Sprawa C-856/24, Sad Trasporto Locale - II: Wyrok Trybunału (ósma izba) z dnia 9 lipca 2026 r. (wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Consiglio di Stato - Włochy) - Sad Trasporto Locale SpA / Provincia autonoma di Bolzano (Odesłanie prejudycjalne - Transport - Usługi publiczne w zakresie kolejowego i drogowego transportu pasażerskiego - Rozporządzenie (WE) nr 1370/2007 - Artykuł 5 ust. 1 i 2 - Bezpośrednie udzielenie zamówienia prowadzącego do zawarcia umowy o świadczenie usług publicznych w zakresie transportu pasażerskiego podmiotowi wewnętrznemu - Warunki - Przepisy znajdujące zastosowanie - Dyrektywa 2014/23/UE - Udzielanie koncesji - Artykuł 5 pkt 1 - Pojęcie koncesji na usługi - Przeniesienie ryzyka operacyjnego - Dyrektywa 2014/24/UE - Udzielanie zamówień publicznych - Artykuł 12 - Pojęcie kontroli podobnej do tej, jaką instytucja zamawiająca sprawuje nad własnymi jednostkami - Przepisy krajowe ograniczające bezpośrednie udzielanie zamówień prowadzących do zawarcia umowy o świadczenie usług publicznych podmiotom wewnętrznym - Zgodność z prawem Unii)
Wyrok Trybunału (ósma izba) z dnia 9 lipca 2026 r. (wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Consiglio di Stato - Włochy) - Sad Trasporto Locale SpA / Provincia autonoma di Bolzano(Sprawa C-856/24 (1) , Sad Trasporto Locale - II)(Odesłanie prejudycjalne - Transport - Usługi publiczne w zakresie kolejowego i drogowego transportu pasażerskiego - Rozporządzenie (WE) nr 1370/2007 - Artykuł 5 ust. 1 i 2 - Bezpośrednie udzielenie zamówienia prowadzącego do zawarcia umowy o świadczenie usług publicznych w zakresie transportu pasażerskiego podmiotowi wewnętrznemu - Warunki - Przepisy znajdujące zastosowanie - Dyrektywa 2014/23/UE - Udzielanie koncesji - Artykuł 5 pkt 1 - Pojęcie "koncesji na usługi" - Przeniesienie ryzyka operacyjnego - Dyrektywa 2014/24/UE - Udzielanie zamówień publicznych - Artykuł 12 - Pojęcie "kontroli podobnej do tej, jaką instytucja zamawiająca sprawuje nad własnymi jednostkami" - Przepisy krajowe ograniczające bezpośrednie udzielanie zamówień prowadzących do zawarcia umowy o świadczenie usług publicznych podmiotom wewnętrznym - Zgodność z prawem Unii)
Język postępowania: włoski
Sąd odsyłający
Consiglio di Stato
Strony w postępowaniu głównym
Strona inicjująca postępowanie przed sądem odsyłającym: Sad Trasporto Locale SpA
Druga strona postępowania: Provincia autonoma di Bolzano
przy udziale: Società Autobus Servizi d'Area (SASA) SpA - AG, Agenzia per i procedimenti e la vigilanza in materia di contratti pubblici di lavori, servizi e forniture (ACP), Strutture Trasporto Alto Adige (STA) - SpA, LiBUS - Consorzio dei concessionari di linea della Provincia autonoma di Bolzano
Sentencja
1) Artykuł 5 ust. 1 i 2 rozporządzenia (WE) nr 1370/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2007 r. dotyczącego usług publicznych w zakresie kolejowego i drogowego transportu pasażerskiego oraz uchylającego rozporządzenia Rady (EWG) nr 1191/69 i (EWG) nr 1107/70, zmienionego rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2338 z dnia 14 grudnia 2016 r.,
należy interpretować w ten sposób, że:
aby właściwy organ mógł podjąć decyzję o bezpośrednim udzieleniu zamówienia prowadzącego do zawarcia umowy o świadczenie usług publicznych w zakresie autobusowego transportu pasażerskiego podmiotowi wewnętrznemu w rozumieniu art. 2 lit. j) rozporządzenia nr 1370/2007, ze zmianami, takie udzielenie zamówienia powinno pociągać za sobą przeniesienie ryzyka operacyjnego na ten podmiot.
2) Artykuł 5 ust. 2 rozporządzenia nr 1370/2007, zmienionego rozporządzeniem 2016/2338,
należy interpretować w ten sposób, że:
nie stoi on na przeszkodzie przepisom krajowym uzależniającym wszelkie bezpośrednie udzielenie zamówienia prowadzącego do zawarcia umowy o świadczenie usług publicznych podmiotowi wewnętrznemu od obowiązku uprzedniego wykazania przez właściwy organ, po pierwsze, istnienia niewydolności rynku, której można zaradzić poprzez planowane udzielenie zamówienia, a po drugie, korzyści dla społeczności wynikających konkretnie z tego sposobu udzielenia zamówienia.
| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2026.4559 |
| Rodzaj: | ogłoszenie |
| Tytuł: | Sprawa C-856/24, Sad Trasporto Locale - II: Wyrok Trybunału (ósma izba) z dnia 9 lipca 2026 r. (wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Consiglio di Stato - Włochy) - Sad Trasporto Locale SpA / Provincia autonoma di Bolzano (Odesłanie prejudycjalne - Transport - Usługi publiczne w zakresie kolejowego i drogowego transportu pasażerskiego - Rozporządzenie (WE) nr 1370/2007 - Artykuł 5 ust. 1 i 2 - Bezpośrednie udzielenie zamówienia prowadzącego do zawarcia umowy o świadczenie usług publicznych w zakresie transportu pasażerskiego podmiotowi wewnętrznemu - Warunki - Przepisy znajdujące zastosowanie - Dyrektywa 2014/23/UE - Udzielanie koncesji - Artykuł 5 pkt 1 - Pojęcie koncesji na usługi - Przeniesienie ryzyka operacyjnego - Dyrektywa 2014/24/UE - Udzielanie zamówień publicznych - Artykuł 12 - Pojęcie kontroli podobnej do tej, jaką instytucja zamawiająca sprawuje nad własnymi jednostkami - Przepisy krajowe ograniczające bezpośrednie udzielanie zamówień prowadzących do zawarcia umowy o świadczenie usług publicznych podmiotom wewnętrznym - Zgodność z prawem Unii) |
| Data aktu: | 2026-09-07 |
| Data ogłoszenia: | 2026-09-07 |