uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 152 ust. 4 lit. b),
uwzględniając wniosek Komisji 1 ,
uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego 2 ,
po konsultacji z Komitetem Regionów,
stanowiąc zgodnie z procedurą ustanowioną w art. 251 3 ,
(1) Rozporządzenie (WE) nr 852/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady 4 ustanawia przepisy ogólne mające zastosowanie do wszystkich środków spożywczych, a rozporządzenie (WE) nr 853/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady 5 ustanawia szczególne przepisy w odniesieniu do produktów pochodzenia zwierzęcego.
(2) Szczególne przepisy w sprawie urzędowych kontroli w odniesieniu do produktów pochodzenia zwierzęcego są konieczne w celu uwzględnienia specjalnych aspektów związanych z tego rodzaju produktami.
(3) Zakres szczególnych przepisów dotyczących urzędowych kontroli powinien odzwierciedlać zakres szczególnych przepisów w odniesieniu do podmiotów działających na rynku spożywczym, ustanowionych w rozporządzeniu (WE) nr 853/2004. Jednakże Państwa Członkowskie powinny również przeprowadzać odpowiednie urzędowe kontrole, aby zapewnić przestrzeganie reguł krajowych zgodnie z art. 1 ust. 4 wymienionego rozporządzenia. Mogą to czynić poprzez rozszerzenie zasad niniejszego rozporządzenia na tego rodzaju reguły krajowe.
(4) Urzędowe kontrole w odniesieniu do produktów pochodzenia zwierzęcego powinny obejmować wszystkie aspekty istotne z punktu widzenia ochrony zdrowia publicznego oraz, tam gdzie jest to stosowne, zdrowia i dobrostanu zwierząt. Kontrole te powinny być oparte na najbardziej aktualnych dostępnych informacjach i dlatego powinna istnieć możliwość ich dostosowywania w miarę, jak nowe istotne informacje stają się dostępne.
(5) Prawodawstwo wspólnotowe w zakresie bezpieczeństwa żywności powinno mieć solidne podstawy naukowe. W tym celu powinien być konsultowany Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności, ilekroć jest to konieczne.
(6) Rodzaj i nasilenie urzędowych kontroli powinny zależeć od oceny zagrożenia dla zdrowia publicznego, od oceny zdrowia i dobrostanu zwierząt, tam, gdzie jest to stosowne, rodzaju i wydajności wykorzystywanej technologii oraz od danego podmiotu działającego na rynku spożywczym.
(7) 6 Właściwe jest stworzenie możliwości dostosowania niektórych szczególnych przepisów, poprzez wprowadzenie przejrzystej procedury przewidzianej w rozporządzeniu (WE) nr 852/2004 i rozporządzeniu (WE) nr 853/2004, zapewnienie elastyczności w celu uwzględnienia specjalnych potrzeb zakładów stosujących metody tradycyjne, które mają niewielki przerób, czy też znajdują się w regionach o szczególnych ograniczeniach geograficznych. Procedura powinna także dopuszczać realizację projektów pilotażowych w celu wypróbowania nowych metod kontroli mięsa. Tego rodzaju elastyczność nie powinna jednak naruszać celów w zakresie higieny żywności.
(8) Urzędowe kontrole w odniesieniu do produkcji mięsa są konieczne w celu sprawdzenia, że podmioty działające na rynku spożywczym stosują się do przepisów w zakresie higieny oraz przestrzegają kryteriów i celów ustanowionych w prawodawstwie wspólnotowym. Urzędowe kontrole powinny obejmować audyty dotyczące działalności podmiotów działających na rynku spożywczym oraz inspekcje, w tym sprawdzenie kontroli wewnętrznej podmiotów działających na rynku spożywczym.
(9) 7 Ze względu na ich szczególną wiedzę fachową, właściwe jest przeprowadzanie przez urzędowych lekarzy weterynarii audytów i inspekcji w rzeźniach, w zakładach obróbki dziczyzny oraz w niektórych zakładach rozbioru mięsa. Państwa Członkowskie powinny posiadać możliwość swobodnego decydowania o wyborze najwłaściwszego personelu do prowadzenia audytu i inspekcji w pozostałych rodzajach zakładów.
(10) Urzędowe kontrole w odniesieniu do produkcji żywych małży oraz produktów rybołówstwa są konieczne w celu zbadania zgodności z kryteriami i celami ustanowionymi w prawodawstwie wspólnotowym. Urzędowe kontrole w odniesieniu do produkcji żywych małży powinny w szczególności być ukierunkowane na strefy sanitarne i obszary produkcyjne w przypadku małży i produktu końcowego.
(11) Urzędowe kontrole w odniesieniu do produkcji mleka surowego są konieczne w celu zbadania zgodności z kryteriami i celami ustanowionymi w prawodawstwie wspólnotowym. Tego rodzaju urzędowe kontrole powinny być w szczególności ukierunkowane na gospodarstwa produkujące mleko oraz na mleko surowe po udoju.
(12) Wymogi wynikające z niniejszego rozporządzenia nie mają zastosowania do czasu wejścia w życie wszystkich części nowego prawodawstwa w zakresie żywności. Właściwe jest również uwzględnienie okresu co najmniej 18 miesięcy, jaki powinien upłynąć pomiędzy wejściem w życie i stosowaniem nowych przepisów w celu umożliwienia dostosowania się do nich przez właściwe władze oraz branże objęte tymi zmianami.
(13) Środki konieczne do wykonania niniejszego rozporządzenia powinny być przyjęte zgodnie z decyzją Rady 1999/468/WE z dnia 28 czerwca 1999 r. ustanawiającą warunki wykonywania uprawnień wykonawczych przyznanych Komisji 8 ,
PRZYJMUJĄ NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
| W imieniu Parlamentu Europejskiego | W imieniu Rady |
| P. COX | M. MC DOWELL |
| Przewodniczący | Przewodniczący |
- zmieniony przez pkt 1 sprostowania z dnia 9 lipca 2009 r. (Dz.U.UE.L.09.178.22).
- zmieniony przez art. 1 sprostowanie z dnia 9 listopada 2018 r. (Dz.U.UE.L.2018.279.65).
- zmieniony przez pkt 1 sprostowania z dnia 9 lipca 2009 r. (Dz.U.UE.L.09.178.22).
- zmieniony przez sprostowanie z dnia 9 listopada 2018 r. (Dz.U.UE.L.2018.279.65).
- zmieniony przez pkt 1 sprostowania z dnia 9 lipca 2009 r. (Dz.U.UE.L.09.178.22).
- zmieniony przez sprostowanie z dnia 9 listopada 2018 r. (Dz.U.UE.L.2018.279.65).
- zmieniony przez pkt 1, 3 i 4 sprostowania z dnia 9 lipca 2009 r. (Dz.U.UE.L.09.178.22).
- zmieniony przez sprostowanie z dnia 9 listopada 2018 r. (Dz.U.UE.L.2018.279.65).
- zmieniony przez pkt 1 sprostowania z dnia 9 lipca 2009 r. (Dz.U.UE.L.09.178.22).
- zmieniony przez pkt 8 sprostowania z dnia 12 czerwca 2013 r. (Dz.U.UE.L.13.160.24).
- zmieniony przez pkt 1 sprostowania z dnia 9 lipca 2009 r. (Dz.U.UE.L.09.178.22).
- zmieniony przez sprostowanie z dnia 9 listopada 2018 r. (Dz.U.UE.L.2018.279.65).
- zmieniony przez pkt 1-3 i 7-24 sprostowania z dnia 9 lipca 2009 r. (Dz.U.UE.L.09.178.22).
- zmieniony przez pkt 1-6 i 9-26 sprostowania z dnia 12 czerwca 2013 r. (Dz.U.UE.L.13.160.24).
- zmieniony przez sprostowanie z dnia 9 listopada 2018 r. (Dz.U.UE.L.2018.279.65).
- zmieniony przez art. 9 rozporządzenia Komisji nr 2074/2005 z dnia 5 grudnia 2005 r. (Dz.U.UE.L.05.338.27) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2006 r.
- zmieniony przez art. 14-16 rozporządzenia Komisji nr 2076/2005 z dnia 5 grudnia 2005 r. (Dz.U.UE.L.2005.338.83) wprowadzającego odstępstwo od jego stosowania z dniem 1 stycznia 2006 r.
- zmieniony przez art. 21 rozporządzenia Komisji nr 2076/2005 z dnia 5 grudnia 2005 r. (Dz.U.UE.L.2005.338.83) wprowadzającego odstępstwo od jego stosowania z dniem 1 stycznia 2006 r.
- zmieniony przez art. 1 rozporządzenia Komisji nr 1663/2006 z dnia 6 listopada 2006 r. (Dz.U.UE.L.06.320.11) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 25 listopada 2006 r.
- zmieniony przez art. 1 ust. 1 rozporządzenia Komisji nr 1791/2006 z dnia 20 listopada 2006 r. (Dz.U.UE.L.06.363.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2007 r.
- zmieniony przez art. 1 rozporządzenia Komisji nr 1021/2008 z dnia 17 października 2008 r. (Dz.U.UE.L.08.277.15) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 28 października 2008 r.
- zmieniony przez art. 1 rozporządzenia Komisji nr 151/2011 z dnia 18 lutego 2011 r. (Dz.U.UE.L.11.46.17) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 11 marca 2011 r.
- zmieniony przez art. 1 rozporządzenia Komisji nr 739/2011 z dnia 27 lipca 2011 r. (Dz.U.UE.L.11.196.3) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 29 lipca 2011 r.
- zmieniony przez art. 1 ust. 1 lit. f) rozporządzenia Komisji nr 517/2013 z dnia 13 maja 2013 r. (Dz.U.UE.L.13.158.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 lipca 2013 r.
- zmieniony przez art. 2 rozporządzenia nr 633/2014 z dnia 13 czerwca 2014 r. (Dz.U.UE.L.2014.175.6) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 maja 2014 r.
- zmieniony przez art. 2 rozporządzenia nr 218/2014 z dnia 7 marca 2014 r. (Dz.U.UE.L.2014.69.95) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 czerwca 2014 r.
- zmieniony przez art. 1 rozporządzenia nr 219/2014 z dnia 7 marca 2014 r. (Dz.U.UE.L.2014.69.99) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 czerwca 2014 r. Zmiana została naniesiona na tekst, gdyż zdaniem Redakcji SIP LEX dyspozycja zawarta w przepisie zmieniającym, pomimo że literalnie nie wskazuje załacznika I nin. rozporządzenia, w rzeczywistości odnosi się do tegoż przepisu, co znajduje potwierdzenie w niemieckiej i francuskiej wersji tekstu rozporządzenia zmieniającego.
- zmieniony przez art. 2 pkt 4 rozporządzenia nr 218/2014 z dnia 7 marca 2014 r. (Dz.U.UE.L.2014.69.95) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2015 r.
- zmieniony przez pkt 1 i 27 sprostowania z dnia 12 czerwca 2013 r. (Dz.U.UE.L.13.160.24).
- zmieniony przez art. 9 rozporządzenia Komisji nr 2074/2005 z dnia 5 grudnia 2005 r. (Dz.U.UE.L.05.338.27) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2006 r.
- zmieniony przez art. 17a rozporządzenia Komisji nr 2076/2005 z dnia 5 grudnia 2005 r. (Dz.U.UE.L.2005.338.83) wprowadzającego odstępstwo od jego stosowania z dniem 25 listopada 2006 r. Ostępstwo zostało uchylone z dniem 28 października 2008 r. rozporządzeniem nr 1021/2008 z dnia 17 października 2008 r. (Dz.U.UE.L.2008.277.15).
- zmieniony przez art. 1 rozporządzenia Komisji nr 1021/2008 z dnia 17 października 2008 r. (Dz.U.UE.L.08.277.15) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 28 października 2008 r.
- zmieniony przez art. 1 rozporządzenia Komisji nr 505/2010 z dnia 14 czerwca 2010 r. (Dz.U.UE.L.10.149.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 5 lipca 2010 r.
- zmieniony przez art. 1 rozporządzenia nr 219/2014 z dnia 7 marca 2014 r. (Dz.U.UE.L.2014.69.99) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 czerwca 2014 r. Zmiany wynikające z art. 1 nie zostały naniesione na tekst, gdyż zdaniem Redakcji SIP LEX dyspozycja zawarta w przepisie zmieniającym, pomimo że literalnie dotyczy załącznika II, w rzeczywistości odnosi się do załącznika I nin. rozporządzenia, co znajduje potwierdzenie w angielskiej, niemieckiej i francuskiej wersji tekstu rozporządzenia zmieniającego.
- zmieniony przez art. 1 rozporządzenia nr (UE) 2015/2285 z dnia 8 grudnia 2015 r. (Dz.U.UE.L.2015.323.2) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2017 r.
- zmieniony przez art. 1 rozporządzenia nr (UE) 2017/1979 z dnia 31 października 2017 r. (Dz.U.UE.L.2017.285.6) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2019 r.
- zmieniony przez pkt 12 i 28 sprostowania z dnia 12 czerwca 2013 r. (Dz.U.UE.L.13.160.24).
- zmieniony przez art. 9 rozporządzenia Komisji nr 2074/2005 z dnia 5 grudnia 2005 r. (Dz.U.UE.L.05.338.27) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2006 r.
- zmieniony przez art. 1 rozporządzenia Komisji nr 1021/2008 z dnia 17 października 2008 r. (Dz.U.UE.L.08.277.15) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 28 października 2008 r.
- zmieniony przez pkt 1 sprostowania z dnia 12 czerwca 2013 r. (Dz.U.UE.L.13.160.24).
- zmieniony przez art. 1 rozporządzenia Komisji nr 1663/2006 z dnia 6 listopada 2006 r. (Dz.U.UE.L.06.320.11) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 25 listopada 2006 r.
- zmieniony przez pkt 25 i 26 sprostowania z dnia 9 lipca 2009 r. (Dz.U.UE.L.09.178.22).
- zmieniony przez art. 1 rozporządzenia Komisji nr 1663/2006 z dnia 6 listopada 2006 r. (Dz.U.UE.L.06.320.11) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 25 listopada 2006 r.
Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.
10.12.2025Mimo iż do 1 stycznia zostały trzy tygodnie, przedsiębiorcy wciąż nie mają pewności, które zmiany wejdą w życie w nowym roku. Brakuje m.in. rozporządzeń wykonawczych do KSeF i rozporządzenia w sprawie JPK VAT. Część ustaw nadal jest na etapie prac parlamentu lub czeka na podpis prezydenta. Wiadomo już jednak, że nie będzie dużej nowelizacji ustaw o PIT i CIT. W 2026 r. nadal będzie można korzystać na starych zasadach z ulgi mieszkaniowej i IP Box oraz sprzedać bez podatku poleasingowy samochód.
10.12.2025Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.
05.12.20254 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.
05.12.2025Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.
04.12.2025Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.
02.12.2025| Identyfikator: | Dz.U.UE.L.2004.139.206 |
| Rodzaj: | Rozporządzenie |
| Tytuł: | Rozporządzenie 854/2004 ustanawiające szczególne przepisy dotyczące organizacji urzędowych kontroli w odniesieniu do produktów pochodzenia zwierzęcego przeznaczonych do spożycia przez ludzi |
| Data aktu: | 29/04/2004 |
| Data ogłoszenia: | 30/04/2004 |
| Data wejścia w życie: | 20/05/2004, 01/01/2006 |