Streszczenie decyzji Komisji z dnia 13 lutego 2026 r. uznającej koncentrację za zgodną z rynkiem wewnętrznym oraz z funkcjonowaniem Porozumienia EOG (Sprawa M.11956 - UMG / DOWNTOWN) (notyfikowana jako dokument C(2026) 863)
Streszczenie decyzji Komisjiz dnia 13 lutego 2026 r.uznającej koncentrację za zgodną z rynkiem wewnętrznym oraz z funkcjonowaniem Porozumienia EOG
(notyfikowana jako dokument C(2026) 863)
(Jedynie tekst w języku angielskim jest autentyczny)
(C/2026/2647)
(Dz.U.UE C z dnia 8 maja 2026 r.)
13 lutego 2026 r. Komisja przyjęła decyzję w sprawie połączenia na podstawie rozporządzenia Rady (WE) nr 139/2004 z dnia 20 stycznia 2004 r. w sprawie kontroli koncentracji przedsiębiorstw 1 , w szczególności art. 8 ust. 2 tego rozporządzenia. Pełny tekst decyzji w języku angielskim w wersji nieopatrzonej klauzulą poufności znajduje się na stronie internetowej Dyrekcji Generalnej ds. Konkurencji pod adresem: https://competition-cases.ec.europa.eu/search.
1. WPROWADZENIE
1) 16 czerwca 2025 r. Komisja Europejska otrzymała, zgodnie z art. 4 rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw, zgłoszenie planowanej koncentracji, w wyniku której przedsiębiorstwo Universal Music Group N.V. ("UMG" lub "strona zgłaszająca", Niderlandy) przejmie, w rozumieniu art. 3 ust. 1 lit. b) rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw, wyłączną kontrolę nad całym przedsiębiorstwem Downtown Music Holdings LLC ("Downtown", Stany Zjednoczone Ameryki) ("transakcja") 2 . UMG i Downtown są zwane dalej "stronami".
2) Po wstępnym zbadaniu zgłoszenia oraz na podstawie pierwszego etapu badania rynku Komisja wyraziła poważne wątpliwości co do zgodności transakcji z zasadami rynku wewnętrznego i 22 lipca 2025 r. przyjęła decyzję o wszczęciu postępowania na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c) rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw.
3) Po zbadaniu dostępnych dowodów zebranych na pierwszym i drugim etapie Komisja wstępnie uznała, że transakcja znacząco utrudniłaby skuteczną konkurencję na znacznej części rynku wewnętrznego w rozumieniu art. 2 ust. 3 rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw, i 24 listopada 2025 r. skierowała do strony zgłaszającej pisemne zgłoszenie zastrzeżeń.
4) 11 grudnia 2025 r., na podstawie art. 8 ust. 2 rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw, strona zgłaszająca przedstawiła swoje zobowiązania.
5) 12 grudnia 2025 r. Komisja poddała zobowiązania przedstawione przez stronę zgłaszającą testowi rynkowemu.
6) 15 stycznia 2026 r. strona zgłaszająca przedstawiła, na podstawie art. 8 ust. 2 rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw, zmienione i ostateczne zobowiązania.
2. STRONY
7) UMG jest globalnym przedsiębiorstwem muzycznym zarejestrowanym w Niderlandach. UMG posiada i prowadzi przedsiębiorstwa działające w obszarze sprzedaży hurtowej nagrań muzycznych (w szczególności wytwórnie, które stanowią największą część działalności), wydawania utworów muzycznych, promocji i treści audiowizualnych. Samodzielna jednostka w ramach UMG - Virgin Music Group ("Virgin") - świadczy usługi w zakresie reprezentowania artystów oraz promowania utworów muzycznych, tj. usługi dystrybucji i usługi dodatkowe (takie jak marketing i promocja) na rzecz innych wytwórni i artystów.
8) Downtown jest niezależnym globalnym przedsiębiorstwem zajmującym się zarządzaniem prawami autorskimi i usługami muzycznymi, z siedzibą w Nowym Jorku (USA). Przedsiębiorstwo prowadzi działalność związaną ze świadczeniem usług w zakresie reprezentowania artystów oraz promowania utworów muzycznych na rzecz innych wytwórni i artystów. Oferuje również pewne usługi wydawnicze koncentrujące się na pobieraniu tantiem i licencjach (pobieranie, zarządzanie prawami i rejestracja), a także w mniejszym stopniu usługi w zakresie prawa pokrewnego prawi autorskiemu i usług tworzonych przez użytkowników. Ponadto Downtown oferuje również usługi w zakresie zarządzania tantiemami za pośrednictwem Curve, platformy do obliczania i zgłaszania opłat licencyjnych na rzecz artystów, wytwórni i autorów piosenek.
3. WŁAŚCIWE RYNKI
9) W decyzji określono kilka rynków właściwych do celów oceny skutków horyzontalnych, wertykalnych i konglomeracyjnych: (i) rynek hurtowej dystrybucji nagrań muzycznych w całym EOG, który obejmuje zarówno usługi w zakresie reprezentowania artystów oraz promowania utworów muzycznych, jak i usługi w zakresie rozwoju artystów i repertuaru. obejmujący cały EOG rynek usług w zakresie reprezentowania artystów oraz promowania utworów muzycznych, który może być podzielony ze względu na usługi, w szczególności w odniesieniu do platform do dystrybucji muzyki w trybie DIY oraz usług dystrybucji; (ii) krajowy lub obejmujący cały EOG rynek wydawnictw muzycznych; oraz (iii) światowy rynek usług zarządzania tantiemami.
4. OCENA WPŁYWU NA KONKURENCJĘ
4.1. Horyzontalne skutki jednostronne
10) Komisja stwierdziła, że jest mało prawdopodobne, aby transakcja doprowadziła do znacznego zakłócenia efektywnej konkurencji w wyniku antykonkurencyjnych nieskoordynowanych skutków horyzontalnych na obejmującym cały EOG rynku hurtowej dystrybucji cyfrowej nagrań muzycznych, z następujących powodów: (i) łączny udział stron w rynku pozostaje umiarkowany ze uwagi na ograniczony wzrost w wyniku transakcji; (ii) strony nie są ścisłymi konkurentami; (iii) Downtown nie jest ważną siłą konkurencyjną; (iv) po dokonaniu transakcji nadal istnieliby alternatywni dostawcy usług; (v) udział UMG w rynku przed transakcją wynosi poniżej 40 % i jego pozycja nie jest dominująca; (vi) jest mało prawdopodobne, aby transakcja miała znaczący wpływ na konkurentów i na cenę usług transmisji strumieniowej.
11) Komisja stwierdziła, że jest mało prawdopodobne, aby transakcja doprowadziła do znacznego zakłócenia efektywnej konkurencji na istotnej części rynku wewnętrznego w wyniku antykonkurencyjnych nieskoordynowanych skutków horyzontalnych na obejmującym cały EOG rynku cyfrowych usług w zakresie reprezentowania artystów oraz promowania utworów muzycznych, z następujących powodów: (i) łączny udział stron w rynku jest niewielki; (ii) istnieje wiele znaczących alternatywnych dostawców usług w zakresie reprezentowania artystów oraz promowania utworów muzycznych, którzy to dostawcy wywierają silną presję konkurencyjną zarówno na Virgin, jak i Downtown; (iii) Virgin and Downtown nie są bliskimi konkurentami; (iv) Downtown nie jest ważną siłą konkurencyjną na rynku cyfrowych usług w zakresie reprezentowania artystów oraz promowania utworów muzycznych; oraz (v) dowody wskazują, że nie istnieją znaczące bariery umowne, finansowe lub techniczne utrudniające artystom i klientom wytwórni zmianę dostawców usług w zakresie reprezentowania artystów oraz promowania utworów muzycznych.
12) Komisja stwierdziła, że jest mało prawdopodobne, aby transakcja doprowadziła do znacznego zakłócenia efektywnej konkurencji w wyniku antykonkurencyjnych nieskoordynowanych skutków horyzontalnych w obejmującym cały EOG segmencie rynku platform do dystrybucji muzyki w trybie DIY, z następujących powodów: (i) z uwagi na decyzję UMG o zaprzestaniu działalności platformy Spinnup nie dochodzi do nakładania się obszarów działalności; (ii) Downtown ma jedynie niewielką obecność na rynku; (iii) po transakcji dostępne będą wystarczające alternatywy dla CD Baby; oraz (iv) UMG nie ma zamiaru ani powodów do pogorszenia jakości lub zakończenia oferty usługowej CD Baby.
13) Komisja stwierdziła, że transakcja nie budzi horyzontalnych obaw dotyczących konkurencji w zakresie publikowania muzyki w EOG, Austrii i Niderlandach z następujących powodów: (i) umiarkowany łączny udział stron w rynku, niskie poziomy indeksu Herfindahla-Hirschmanna po transakcji oraz niski współczynnik delta spowodowany transakcją; (ii) brak ścisłej konkurencji między stronami; (iii) istnienie różnych konkurujących ze sobą dostawców usług wydawniczych w obszarze muzyki; (iv) zdolność dostawców usług wydawniczych niezwiązanych z dużymi podmiotami świadczącymi usługi w zakresie muzyki do obsługi klientów w Downtown, w przypadku gdyby chcieli zrezygnować z tych usług; oraz (v) fakt, że negocjacje między podmiotami prawa autorskiego a dostawcami usług cyfrowych są zazwyczaj prowadzone oddzielnie w odniesieniu do praw do nagrań muzycznych i praw do wydawania utworów muzycznych.
4.2. Brak skutków horyzontalnych
4.2.1. Dostęp do wrażliwych danych handlowych
4.2.1.1. Charakter informacji przetwarzanych przez Downtown
14) Komisja stwierdziła, że transakcja nie budzi niehoryzontalnych zastrzeżeń dotyczących konkurencji w wyniku dostępu UMG do danych przetwarzanych przez należące do Downtown produkty CD Baby, FUGA i Songtrust, ponieważ dane przetwarzane przez te produkty Downtown są albo publiczne, albo niezwiązane z działalnością konkurentów UMG.
15) Z drugiej strony Komisja stwierdziła, że transakcja budzi niehoryzontalne zastrzeżenia dotyczące konkurencji w wyniku dostępu UMG do danych przetwarzanych w ramach należącego do Downtown produktu Curve, a w szczególności informacji na temat szczegółów umów między artystą a wytwórnią, które są zawierane przez konkurencyjne dla UMG wytwórnie ma potrzeby obliczenia tantiem i danych dotyczących kosztów. Komisja ustaliła, że (i) praktycznie wszystkie dane przetwarzane przez Curve dotyczą konkurentów UMG; (ii) dane przetwarzane przez Curve są istotne z punktu widzenia konkurencji; oraz (iii) istniejące wcześniej zabezpieczenia (prawne lub umowne) nie uniemożliwiłyby UMG dostępu do danych przetwarzanych przez Curve.
16) W związku z tym Komisja stwierdziła, że UMG mogło skorzystać z danych przetwarzanych przez Curve w celu uzyskania przewagi informacyjnej na rynku hurtowej dystrybucji nagrań muzycznych głównie za pośrednictwem dwóch kanałów. W ramach pierwszego kanału UMG może łączyć dane przetwarzane przez Curve z indywidualną i szczegółową transmisją strumieniową, na przykład w ramach Curve, aby dokładniej oceniać rentowność artystów obecnie posiadających umowy z innymi wytwórniami. W ramach drugiego kanału UMG może wykorzystać informacje uzyskane z danych Curve dotyczących zaliczek i podziału tantiem, aby uzyskać ogólny wgląd w najnowsze tendencje rynkowe w podziale na regiony lub konkretne grupy demograficzne. Poza artystami, którzy podpisali już umowę z konkurencyjną wytwórnią, tego typu ogólne informacje mogą nawet umożliwić UMG lepszą ocenę jakości artystów podpisujących umowę z pierwszą wytwórnią. Ponadto Komisja uważa, że koszty utraty klientów Curve lub bardziej ogólne ryzyko utraty reputacji wykraczające poza Curve w wyniku dostępu do danych przetwarzanych przez Curve są prawdopodobnie ograniczone.
17) Komisja stwierdziła, że skutki dostępu UMG do wrażliwych informacji handlowych konkurentów UMG, które są przetwarzane przez Curve, miałyby wystarczający wpływ na konkurentów UMG, aby stanowić znaczącą przeszkodę dla efektywnej konkurencji.
4.2.2. Skutki konglomeracyjne: Zamknięcie dostępu do rynku konkurentom poprzez uniemożliwienie, ograniczenie lub pogorszenie dostępu do usług FUGA obejmujących wyłącznie dystrybucję
18) Komisja stwierdziła, że przedsiębiorstwo UMG nie miałoby możliwości zamknięcia dostępu do rynku dla przedsiębiorstwa Merlin lub niezależnych wytwórni poprzez uniemożliwienie, ograniczenie lub pogorszenie dostępu do usług dystrybucji oferowanych przez FUGA, głównie z następujących powodów: (i) po dokonaniu transakcji dostępnych pozostanie szereg realnych alternatywnych dostawców usług dystrybucji; oraz (ii) przejście od alternatywnych dostawców usług dystrybucji do FUGA (należącego do Downtown) i rezygnacja z usług FUGA na rzecz alternatywnych dostawców usług dystrybucji ma miejsce i nie jest ani kosztowne, ani czasochłonne.
4.3. Zobowiązania zaproponowane przez strony
19) Aby zapewnić zgodność koncentracji z rynkiem wewnętrznym, strony zmieniły zgłoszoną transakcję, przyjmując zobowiązania, które strona zgłaszająca przedłożyła 11 grudnia 2025 r. zgodnie z art. 8 ust. 2 rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw ("wstępne zobowiązania"). Wstępne zobowiązania zastąpiono nowymi zobowiązaniami uwzględniającymi obawy wyrażone przez Komisję w odniesieniu do wstępnych zobowiązań po przeprowadzeniu testu rynkowego wstępnych zobowiązań. Nowe zobowiązania przedłożono 15 stycznia 2026 r. ("ostateczne zobowiązania").
20) Ostateczne zobowiązania polegają na zbyciu na rzecz odpowiedniego nabywcy lub nabywców (dalej "nabywca") działalności Curve w zakresie księgowości związanej z tantiemami, w tym opartej na chmurze platformy oprogramowania Curve do księgowości związanej z tantiemami (dalej "platforma Curve"), w ramach podmiotu prawnego Curve Royalty Systems, Ltd (Zjednoczone Królestwo) ("zbywana działalność").
21) Zbywana działalność obejmuje (i) wszystkich klientów Curve; (ii) wszystkie umowy Curve w zakresie dostaw, które odnoszą się wyłącznie lub głównie do zbywanej działalności; (iii) cały personel Curve; (iv) cały sprzęt informatyczny wykorzystywany wyłącznie przez Curve; (v) wszystkie środowiska serwerowe; (vi) platformę Curve, w tym kod źródłowy, dane i algorytmy, a także znak "Curve".
22) Komisja doszła zatem do wniosku, że na podstawie zobowiązań przedłożonych przez strony transakcja prawdopodobnie nie doprowadzi do znacznego zakłócenia skutecznej konkurencji w wyniku uzyskania przez stronę zgłaszającą dostępu do danych przetwarzanych przez Curve.
5. WNIOSKI
23) Z powodów wymienionych powyżej w Komisja stwierdza, że - pod warunkiem pełnego dotrzymania zobowiązań przedstawionych przez strony - transakcja nie doprowadzi do istotnego utrudnienia efektywnejkonkurencji na rynku wewnętrznym lub na jego znacznej części. W związku z powyższym transakcję uznano za zgodną z rynkiem wewnętrznym oraz funkcjonowaniem Porozumienia EOG zgodnie z art. 2 ust. 2 i art. 8 ust. 2 rozporządzenia w sprawie kontroli łączenia przedsiębiorstw oraz art. 57 Porozumienia EOG.
| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2026.2647 |
| Rodzaj: | informacja |
| Tytuł: | Streszczenie decyzji Komisji z dnia 13 lutego 2026 r. uznającej koncentrację za zgodną z rynkiem wewnętrznym oraz z funkcjonowaniem Porozumienia EOG (Sprawa M.11956 - UMG / DOWNTOWN) (notyfikowana jako dokument C(2026) 863) |
| Data aktu: | 2026-02-13 |
| Data ogłoszenia: | 2026-05-08 |