RADA UNII EUROPEJSKIEJ,uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,
uwzględniając załączony do Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską Protokół w sprawie skutków finansowych wygaśnięcia Traktatu EWWiS oraz w sprawie Funduszu Badawczego Węgla i Stali,
uwzględniając decyzję Rady 2003/76/WE z dnia 1 lutego 2003 r. ustanawiającą środki niezbędne do wykonania Protokołu załączonego do Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską w sprawie skutków finansowych wygaśnięcia Traktatu EWWiS i w sprawie Funduszu Badawczego Węgla i Stali 1 , w szczególności jej art. 4 ust. 3,
uwzględniając wniosek Komisji,
uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego 2 ,
a także mając na uwadze, co następuje:(1) Przychód z inwestycji wartości netto aktywów Europejskiej Wspólnoty Węgla i Stali w likwidacji oraz, z chwilą zakończenia likwidacji, majątek Funduszu Badawczego Węgla i Stali, zostaje przyznany Funduszowi Badawczemu Węgla i Stali, którego wyłącznym celem jest finansowanie projektów badawczych nieobjętych wspólnotowym ramowym programem w zakresie badań, rozwoju technologicznego i demonstracji w sektorach związanych z branżami węgla i stali.
(2) Fundusz Badawczy Węgla i Stali ma być zarządzany przez Komisję zgodnie z zasadami podobnymi do tych, które dotyczą obecnych programów badawczych EWWiS w dziedzinie węgla i stali oraz na podstawie wieloletnich wytycznych technicznych, które powinny stanowić rozszerzenie tych programów EWWiS, umożliwiając wysokie nasilenie działalności badawczej i zapewniając, aby uzupełniały one działania prowadzone w zakresie ramowego programu Wspólnoty dotyczącego badań, rozwoju technicznego i demonstracji.
(3) Siódmy program ramowy Wspólnoty Europejskiej w zakresie badań, rozwoju technologicznego i demonstracji (2007-2013), określony w decyzji nr 1982/2006/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 grudnia 2006 r. 3 (zwany dalej "siódmym programem ramowym") przewiduje środek zachęcający do przeglądu decyzji Rady 2003/78/WE z dnia 1 lutego 2003 r. ustanawiającej wieloletnie wytyczne techniczne dotyczące Programu badawczego Funduszu Badawczego Węgla i Stali 4 w celu zapewnienia, by Fundusz Badawczy Węgla i Stali stanowił uzupełnienie siódmego ramowego programu w sektorach związanych z branżami węgla i stali.
(4) Badania i rozwój techniczny stanowią bardzo ważny środek wspierania celów UE w dziedzinie energetyki w odniesieniu do zaopatrywania Wspólnoty w węgiel oraz do jego konkurencyjnego i przyjaznego dla środowiska przekształcania i wykorzystania. Ponadto coraz większe umiędzynarodowienie rynku węgla i globalna skala stojących przed nim problemów oznaczają, że Unia Europejska musi przejąć wiodącą rolę w podejmowaniu wyzwań związanych z nowoczesnymi technologiami, bezpieczeństwem kopalń i ochroną środowiska na całym świecie przez zapewnienie transferu wiedzy technicznej (know-how) niezbędnej dla dalszego postępu technologicznego, poprawy warunków pracy (bezpieczeństwo i higiena pracy) i lepszej ochrony środowiska.
(5) W ramach ogólnego celu zwiększania konkurencyjności i przyczyniania się do zrównoważonego rozwoju główny nacisk w zakresie badań i rozwoju technologicznego położono na rozwój nowych lub udoskonalonych technologii, aby zapewnić rentowną, czystą i bezpieczną produkcję stali i wyrobów stalowych, charakteryzującą się stałą poprawą w zakresie parametrów, przydatności do konkretnych zastosowań, zadowolenia klienta, zakładanego okresu użytkowania, łatwości odzysku i recyklingu.
(6) Kolejność, w jakiej cele badawcze w dziedzinie węgla i stali przedstawione są w niniejszej decyzji, nie powinna odzwierciedlać hierarchii ważności tych celów.
(7) W zarządzaniu Funduszem Badawczym Węgla i Stali Komisja powinna być wspierana przez grupy doradcze i techniczne reprezentujące szerokie spektrum interesów branż i innych zainteresowanych stron.
(8) Ostatnie rozszerzenie obejmujące nowe państwa członkowskie wymaga zmiany wieloletnich wytycznych technicznych ustanowionych decyzją 2003/78/WE, w szczególności w odniesieniu do składu grup doradczych oraz do definicji węgla.
(9) Zgodnie z oświadczeniem nr 4 decyzji przedstawicieli rządów państw członkowskich zebranych w Radzie 2002/234/EWWiS z dnia 27 lutego 2002 r. 5 Komisja ponownie zbadała definicję stali i doszła do wniosku, że zmiana tej definicji nie jest konieczna. Co więcej, odlewy stalowe, odkuwki i wyroby metalurgii proszków stanowią zagadnienia objęte już siódmym programem ramowym.
(10) Ogólna koncepcja zmiany decyzji Rady 2003/78/WE powinna polegać na utrzymaniu nienaruszonych procedur, które uznane zostały przez grupy wspierające za skuteczne, wraz z ograniczoną, ale konieczną liczbą zmian i uproszczeń administracyjnych, w celu zapewnienia zgodności z siódmym programem ramowym.
(11) Zmiany te obejmują skreślenie niektórych środków towarzyszących, jak zostało to już przewidziane w siódmym programie ramowym. Konieczne jest także dostosowanie częstotliwości przeglądów i mianowania ekspertów Programu badawczego Funduszu Badawczego Węgla i Stali do takiej, jaka przewidziana jest w siódmym programie ramowym.
(12) Należy zmienić przepisy dotyczące składu grup doradczych, zwłaszcza w odniesieniu do reprezentacji zainteresowanych państw członkowskich i do równowagi płci zgodnie z decyzją Komisji 2000/407/WE z dnia 19 czerwca 2000 r. dotyczącą zapewnienia równowagi płci w powołanych przez nią komitetach i grupach ekspertów 6 .
(13) Komisji należy umożliwić ogłaszanie szczegółowych zaproszeń do składania wniosków w ramach celów badawczych określonych w niniejszej decyzji.
(14) Maksymalną łączną kwotę wkładu finansowego ze środków Funduszu Badawczego Węgla i Stali na projekty pilotażowe i demonstracyjne należy zwiększyć do 50 % kosztów kwalifikowalnych.
(15) Należy utrzymać koncepcję kosztów kwalifikowalnych wraz z bardziej precyzyjną definicją kategorii kosztów i zmienioną wartością procentową stosowaną do określania kosztów ogólnych.
(16) Komisja ponownie oceniła wieloletnie wytyczne techniczne określone w decyzji 2003/78/WE i stwierdziła, że w świetle wymaganych zmian decyzję tę należy zastąpić inną.
(17) W celu zapewnienia niezbędnej ciągłości z decyzją 2003/78/WE niniejszą decyzję należy stosować od dnia 16 września 2007 r. Wnioskodawcy, którzy złożą wnioski w okresie od dnia 16 września 2007 r. do dnia wejścia w życie niniejszej decyzji, powinni zostać zaproszeni do ponownego złożenia swoich wniosków zgodnie z niniejszą decyzją, co powinno umożliwić im skorzystanie z bardziej korzystnych warunków przewidzianych niniejszą decyzją, zwłaszcza w odniesieniu do wsparcia finansowego projektów pilotażowych i demonstracyjnych.
(18) Środki niezbędne do wykonania niniejszej decyzji należy przyjąć zgodnie z decyzją Rady 1999/468/WE z dnia 28 czerwca 1999 r. ustanawiającą warunki wykonywania uprawnień wykonawczych przyznanych Komisji 7 ,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
1 Dz.U. L 29 z 5.2.2003, s. 22.
2 Opinia z dnia 10 kwietnia 2008 r. (dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym).
3 Dz.U. L 412 z 30.12.2006, s. 1.
4 Dz.U. L 29 z 5.2.2003, s. 28.
5 Dz.U. L 79 z 22.3.2002, s. 42.
6 Dz.U. L 154 z 27.6.2000, s. 34.
7 Dz.U. L 184 z 17.7.1999, s. 23. Decyzja ostatnio zmieniona decyzją 2006/512/WE (Dz.U. L 200 z 22.7.2006, s. 11).
8 Art. 2 zmieniony przez art. 1 pkt 1 decyzji rady nr 2021/1094 z dnia 28 czerwca 2021 r. (Dz.U.UE.L.2021.236.69) zmieniającego nin. decyzję rady z dniem 25 lipca 2021 r.
9 Art. 4 zmieniony przez art. 1 pkt 2 decyzji rady nr 2021/1094 z dnia 28 czerwca 2021 r. (Dz.U.UE.L.2021.236.69) zmieniającego nin. decyzję rady z dniem 25 lipca 2021 r.
10 Art. 5 zmieniony przez art. 1 pkt 2 decyzji rady nr 2021/1094 z dnia 28 czerwca 2021 r. (Dz.U.UE.L.2021.236.69) zmieniającego nin. decyzję rady z dniem 25 lipca 2021 r.
11 Art. 6 zmieniony przez art. 1 pkt 2 decyzji rady nr 2021/1094 z dnia 28 czerwca 2021 r. (Dz.U.UE.L.2021.236.69) zmieniającego nin. decyzję rady z dniem 25 lipca 2021 r.
12 Art. 7 uchylony przez art. 1 pkt 3 decyzji rady nr 2021/1094 z dnia 28 czerwca 2021 r. (Dz.U.UE.L.2021.236.69) zmieniającego nin. decyzję rady z dniem 25 lipca 2021 r.
13 Art. 8 zmieniony przez art. 1 pkt 4 decyzji rady nr 2021/1094 z dnia 28 czerwca 2021 r. (Dz.U.UE.L.2021.236.69) zmieniającego nin. decyzję rady z dniem 25 lipca 2021 r.
14 Art. 9 zmieniony przez art. 1 pkt 4 decyzji rady nr 2021/1094 z dnia 28 czerwca 2021 r. (Dz.U.UE.L.2021.236.69) zmieniającego nin. decyzję rady z dniem 25 lipca 2021 r.
15 Art. 10 zmieniony przez art. 1 pkt 4 decyzji rady nr 2021/1094 z dnia 28 czerwca 2021 r. (Dz.U.UE.L.2021.236.69) zmieniającego nin. decyzję rady z dniem 25 lipca 2021 r.
16 Art. 10a dodany przez art. 1 pkt 5 decyzji rady nr 2021/1094 z dnia 28 czerwca 2021 r. (Dz.U.UE.L.2021.236.69) zmieniającego nin. decyzję rady z dniem 25 lipca 2021 r.
17 Art. 17a dodany przez art. 1 pkt 6 decyzji rady nr 2021/1094 z dnia 28 czerwca 2021 r. (Dz.U.UE.L.2021.236.69) zmieniającego nin. decyzję rady z dniem 25 lipca 2021 r.
18 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/695 z dnia 28 kwietnia 2021 r. ustanawiające program ramowy w zakresie badań naukowych i innowacji "Horyzont Europa" oraz zasady uczestnictwa i upowszechniania obowiązujące w tym programie oraz uchylające rozporządzenia (UE) nr 1290/2013 i (UE) nr 1291/2013 (Dz.U. L 170 z 12.5.2021, s. 1).
19 Art. 21 zmieniony przez art. 1 pkt 1 decyzji nr (UE) 2017/955 z dnia 29 maja 2017 r. (Dz.U.UE.L.2017.144.17) zmieniającej nin. decyzję z dniem 27 czerwca 2017 r.
20 Art. 22 zmieniony przez art. 1 pkt 2 decyzji nr (UE) 2017/955 z dnia 29 maja 2017 r. (Dz.U.UE.L.2017.144.17) zmieniającej nin. decyzję z dniem 27 czerwca 2017 r.
21 Art. 24 zmieniony przez art. 1 pkt 3 decyzji nr (UE) 2017/955 z dnia 29 maja 2017 r. (Dz.U.UE.L.2017.144.17) zmieniającej nin. decyzję z dniem 27 czerwca 2017 r.
22 Art. 25 zmieniony przez art. 1 pkt 4 decyzji nr (UE) 2017/955 z dnia 29 maja 2017 r. (Dz.U.UE.L.2017.144.17) zmieniającej nin. decyzję z dniem 27 czerwca 2017 r.
23 Art. 27 zmieniony przez art. 1 pkt 5 decyzji nr (UE) 2017/955 z dnia 29 maja 2017 r. (Dz.U.UE.L.2017.144.17) zmieniającej nin. decyzję z dniem 27 czerwca 2017 r.
24 Art. 28 ust. 3 zmieniony przez art. 1 pkt 6 decyzji nr (UE) 2017/955 z dnia 29 maja 2017 r. (Dz.U.UE.L.2017.144.17) zmieniającej nin. decyzję z dniem 27 czerwca 2017 r.
25 Art. 29a dodany przez art. 1 pkt 7 decyzji nr (UE) 2017/955 z dnia 29 maja 2017 r. (Dz.U.UE.L.2017.144.17) zmieniającej nin. decyzję z dniem 27 czerwca 2017 r.
26 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) nr 966/2012 z dnia 25 października 2012 r. w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002 (Dz.U. L 298 z 26.10.2012, s. 1).
27 Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) nr 1268/2012 z dnia 29 października 2012 r. w sprawie zasad stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) nr 966/2012 w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii (Dz.U. L 362 z 31.12.2012, s. 1).
28 Art. 33 zmieniony przez art. 1 pkt 8 decyzji nr (UE) 2017/955 z dnia 29 maja 2017 r. (Dz.U.UE.L.2017.144.17) zmieniającej nin. decyzję z dniem 27 czerwca 2017 r.
29 Art. 39:- zmieniony przez art. 1 pkt 9 decyzji nr (UE) 2017/955 z dnia 29 maja 2017 r. (Dz.U.UE.L.2017.144.17) zmieniającej nin. decyzję z dniem 27 czerwca 2017 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 7 decyzji rady nr 2021/1094 z dnia 28 czerwca 2021 r. (Dz.U.UE.L.2021.236.69) zmieniającego nin. decyzję rady z dniem 25 lipca 2021 r.
30 Art. 39 zmieniony przez art. 1 pkt 9 decyzji nr (UE) 2017/955 z dnia 29 maja 2017 r. (Dz.U.UE.L.2017.144.17) zmieniającej nin. decyzję z dniem 27 czerwca 2017 r.
* Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) 2018/1046 z dnia 18 lipca 2018 r. w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii, zmieniające rozporządzenia (UE) nr 1296/2013, (UE) nr 1301/2013, (UE) nr 1303/2013, (UE) nr 1304/2013, (UE) nr 1309/2013, (UE) nr 1316/2013, (UE) nr 223/2014 i (UE) nr 283/2014 oraz decyzję nr 541/2014/UE, a także uchylające rozporządzenie (UE, Euratom) nr 966/2012 (Dz.U. L 193 z 30.7.2018, s. 1.).
31 Art. 41 lit. c uchylona przez art. 1 pkt 8 decyzji rady nr 2021/1094 z dnia 28 czerwca 2021 r. (Dz.U.UE.L.2021.236.69) zmieniającego nin. decyzję rady z dniem 25 lipca 2021 r.
32 Art. 41 lit. d) zmieniona przez art. 1 pkt 10 decyzji nr (UE) 2017/955 z dnia 29 maja 2017 r. (Dz.U.UE.L.2017.144.17) zmieniającej nin. decyzję z dniem 27 czerwca 2017 r.
33 Art. 42 ust. 2 zmieniony przez art. 1 pkt 11 decyzji nr (UE) 2017/955 z dnia 29 maja 2017 r. (Dz.U.UE.L.2017.144.17) zmieniającej nin. decyzję z dniem 27 czerwca 2017 r.
34 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 182/2011 z dnia 16 lutego 2011 r. ustanawiające przepisy i zasady ogólne dotyczące trybu kontroli przez państwa członkowskie wykonywania uprawnień wykonawczych przez Komisję (Dz.U. L 55 z 28.2.2011, s. 13).