Dyrektywa 2004/15/WE zmieniająca dyrektywę nr 388/77/EWG w celu rozszerzenia możliwości stosowania przez Państwa Członkowskie obniżonej stawki podatku VAT do niektórych pracochłonnych usług

DYREKTYWA RADY 2004/15/WE
z dnia 10 lutego 2004 r.
zmieniająca dyrektywę nr 388/77/EWG w celu rozszerzenia możliwości stosowania przez Państwa Członkowskie obniżonej stawki podatku VAT do niektórych pracochłonnych usług

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 93,

uwzględniając wniosek Komisji,

uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego(1),

uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego(2),

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Artykuł 28 ust. 6 dyrektywy Rady (EWG) nr 388/77 z dnia 17 maja 1977 r. w sprawie harmonizacji ustawodawstw Państw Członkowskich w odniesieniu do podatków obrotowych - wspólny system podatku od wartości dodanej: jednolita podstawa wymiaru podatku(3), dopuszcza stosowanie obniżonych stawek przewidzianych w art. 12, ust. 3 lit. a) akapit trzeci również do pracochłonnych usług wymienionych w kategoriach w ząłączniku K do tej dyrektywy na maksymalny okres czterech lat od dnia 1 stycznia 2000 r. do 31 grudnia 2003 r.

(2) Decyzja Rady nr 185/2000/WE z dnia 28 lutego 2000 r. upoważniająca Państwa Członkowskie do stosowania obniżonej stawki podatku VAT do niektórych pracochłonnych usług zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 28 ust. 6 dyrektywy nr 388/77/EWG(4), upoważniła niektóre Państwa Członkowskie do stosowania obniżonej stawki podatku VAT do tych pracochłonnych usług, dla których przedłożono wniosek do dnia 31 grudnia 2003 r.

(3) Na podstawie sprawozdań z oceny przedłożonych przez Państwa Członkowskie, które stosowały obniżoną stawkę, Komisja dnia 2 czerwca 2003 r. przedłożyła zbiorcze oszacowanie.

(4) Zgodnie ze strategią poprawy działania systemu podatku VAT w kontekście rynku wewnętrznego, Komisja przyjęła propozycję ogólnego przeglądu obniżonych stawek podatku VAT w celu ich uproszczenia i usprawnienia.

(5) Ponieważ Rada nie osiągnęła porozumienia w sprawie treści propozycji, należy określić dla niej termin jego osiągnięcia, aby zapobiec niepewności prawnej od dnia 1 stycznia 2004 r.; maksymalny okres składania wniosków ustanowiony dla tego środka w dyrektywie nr 388/77/EWG powinien zostać przedłużony.

(6) W celu zapewnienia ciągłości stosowania art. 28 ust. 6 dyrektywy nr 388/77/EWG, należy wprowadzić stosowanie niniejszej dyrektywy z mocą wsteczną.

(7) Wykonanie niniejszej dyrektywy w żadnym razie nie powoduje zmian w przepisach prawnych Państw Członkowskich.

(8) Decyzja nr 388/77/EWG powinna zostać odpowiednio zmieniona,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DYREKTYWĘ:

Artykuł  1

W art. 28 ust. 6 akapit pierwszy dyrektywy nr 388/77/EWG wyrazy "cztery lata między dniem 1 stycznia 2000 r. a dniem 31 grudnia 2003 r." zastępuje się wyrazami "sześć lat między dniem 1 stycznia 2000 r. a dniem 31 grudnia 2005".

Artykuł  2

Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej przyjęcia.

Niniejszą dyrektywę stosuje się od dnia 1 stycznia 2004 r.

Artykuł  3

Niniejsza dyrektywa skierowana jest do Państw Członkowskich.

Sporządzono w Brukseli, dnia 10 lutego 2004 r.
W imieniu Rady
C. McCREEVY
Przewodniczący

______

(1) Opinia wydana dnia 15 stycznia 2004 r. (dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym).

(2) Opinia wydana dnia 28 stycznia 2004 r. (dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym).

(3) Dz.U. L 145 z 13.6.1977, str. 1. Dyrektywa ostatnio zmieniona dyrektywą nr 7/2004/WE (Dz.U. L 27 z 30.1.2004, str. 44).

(4) Dz.U. L 59 z 4.3.2000, str. 10. Decyzja zmieniona decyzją nr 954/2002/WE (Dz.U. L 331 z 7.12.2002, str. 28).

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2004.52.61

Rodzaj: Dyrektywa
Tytuł: Dyrektywa 2004/15/WE zmieniająca dyrektywę nr 388/77/EWG w celu rozszerzenia możliwości stosowania przez Państwa Członkowskie obniżonej stawki podatku VAT do niektórych pracochłonnych usług
Data aktu: 10/02/2004
Data ogłoszenia: 21/02/2004
Data wejścia w życie: 10/02/2004, 01/05/2004, 01/01/2004