Ostateczne przyjęcie budżetu ogólnego Unii Europejskiej na rok budżetowy 2011.

OSTATECZNE PRZYJĘCIE

budżetu ogólnego Unii Europejskiej na rok budżetowy 2011 ^*

(2011/125/UE, Euratom)

(Dz.U.UE L z dnia 15 marca 2011 r.)

PRZEWODNICZĄCY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 314,

uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Energii Atomowej, w szczególności jego art. 106a,

uwzględniając decyzję Rady 2007/436/WE, Euratom z dnia 7 czerwca 2007 r. w sprawie systemu zasobów własnych Wspólnot Europejskich⁽¹⁾,

uwzględniając rozporządzenie Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002 z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie rozporządzenia finansowego mającego zastosowanie do budżetu ogólnego Wspólnot Europejskich⁽²⁾,

uwzględniając Porozumienie międzyinstytucjonalne z dnia 17 maja 2006 r. pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą i Komisją w sprawie dyscypliny budżetowej i należytego zarządzania finansami⁽³⁾, w szczególności wieloletnie ramy finansowe przewidziane w jego części I i określone w załączniku I,

uwzględniając projekt budżetu ogólnego Unii Europejskiej na rok budżetowy 2011 przedstawiony przez Komisję w dniu 27 kwietnia 2010 r.,

uwzględniając stanowisko w sprawie projektu budżetu Unii Europejskiej przyjęte przez Radę w dniu 12 sierpnia 2010 r.,

uwzględniając list w sprawie poprawek nr 1/2011 do projektu budżetu ogólnego Unii Europejskiej na rok budżetowy 2011 przedstawiony przez Komisję w dniu 15 września 2010 r.,

uwzględniając przyjętą przez Parlament w dniu 20 października 2010 r. rezolucję w sprawie projektu budżetu ogólnego Unii Europejskiej na rok budżetowy 2011, zmienionego przez Radę,

uwzględniając przyjęte przez Parlament w dniu 20 października 2010 r. poprawki do projektu budżetu ogólnego,

uwzględniając pismo przewodniczącego z dnia 22 października 2010 r. zwołujące - w porozumieniu z przewodniczącym Rady - posiedzenie komitetu pojednawczego w dniu 27 października 2010 r.,

uwzględniając pismo z dnia 25 października 2010 r., w którym przewodniczący Rady poinformował, że Rada nie może zatwierdzić wszystkich poprawek przyjętych przez Parlament,

uwzględniając listy w sprawie poprawek nr 2/2011 i 3/2011 do projektu budżetu ogólnego Unii Europejskiej na rok budżetowy 2011 przedstawione przez Komisję odpowiednio w dniach 11 i 20 października 2010 r.,

uwzględniając fakt, że komitet pojednawczy nie osiągnął porozumienia w sprawie wspólnego projektu w terminie dwudziestu jeden dni, o którym mowa w art. 314 ust. 6 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając nowy projekt budżetu ogólnego Unii Europejskiej na rok budżetowy 2011 przedstawiony przez Komisję dnia 26 listopada 2010 r. zgodnie z art. 314 ust. 8 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając stanowisko w sprawie projektu budżetu Unii Europejskiej przyjęte przez Radę w dniu 10 grudnia 2010 r.,

uwzględniając art. 75b, 75d i 75e Regulaminu Parlamentu Europejskiego,

uwzględniając zatwierdzenie stanowiska Rady przez Parlament w dniu 15 grudnia 2010 r.,

STWIERDZA:

Artykuł 

Procedura przewidziana w art. 314 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej została zakończona i budżet ogólny Unii Europejskiej na rok budżetowy 2011 został ostatecznie przyjęty.

Sporządzono w Strasburgu dnia 15 grudnia 2010 r.

	Przewodniczący
	J. BUZEK

______

⁽¹⁾ Dz.U. L 163 z 23.6.2007, s. 17.

⁽²⁾ Dz.U. L 248 z 16.9.2002, s. 1.

⁽³⁾ Dz.U. C 139 z 14.6.2006, s. 1.

BUDŻET OGÓLNY UNII EUROPEJSKIEJ NA ROK BUDŻETOWY 2011

DOCHODY OGÓŁEM

A.

WPROWADZENIE I FINANSOWANIE BUDŻETU OGÓLNEGO

WPROWADZENIE

Budżet ogólny Unii Europejskiej jest instrumentem, w którym dla każdego roku budżetowego określa się i dopuszcza łączne kwoty dochodów i wydatków uznanych za niezbędne dla Unii Europejskiej oraz Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej.

Budżet tworzy się i wykonuje zgodnie z zasadami jednolitości, rzetelności budżetowej, jednoroczności, równowagi, jednostki rozliczeniowej, uniwersalności, specyfikacji, należytego zarządzania finansami oraz przejrzystości.

– Zasady jednolitości oraz rzetelności budżetowej oznaczają, że całokształt dochodów oraz wydatków Unii pokrywanych z budżetu ujęty jest w jednym dokumencie.

– Zasada jednoroczności oznacza, że budżet jest przyjmowany każdorazowo na jeden rok budżetowy oraz że zarówno środki na pokrycie zobowiązań, jak i na pokrycie płatności na dany rok budżetowy muszą być zasadniczo wykorzystane w trakcie tego roku.

– Zasada równowagi oznacza, że prognozy dochodów w danym roku budżetowym muszą być równe środkom na pokrycie płatności na ten rok: zaciąganie długu w celu pokrycia ewentualnego deficytu budżetowego jest niezgodne z systemem środków własnych i jest niedozwolone.

– Zgodnie z zasadą jednostki rozliczeniowej budżet sporządza się i wykonuje w euro; w euro przedstawia się również rozliczenia.

– Zasada uniwersalności oznacza, że łączna kwota dochodów musi pokryć łączne środki na pokrycie płatności, z wyjątkiem ograniczonej liczby pozycji dochodów, które są przeznaczone na sfinansowanie konkretnych pozycji wydatków. Wszystkie dochody i wydatki uwzględnia się w budżecie w pełnej wysokości, bez dokonywania jakichkolwiek korekt między nimi.

– Zasada specyfikacji oznacza, że każda pozycja środków musi mieć konkretne przeznaczenie i być przypisana do konkretnego celu, aby uniknąć ewentualnych pomyłek między różnymi środkami.

– Zasada należytego zarządzania finansami jest definiowana poprzez odwołanie do gospodarności, skuteczności i efektywności.

– Budżet ustanawia się zgodnie z zasadą przejrzystości, przy zapewnieniu rzetelnej informacji o jego wykonaniu i rozliczeniu.

Środki i zasoby są przedstawione w budżecie według ich przeznaczenia (budżet zadaniowy) w celu zwiększenia przejrzystości zarządzania budżetem w odniesieniu do celów należytego zarządzania finansami, w szczególności do efektywności i skuteczności.

Wydatki zatwierdzone w niniejszym budżecie obejmują środki na zobowiązania w kwocie 141 909 398 849 EUR oraz środki na płatności w wysokości 126 527 133 762 EUR EUR, co stanowi wzrost o odpowiednio 0,25 % i 2,90 % w porównaniu z budżetem na 2010 r.

Dochody budżetowe wynoszą 126 527 133 762 EUR. Jednolita stawka poboru stosowana w odniesieniu do zasobów opartych na VAT wynosi 0,30 % (z wyjątkiem Austrii, Niemiec, Niderlandów i Szwecji, dla których stawkę poboru ustalono na poziomie odpowiednio 0,225 %, 0,15 %, 0,10 % i 0,10 %) natomiast stawka poboru w odniesieniu do zasobów opartych na DNB wynosi 0,7538 %. Budżet na 2011 r. finansowany jest w 13,26 % z tradycyjnych zasobów własnych (cła i opłaty wyrównawcze od cukru), w 10,90 % z zasobów opartych na VAT i w 74,72 % z zasobów opartych na DNB. Dochody na ten rok budżetowy szacuje się na 1 421 368 232 EUR.

Kwota zasobów własnych niezbędna do sfinansowania budżetu na 2011 r. odpowiada 1,00 % łącznego DNB, czyli znajduje się poniżej pułapu 1,23 % DNB obliczonego według metody opisanej w art. 3 ust. 1 decyzji Rady 2007/436/WE, Euratom z dnia 7 czerwca 2007 r. w sprawie systemu zasobów własnych Wspólnot Europejskich (Dz.U. L 163 z 23.6.2007, s. 17).

Poniższe tabele przedstawiają krok po kroku metodę wykorzystaną do obliczenia kwot niezbędnych do sfinansowania budżetu na 2011 r.

grafika

B.

OGÓLNE ZESTAWIENIE DOCHODÓW WEDŁUG POZYCJI W BUDŻECIE

grafika

C.

PLAN ZATRUDNIENIA PERSONELU

grafika

D.

BUDYNKI

grafika

STAN DOCHODÓW I WYDATKÓW W PODZIALE NA SEKCJE

SEKCJA  I

PARLAMENT

grafika

SEKCJA  II

RADA EUROPEJSKA I RADA

grafika

SEKCJA  III

Komisja

DEKLARACJA DOCHODÓW

TYTUŁ  4

DOCHODY POCHODZĄCE OD OSÓB PRACUJĄCYCH W INSTYTUCJACH I INNYCH ORGANACH UNII

grafika

TYTUŁ  5

DOCHODY Z DZIAŁALNOŚCI ADMINISTRACYJNEJ INSTYTUCJI

grafika

TYTUŁ  6

WKŁADY I ZWROTY ZWIĄZANE Z REALIZACJĄ POROZUMIEŃ I PROGRAMÓW UNIJNYCH/WSPÓLNOTOWYCH

grafika

TYTUŁ  7

ODSETKI OD ZALEGŁYCH PŁATNOŚCI I GRZYWNY

grafika

TYTUŁ  8

OPERACJE ZACIĄGANIA I UDZIELANIA POŻYCZEK

grafika

TYTUŁ  9

DOCHODY RÓŻNE

grafika

TYTUŁ  XX

WYDATKI ADMINISTRACYJNE PRZYPISANE OBSZAROM POLITYKI

grafika

TYTUŁ  01

SPRAWY GOSPODARCZE I FINANSOWE

grafika

TYTUŁ  02

PRZEDSIĘBIORSTWA

grafika

TYTUŁ  03

KONKURENCJA

grafika

TYTUŁ  04

ZATRUDNIENIE I SPRAWY SPOŁECZNE

grafika

TYTUŁ  05

ROLNICTWO I ROZWÓJ OBSZARÓW WIEJSKICH

grafika

TYTUŁ  06

MOBILNOŚĆ I TRANSPORT

grafika

TYTUŁ  07

ŚRODOWISKO I DZIAŁANIA W DZIEDZINIE KLIMATU

grafika

TYTUŁ  08

BADANIA NAUKOWE

grafika

TYTUŁ  09

SPOŁECZEŃSTWO INFORMACYJNE I MEDIA

grafika

TYTUŁ  10

BEZPOŚREDNIE BADANIA NAUKOWE

grafika

TYTUŁ  11

GOSPODARKA MORSKA I RYBOŁÓWSTWO

grafika

TYTUŁ  12

RYNEK WEWNĘTRZNY

grafika

TYTUŁ  13

POLITYKA REGIONALNA

grafika

TYTUŁ  14

PODATKI I UNIA CELNA

grafika

TYTUŁ  15

EDUKACJA I KULTURA

grafika

TYTUŁ  16

KOMUNIKACJA SPOŁECZNA

grafika

TYTUŁ  17

OCHRONA ZDROWIA I KONSUMENTÓW

grafika

TYTUŁ  18

PRZESTRZEŃ WOLNOŚCI, BEZPIECZEŃSTWA I SPRAWIEDLIWOŚCI

grafika

TYTUŁ  19

STOSUNKI ZEWNĘTRZNE

grafika

TYTUŁ  20

HANDEL

grafika

TYTUŁ  21

ROZWÓJ I STOSUNKI Z PAŃSTWAMI AFRYKI, KARAIBÓW I PACYFIKU (AKP)

grafika

TYTUŁ  22

ROZSZERZENIE

grafika

TYTUŁ  23

POMOC HUMANITARNA

grafika

TYTUŁ  24

ZWALCZANIE NADUŻYĆ FINANSOWYCH

grafika

TYTUŁ  25

KOORDYNACJA POLITYK KOMISJI I DORADZTWO PRAWNE

grafika

TYTUŁ  26

ADMINISTRACJA KOMISJI

grafika

TYTUŁ  27

BUDŻET

grafika

TYTUŁ  28

KONTROLA

grafika

TYTUŁ  29

STATYSTYKA

grafika

TYTUŁ  30

EMERYTURY I WYDATKI POCHODNE

grafika

TYTUŁ  31

SŁUŻBY JĘZYKOWE

grafika

TYTUŁ  32

ENERGIA

grafika

TYTUŁ  40

REZERWY

grafika

ZAŁĄCZNIKI

EUROPEJSKI OBSZAR GOSPODARCZY ¹

grafika

LISTA POZYCJI I ARTYKUŁÓW BUDŻETU OTWARTYCH DLA KRAJÓW KANDYDUJĄCYCH ORAZ W STOSOWNYCH PRZYPADKACH DLA POTENCJALNYCH KRAJÓW KANDYDUJĄCYCH Z BAŁKANÓW ZACHODNICH

grafika

OPERACJE UDZIELANIA I ZACIĄGANIA POŻYCZEK - OPERACJE UDZIELANIA I ZACIĄGANIA POŻYCZEK GWARANTOWANYCH Z BUDŻETU OGÓLNEGO (ORIENTACYJNIE)

grafika

URZĄD PUBLIKACJI

grafika

EUROPEJSKI URZĄD DS. ZWALCZANIA NADUŻYĆ FINANSOWYCH

grafika

EUROPEJSKI URZĄD DOBORU KADR

grafika

BIURO ADMINISTRACJI I ROZLICZANIA NALEŻNOŚCI INDYWIDUALNYCH

grafika

BIURO INFRASTRUKTURY I LOGISTYKI W BRUKSELI

grafika

BIURO INFRASTRUKTURY I LOGISTYKI W LUKSEMBURGU

grafika

PERSONEL

grafika

SEKCJA  IV

TRYBUNAŁ SPRAWIEDLIWOŚCI UNII EUROPEJSKIEJ

grafika

SEKCJA  V

TRYBUNAŁ OBRACHUNKOWY

grafika

SEKCJA  VI

EUROPEJSKI KOMITET EKONOMICZNO-SPOŁECZNY

grafika

SEKCJA  VII

KOMITET REGIONÓW

grafika

SEKCJA  VIII

EUROPEJSKI RZECZNIK PRAW OBYWATELSKICH

grafika

SEKCJA  IX

EUROPEJSKI INSPEKTOR OCHRONY DANYCH

grafika

SEKCJA  X

EUROPEJSKA SŁUŻBA DZIAŁAŃ ZEWNĘTRZNYCH

grafika

* Budżet ogólny poprawiony z dniem 1 stycznia 2011 r. przez:

- budżet korygujący nr 1 Unii Europejskiej na rok budżetowy 2011, przyjęty dnia 6 kwietnia 2011 r. (Dz.U.UE.L.11.172.1).

- budżet korygujący nr 2 Unii Europejskiej na rok budżetowy 2011, przyjęty dnia 5 lipca 2011 r. (Dz.U.UE.L.2011.213.1).

- budżet korygujący nr 3 Unii Europejskiej na rok budżetowy 2011, przyjęty dnia 14 lipca 2011 r. (Dz.U.UE.L.2011.251.1).

- budżet korygujący nr 4 Unii Europejskiej na rok budżetowy 2011, przyjęty dnia 28 września 2011 r. (Dz.U.UE.L.2011.312.1).

- budżet korygujący nr 5 Unii Europejskiej na rok budżetowy 2011, przyjęty dnia 28 października 2011 r. (Dz.U.UE.L.2011.342.1).

- budżet korygujący nr 6 Unii Europejskiej na rok budżetowy 2011, przyjęty dnia 1 grudnia 2011 r. (Dz.U.UE.L.2012.20.1).

- budżet korygujący nr 7 Unii Europejskiej na rok budżetowy 2011, przyjęty dnia 13 grudnia 2011 r. (Dz.U.UE.L.2012.62.1).

1 Nagłówek zmieniony przez sprostowanie z dnia z dnia 30 czerwca 2011 r. (Dz.U.UE.L.2011.172.15).

• Identyfikator: Dz.U.UE.L.2011.68.1
• Rodzaj: Dokument budżetowy
• Tytuł: Ostateczne przyjęcie budżetu ogólnego Unii Europejskiej na rok budżetowy 2011.
• Data aktu: 15/12/2010
• Data ogłoszenia: 15/03/2011
• Data wejścia w życie: 01/01/2011