Sprawa T-809/25: Skarga wniesiona w dniu 25 listopada 2025 - Pumpyanskiy / Rada

Skarga wniesiona w dniu 25 listopada 2025 - Pumpyanskiy / Rada

(Sprawa T-809/25)

(C/2026/355)

Język postępowania: angielski

(Dz.U.UE C z dnia 26 stycznia 2026 r.)

Strony

Strona skarżąca: Dmitry Alexandrovich Pumpyanskiy (Jekaterynburg, Rosja) (przedstawiciele: G. Lansky i P. Goeth, adwokaci)

Strona pozwana: Rada Unii Europejskiej

Żądania

Strona skarżąca wnosi do Sądu o:

- stwierdzenie, na podstawie art. 263, 275 ust. 2 i 277 TFUE, braku zastosowania:

a) art. 2 ust. 1 lit. f) decyzji Rady 2014/145 ¹ , zmienionej decyzją Rady (WPZiB) 2022/329 ²  z dnia 25 lutego 2022 r., i art. 3 ust. 1 lit. f) rozporządzenia Rady (UE) nr 269/2014 ³ , zmienionego rozporządzeniem Rady (UE) 2022/330 ⁴  z dnia 25 lutego 2022 r., oraz

b) art. 2 ust. 1 lit. g) decyzji Rady 2014/145, zmienionej decyzją Rady (WPZiB) 2023/1094 ⁵  z dnia 5 czerwca 2023 r., i art. 3 ust. 1 lit. g) rozporządzenia Rady (UE) nr 269/2014, zmienionego rozporządzeniem Rady (UE) 2023/1089 ⁶  z dnia 5 czerwca 2023 r., oraz

c) art. 2b decyzji Rady (WPZiB) 2014/145, wprowadzony decyzją Rady (WPZiB) 2025/904 ⁷  z dnia 13 maja 2025 r., i art. 3 ust. 1b rozporządzenia Rady (UE) nr 269/2014, wprowadzony rozporządzeniem Rady (UE) 2025/903 ⁸  z dnia 13 maja 2025 r.;

- stwierdzenie, na podstawie art. 263 TFUE, nieważności decyzji Rady (WPZiB) 2025/1895 ⁹  zmieniającej decyzję Rady 2014/145/WPZiB oraz rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2025/1894 ¹⁰  dotyczącego wykonania rozporządzenia Rady (UE) nr 269/2014 (zwanych dalej łącznie "zaskarżonymi aktami") w zakresie, w jakim akty te dotyczą strony skarżącej ("umieszczenie w wykazie w pozycji nr 722");

- obciążenie Rady kosztami postępowania zgodnie z art. 134 regulaminu postępowania przed Sądem.

Zarzuty i główne argumenty

Na poparcie skargi skarżący podnosi cztery zarzuty.

1. Zarzut pierwszy dotyczący błędu w ocenie popełnionego przez Radę.

2. Zarzut drugi dotyczący naruszenia prawa skarżącego do obrony.

3. Zarzut trzeci dotyczący naruszenia obowiązku uzasadnienia przewidzianego w art. 296 akapit drugi TFUE.

4. Zarzut czwarty dotyczący naruszenia praw podstawowych skarżącego, w tym swobody przemieszczania się, prawa własności, wolności prowadzenia działalności gospodarczej, poszanowania życia prywatnego i rodzinnego oraz naruszenia zasady proporcjonalności.

1 Decyzja Rady 2014/145/WPZiB z dnia 17 marca 2014 r. w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi (Dz.U. 2014, L 78, s. 16).

2 Decyzja Rady (WPZIB) 2022/329 z dnia 25 lutego 2022 r. zmieniająca decyzję 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi (Dz.U. 2022, L 50, s. 1).

3 Rozporządzenie Rady (UE) nr 269/2014 z dnia 17 marca 2014 r. w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających (Dz.U. 2014, L 78, s. 6).

4 Rozporządzenie Rady (UE) 2022/330 z dnia 25 lutego 2022 r. zmieniające rozporządzenie (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających (Dz.U. 2022, L 51, s. 1).

5 Decyzja Rady (WPZiB) 2023/1094 z dnia 5 czerwca 2023 r. zmieniająca decyzję 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi i (Dz.U. 2023, L 146, s. 20).

6 Rozporządzenie Rady (UE) 2023/1089 z dnia 5 czerwca 2023 r. zmieniające rozporządzenie (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających (Dz.U. 2023, L 146, s. 1).

7 Decyzja Rady (WPZiB) 2025/904 z dnia 13 maja 2025 r. dotycząca zmiany decyzji 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi (Dz.U. L 2025/904).

8 Rozporządzenie Rady (UE) 2025/903 z dnia 13 maja 2025 r. dotyczące zmiany rozporządzenia (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających (Dz.U. 2022, L 2025/903).

9 Decyzja Rady (WPZiB) 2025/1895 z dnia 12 września 2025 r. dotycząca zmiany decyzji 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi (Dz.U. 2022, L 2025/1895).

10 Rozporządzenie wykonawcze Rady (UE) 2025/1894 z dnia 12 września 2025 r. dotyczące wykonania rozporządzenia (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających (Dz.U. 2022, L 2025/1894).

• Identyfikator: Dz.U.UE.C.2026.355
• Rodzaj: ogłoszenie
• Tytuł: Sprawa T-809/25: Skarga wniesiona w dniu 25 listopada 2025 - Pumpyanskiy / Rada
• Data aktu: 2026-01-26
• Data ogłoszenia: 2026-01-26