uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 384/96 z dnia 22 grudnia 1995 r. w sprawie ochrony przed dumpingowym przywozem z krajów niebędących członkami Wspólnoty Europejskiej(1) ("rozporządzenie podstawowe"), w szczególności jego art. 14 ust. 4,
uwzględniając wniosek Komisji przedstawiony po konsultacji z Komitetem Doradczym,
a także mając na uwadze, co następuje:
A. PROCEDURA
(1) Rada nałożyła, rozporządzeniem (WE) nr 1420/2007(2), ostateczne cło antydumpingowe na przywóz krzemomanganu (włącznie z żelazokrzemomanganem) ("SiMn") pochodzącego z Chińskiej Republiki Ludowej ("ChRL") i Kazachstanu, objętego kodami CN 7202 30 00 oraz ex 8111 00 11 (kod TARIC 8111 00 11 10) ("produkt objęty postępowaniem"). Stawka cła antydumpingowego wynosi odpowiednio 8,2 % i 6,5 % w przypadku przywozu produktu objętego postępowaniem pochodzącego z ChRL i Kazachstanu.
(2) Decyzją 2007/789/WE(3) ("decyzja") Komisja zawiesiła ostateczne cła antydumpingowe na okres dziewięciu miesięcy, ze skutkiem od dnia 6 grudnia 2007 r.
B. PODSTAWA PRZEDŁUŻENIA ZAWIESZENIA
(3) Zgodnie z art. 14 ust. 4 rozporządzenia podstawowego środki antydumpingowe mogą zostać zawieszone w interesie Wspólnoty, jeżeli warunki rynkowe tymczasowo uległy zmianie w takim zakresie, że wskutek zawieszenia nie powinna ponownie wystąpić szkoda, z zastrzeżeniem, że przemysł wspólnotowy miał możliwość wyrażenia na ten temat opinii, która została uwzględniona. W art. 14 ust. 4 stwierdza się również, że zawieszenie może zostać przedłużone na kolejny okres nie dłuższy niż jeden rok, jeżeli Rada podejmie taką decyzję na wniosek Komisji. W art. 14 ust. 4 przewiduje się ponadto, że wspomniane środki mogą zostać wprowadzone ponownie w dowolnym terminie, jeżeli przyczyna zawieszenia ustała.
(4) Po zawieszeniu ostatecznych ceł antydumpingowych Komisja, zgodnie z motywem 13 decyzji, w dalszym ciągu śledziła zmiany na rynku, w szczególności w odniesieniu do przepływu przywozu i cen SiMn. W uzupełnieniu tej analizy przywozu wysłano kwestionariusz do współpracujących producentów wspólnotowych, zwracając się o podanie miesięcznych danych dotyczących produkcji, wielkości i wartości sprzedaży na rynku wspólnotowym, jak również rentowności w ostatnim kwartale 2007 r. i w pierwszym kwartale 2008 r.
(5) Na podstawie zebranych informacji ustalono, że ceny rynkowe SiMn na rynku wspólnotowym nadal były stosunkowo wysokie oraz znacznie wyższe niż w okresie objętym pierwotnym dochodzeniem (tj. od dnia 1 lipca 2005 r. do dnia 30 czerwca 2006 r.). Daje się zauważyć ciągły wzrost cen, od średniej ceny 622 EUR/t w trzecim kwartale 2006 r., poprzez średnio 1.051 EUR/t w trzecim kwartale 2007 r., do średnio 1.189 EUR/t w pierwszym kwartale 2008 r. Powyższe tendencje zaobserwowano również w odniesieniu do przywozu SiMn do Wspólnoty.
(6) W odniesieniu do przywozu, między okresem objętym dochodzeniem dla celów decyzji zawieszającej środki (od dnia 1 października 2006 r. do dnia 30 września 2007 r.) ("OD dla celów decyzji") i okresem od dnia 1 marca 2007 r. do dnia 29 lutego 2008 r. ("okres monitorowania") udział w rynku przywozu SiMn pochodzącego z ChRL i Kazachstanu wzrósł jedynie nieznacznie o 0,2 punktu procentowego do 10 % ogólnej konsumpcji we Wspólnocie i utrzymywał się poniżej odpowiedniego udziału w rynku w okresie objętym pierwotnym dochodzeniem (10,4 %). Konsumpcja wspólnotowa utrzymywała się na stałym poziomie, około 20% wyższym niż w okresie objętym pierwotnym dochodzeniem.
(7) Jeśli chodzi o przemysł wspólnotowy, jego sytuacja była nadal lepsza w porównaniu z okresem objętym pierwotnym dochodzeniem (od dnia 1 lipca 2005 r. do dnia 30 czerwca 2006 r.). Jak wspomniano w motywie 8 decyzji, między okresem objętym pierwotnym dochodzeniem i okresem od dnia 1 października 2006 r. do dnia 30 września 2007 r. wielkość sprzedaży i produkcji wzrosła odpowiednio o 15 % i 19 %, a rentowność przemysłu wspólnotowego osiągnęła 42 % w trzecim kwartale 2007 r. Z nowo zebranych informacji wynika, że między OD dla celów decyzji i okresem monitorowania sprzedaż przemysłu wspólnotowego jeszcze wzrosła o kolejne 9 %, a jego udział w rynku wzrósł do 25,4 %. W wyniku nieprzerwanie wysokiego poziomu cen SiMn na rynku UE rentowność przemysłu wspólnotowego była nadal wyjątkowa, nawet pomimo niewielkiego spadku do 36 % w pierwszym kwartale 2008 r., wciąż znacznie przekraczając zysk na poziomie 5 % ustalony jako odpowiedni w pierwotnym dochodzeniu.
(8) Jak wskazano w motywach 157 do 163 rozporządzenia (WE) nr 1420/2007, i do czego nawiązano w motywie 9 decyzji, wprowadzenie środków, o których mowa, miało wywrzeć negatywny, chociaż w ograniczonym stopniu, wpływ na użytkowników spowodowany wzrostem kosztów związanym z ewentualną potrzebą zorganizowania nowych lub alternatywnych źródeł dostaw. Mając na uwadze tymczasową zmianę warunków rynkowych oraz to, że wskutek tej zmiany przemysł wspólnotowy nie ponosi obecnie szkody, wszelki negatywny wpływ wywierany na użytkowników mógłby w dalszym ciągu być eliminowany poprzez przedłużenia zawieszenia wspomnianych środków. W konsekwencji można stwierdzić, że przedłużenie zawieszenia leży w ogólnym interesie Wspólnoty.
C. KONSULTACJE Z PRZEMYSŁEM WSPÓLNOTOWYM
(9) Zgodnie z art. 14 ust. 4 rozporządzenia podstawowego Komisja poinformowała przemysł wspólnotowy o zamiarze przedłużenia zawieszenia środków antydumpingowych, o których mowa. Przemysł wspólnotowy miał możliwość przedstawienia uwag i nie sprzeciwił się zawieszeniu środków antydumpingowych.
D. WNIOSEK
(10) Mając na uwadze powyższe, uznaje się, że rynek jest w zasadniczo podobnej sytuacji jak w chwili zawieszenia środków. Co więcej, uwzględniając tymczasową zmianę warunków rynkowych, a w szczególności wysoki poziom cen SiMn na rynku wspólnotowym, który znacznie przewyższa poziom powodujący szkodę określony w pierwotnym dochodzeniu, uznaje się, że szkoda związana z przywozem produktu objętego postępowaniem z ChRL i Kazachstanu nie powinna wystąpić ponownie w wyniku zawieszenia środków.
(11) Zważywszy na wyżej wspomniane ustalenia, proponuje się zatem, aby zawieszenie środków antydumpingowych dotyczących przywozu krzemomanganu (włącznie z żelazokrzemomanganem) zostało przedłużone na kolejny okres jednego roku zgodnie z art. 14 ust. 4 rozporządzenia podstawowego.
(12) Komisja będzie w dalszym ciągu śledziła zmiany w przywozie i cenach produktu objętego postępowaniem. Jeżeli w jakimkolwiek momencie dojdzie do ponownego wystąpienia zwiększonych wielkości przywozu produktu objętego postępowaniem z ChRL i Kazachstanu po dumpingowych cenach, a w konsekwencji do wyrządzenia szkody przemysłowi wspólnotowemu, Komisja podejmie konieczne kroki w celu ponownego wprowadzenia cła antydumpingowego, uwzględniając przepisy materialne regulujące ocenę szkody. W stosownych przypadkach możliwe jest wszczęcie przeglądu okresowego zgodnie z art. 11 ust. 3 rozporządzenia podstawowego,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Sporządzono w Brukseli, dnia 27 sierpnia 2008 r.
| W imieniu Rady | |
| B. KOUCHNER | |
| Przewodniczący |
______
(1) Dz.U. L 56 z 6.3.1996, s. 1.
(2) Dz.U. L 317 z 5.12.2007, s. 5.
(3) Dz.U. L 317 z 5.12.2007, s. 79.
Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.
12.01.2026
W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.
12.01.2026
Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.
09.01.2026
Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.
08.01.2026
Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.
08.01.2026
Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.
08.01.2026| Identyfikator: | Dz.U.UE.L.2008.237.1 |
| Rodzaj: | Rozporządzenie |
| Tytuł: | Rozporządzenie 865/2008 przedłużające zawieszenie ostatecznego cła antydumpingowego nałożonego rozporządzeniem (WE) nr 1420/2007 na przywóz krzemomanganu pochodzącego z Chińskiej Republiki Ludowej i Kazachstanu |
| Data aktu: | 27/08/2008 |
| Data ogłoszenia: | 04/09/2008 |
| Data wejścia w życie: | 05/09/2008 |