Sprawa C-514/26: Skarga wniesiona w dniu 20 maja 2026 r. - Komisja Europejska przeciwko Rzeczypospolitej Polskiej
Skarga wniesiona w dniu 20 maja 2026 r. - Komisja Europejska przeciwko Rzeczypospolitej Polskiej(Sprawa C-514/26)
(C/2026/3407)
(Dz.U.UE C z dnia 6 lipca 2026 r.)
Strony
Strona skarżąca: Komisja Europejska (Przedstawiciele: J. Hottiaux i I.V. Rogalski, pełnomocnicy)
Strona pozwana: Rzeczpospolita Polska
Żądania strony skarżącej
- stwierdzenie, że poprzez nieprzyjęcie przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych niezbędnych do wykonania dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2557 z dnia 14 grudnia 2022 r. w sprawie odporności podmiotów krytycznych i uchylającej dyrektywę Rady 2008/114/WE 1 , a w każdym razie poprzez niepoinformowanie Komisji o takich przepisach, Rzeczpospolita Polska uchybiła zobowiązaniom ciążącym na niej na mocy art. 26 tejże dyrektywy;
- nakazanie Rzeczypospolitej Polskiej zapłaty na rzecz Komisji kwoty ryczałtu odpowiadającej wyższej z dwóch następujących kwot:
- (i) kwoty dziennej wynoszącej 18 135,60 EUR pomnożonej poprzez liczbę dni, które upłynęły od dnia
przypadającego po dniu upływu terminu na dokonanie transpozycji wyznaczonego w dyrektywie 2022/2557 do dnia wyeliminowania uchybienia, lub - w razie braku wyeliminowania uchybienia - do dnia wydania wyroku w niniejszej sprawie;
- (ii) minimalnej kwoty ryczałtowej w wysokości 4 221 000 EUR;
- jeżeli uchybienie zobowiązaniom stwierdzone w tiret pierwszym trwa do dnia ogłoszenia wyroku w niniejszej sprawie, nakazanie Rzeczypospolitej Polskiej zapłaty na rzecz Komisji okresowej kary pieniężnej w wysokości 97 657,92 EUR za każdy dzień od dnia ogłoszenia wyroku w niniejszej sprawie do dnia, w którym Rzeczpospolita Polska wywiąże się z zobowiązań wynikających z dyrektywy; oraz
- obciążenie Rzeczypospolitej Polskiej kosztami postępowania.
Zarzuty i główne argumenty
Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2557 z dnia 14 grudnia 2022 r. w sprawie odporności podmiotów krytycznych wprowadza zharmonizowane przepisy określające minimalne standardy, aby zapewnić świadczenie usług kluczowych na rynku wewnętrznym, zwiększyć odporność podmiotów krytycznych, a także usprawnić transgraniczną współpracę między właściwymi organami.
Zgodnie z art. 288 akapit trzeci TFUE dyrektywa wiąże każde państwo członkowskie, do którego jest kierowana, w odniesieniu do rezultatu, który ma być osiągnięty, pozostawia jednak organom krajowym swobodę wyboru formy i środków. Państwa członkowskie są zatem zobowiązane do przyjęcia przepisów niezbędnych do transpozycji dyrektyw do ich krajowych porządków prawnych w terminach określonych w tych dyrektywach oraz do niezwłocznego poinformowania Komisji o tych przepisach.
Zgodnie z art. 26 tej dyrektywy państwa członkowskie przyjmują i publikują do dnia 17 października 2024 r. przepisy niezbędne do jej wykonania oraz niezwłocznie powiadamiają o tym Komisję.
Komisja wystosowała do Rzeczypospolitej Polskiej w dniu 27 listopada 2024 r. i zgodnie z art. 258 TFUE, wezwanie do usunięcia uchybienia. W dniu 17 lipca 2025 r. Komisja wystosowała do Polski uzasadnioną opinię. Mimo tego środki transponujące dyrektywę 2022/2557 nie zostały jeszcze przyjęte przez Rzeczpospolitą Polską, ani przekazane Komisji.
| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2026.3407 |
| Rodzaj: | ogłoszenie |
| Tytuł: | Sprawa C-514/26: Skarga wniesiona w dniu 20 maja 2026 r. - Komisja Europejska przeciwko Rzeczypospolitej Polskiej |
| Data aktu: | 2026-07-06 |
| Data ogłoszenia: | 2026-07-06 |