmieniony przez sprostowanie z dnia 20 października 2015 r. (Dz.U.UE.L.2015.275.68/2).

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2014.271.47

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja 2014/658/WPZiB zmieniająca decyzję 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi
Data aktu: 08/09/2014
Data ogłoszenia: 12/09/2014
Data wejścia w życie: 12/09/2014