Zaproszenie do wyrażenia zainteresowania stanowiskiem członka Komisji Odwoławczej trzech Europejskich Urzędów Nadzoru nad sektorem usług finansowych (Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego, Europejskiego Urzędu Nadzoru Ubezpieczeń i Pracowniczych Programów Emerytalnych i Europejskiego Urzędu Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych)
Zaproszenie do wyrażenia zainteresowania stanowiskiem członka Komisji Odwoławczej trzech Europejskich Urzędów Nadzoru nad sektorem usług finansowych (Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego, Europejskiego Urzędu Nadzoru Ubezpieczeń i Pracowniczych Programów Emerytalnych i Europejskiego Urzędu Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych)(C/2026/2617)
Europejski Urząd Nadzoru Bankowego (EUNB), Europejski Urząd Nadzoru Ubezpieczeń i Pracowniczych Programów Emerytalnych (EIOPA) oraz Europejski Urząd Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych (ESMA) zostały utworzone odpowiednio na mocy rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1093/2010 1 , rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1094/2010 2 i rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1095/2010 3 (zwanych dalej rozporządzeniami w sprawie Europejskich Urzędów Nadzoru). Wspólnie stanowią one Europejskie Urzędy Nadzoru nad sektorami usług finansowych oraz są członkami Europejskiego Systemu Nadzoru Finansowego. EUNB i ESMA mają siedziby w Paryżu (Francja), a EIOPA ma siedzibę we Frankfurcie nad Menem (Niemcy).
Ich cele w sektorach, za które są odpowiedzialne, obejmują między innymi:
- wprowadzenie solidnego, skutecznego i spójnego poziomu regulacji i nadzoru,
- zapewnianie integralności, przejrzystości, efektywności i prawidłowego funkcjonowania rynków finansowych,
- wzmocnienie koordynacji w zakresie nadzoru na szczeblu międzynarodowym,
- zapobieganie arbitrażowi regulacyjnemu i propagowanie równych warunków konkurencji,
- zapewnienie właściwej regulacji oraz nadzoru w zakresie podejmowania ryzyka inwestycyjnego i innych rodzajów ryzyka,
- zwiększenie ochrony klientów, oraz
- zwiększenie konwergencji praktyk nadzorczych na rynku wewnętrznym.
Ponadto ESMA sprawuje również bezpośredni nadzór nad agencjami ratingowymi oraz repozytoriami transakcji i sekurytyzacji w UE, a także nad kontrahentami centralnymi z państw trzecich, w szczególności kontrahentami o znaczeniu systemowym lub mogącymi mieć znaczenie systemowe dla stabilności finansowej Unii lub co najmniej jednego z jej państw członkowskich. ESMA powierzono również uprawnienia do bezpośredniego nadzoru nad kluczowymi wskaźnikami referencyjnymi i wskaźnikami referencyjnymi z państw trzecich, dostawcami usług w zakresie udostępniania informacji, dostawcami informacji skonsolidowanych i weryfikatorami europejskich zielonych obligacji. ESMA przejmie również bezpośrednie uprawnienia nadzorcze w odniesieniu do dostawców ratingów ESG. ESMA wykonuje ponadto również m.in. zadania związane z instrumentami pochodnymi będącymi przedmiotem obrotu poza rynkiem regulowanym, krótką sprzedażą papierów wartościowych i krytyczną infrastrukturą rynkową.
Zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/1114 4 w sprawie rynków kryptoaktywów (MiCA) EUNB jest odpowiedzialny za wykonywanie obowiązków nadzorczych w odniesieniu do emitentów znaczących tokenów powiązanych z aktywami (ART) oraz instytucji pieniądza elektronicznego emitujących znaczące tokeny będące pieniądzem elektronicznym (EMT).
Zgodnie ze zmienionym rozporządzeniem (UE) nr 648/2012 5 w sprawie instrumentów pochodnych będących przedmiotem obrotu poza rynkiem regulowanym, kontrahentów centralnych i repozytoriów transakcji (EMIR) EUNB jest upoważniony do ustanowienia i obsługi centralnej funkcji zatwierdzania na szczeblu UE modeli początkowych depozytów zabezpieczających pro forma stosowanych w odniesieniu do rozliczanych niecentralnie instrumentów pochodnych będących przedmiotem obrotu poza rynkiem regulowanym.
Zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2554 6 w sprawie operacyjnej odporności cyfrowej sektora finansowego (DORA) Europejski Urząd Nadzoru działający jako wiodący organ nadzorczy kluczowego dostawcy będącego osobą trzecią może zwracać się o informacje, prowadzić dochodzenia i przeprowadzać kontrole na miejscu.
Ponadto każdy z tych Urzędów przyjmuje wiążące decyzje. Do decyzji tych należą:
- decyzje przyjęte na podstawie art. 17, 18 i 19 rozporządzeń w sprawie Europejskich Urzędów Nadzoru dotyczące naruszenia prawa Unii, sytuacji nadzwyczajnych i rozstrzygania sporów,
- indywidualne decyzje przyjęte na podstawie mającego zastosowanie prawa Unii w zakresie uprawnień Europejskich Urzędów Nadzoru,
- decyzje przyjęte na podstawie art. 8 rozporządzenia (WE) nr 1049/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady 7 w sprawie publicznego dostępu do dokumentów.
Od wszystkich tych decyzji przysługuje odwołanie w rozumieniu art. 60 i art. 72 ust. 3 rozporządzeń w sprawie Europejskich Urzędów Nadzoru i można się od nich odwołać do Komisji Odwoławczej.
2. Komisja Odwoławcza
W art. 60, 61 i art. 72 ust. 3 każdego z trzech rozporządzeń w sprawie Europejskich Urzędów Nadzoru określono odnośne środki odwoławcze od decyzji Urzędów. W art. 58 i 59 każdego z tych rozporządzeń przewidziano utworzenie Komisji Odwoławczej dla wszystkich trzech Urzędów. Komisja ta jest odpowiedzialna za rozpatrywanie odwołań od określonych indywidualnych decyzji Urzędów. Istnieje możliwość wniesienia odwołania od decyzji Komisji Odwoławczej do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej.
W skład Komisji Odwoławczej wchodzi sześciu członków i sześciu zastępców członków, po dwóch członków i dwóch zastępców członków wyznaczonych przez każdy Urząd, będących osobami cieszącymi się dużym uznaniem, posiadające udokumentowaną odpowiednią znajomość prawa Unii i międzynarodowe doświadczenie zawodowe na wystarczająco wysokim poziomie w dziedzinie bankowości, ubezpieczeń, pracowniczych programów emerytalnych, rynków papierów wartościowych lub innych usług finansowych. W skład tej komisji nie mogą wchodzić obecni pracownicy właściwych organów bądź innych krajowych lub unijnych instytucji lub organów zaangażowanych w działalność Urzędów ani członkowie Grupy Interesariuszy z Sektora Ubezpieczeń i Reasekuracji, Grupy Interesariuszy z Sektora Pracowniczych Programów Emerytalnych, Bankowej Grupy Interesariuszy lub Grupy Interesariuszy z Sektora Giełd i Papierów Wartościowych. Członkowie lub zastępcy członków muszą być obywatelami państwa członkowskiego oraz muszą posiadać gruntowną znajomość co najmniej dwóch języków urzędowych Unii. Komisja Odwoławcza musi dysponować fachową wiedzą prawniczą umożliwiającą wydawanie specjalistycznych decyzji prawnych dotyczących legalności, w tym proporcjonalności, wykonywania przez Urzędy przysługujących im uprawnień.
Członkowie Komisji Odwoławczej są niezależni i bezstronni w wykonywaniu swych obowiązków. Przy podejmowaniu decyzji działają wyłącznie w interesie publicznym. Nie są związani instrukcjami żadnego rządu, instytucji, organu, urzędu lub agencji ani żadnej innej osoby.
Komisja Odwoławcza wyznacza swojego przewodniczącego.
Kadencja członków Komisji Odwoławczej wynosi pięć lat. Kadencja ta może zostać odnowiona jednokrotnie.
3. Kryteria kwalifikowalności
W momencie upływu terminu zgłoszeń kandydat:
- musi posiadać obywatelstwo państwa członkowskiego Unii Europejskiej,
- nie może być obecnym pracownikiem właściwych organów bądź innych instytucji krajowych lub unijnych instytucji lub organów zaangażowanych w działalność Urzędów,
- nie może być członkiem grup interesariuszy działających przy danym Urzędzie,
- musi posiadać:
a) dyplom ukończenia studiów wyższych w dziedzinie prawa, ekonomii lub innej dziedzinie istotnej z punktu widzenia zakresu prac Urzędów, których normalny czas trwania wynosi co najmniej cztery lata, a ich ukończenie uprawnia do podjęcia studiów podyplomowych lub
b) dyplom ukończenia studiów wyższych w dziedzinie prawa, ekonomii lub innej dziedzinie istotnej z punktu widzenia zakresu prac Urzędów, których normalny czas trwania wynosi trzy lata, oraz co najmniej roczne odpowiednie doświadczenie zawodowe, lub
c) uznane kwalifikacje do wykonywania działalności zawodowej jako przedstawiciel zawodu prawniczego w jednym z państw członkowskich,
- musi posiadać co najmniej 15-letnie międzynarodowe doświadczenie zawodowe w dziedzinie bankowości, ubezpieczeń, pracowniczych programów emerytalnych, rynków papierów wartościowych lub innych usług finansowych (zdobyte po uzyskaniu dyplomu ukończenia studiów wyższych lub dyplomu i doświadczenia, o których mowa powyżej), doświadczenie to może obejmować opracowywanie polityki i nadzór,
- musi posiadać udokumentowaną znajomość i zrozumienie prawa UE w dziedzinie bankowości, ubezpieczeń, pracowniczych programów emerytalnych lub rynków papierów wartościowych;
- musi posiadać gruntowną znajomość przynajmniej dwóch języków urzędowych Unii 8 , zwłaszcza doskonałą znajomość języka angielskiego, ponieważ głównym językiem komunikacji w ramach Urzędów będzie język angielski, ale odwołania można składać w dowolnym języku urzędowym Unii Europejskiej.
4. Kryteria wyboru
Uwzględniane będą następujące kryteria:
- udokumentowana odpowiednia wiedza i doświadczenie zawodowe, w tym doświadczenie z zakresu nadzoru, na wysokim poziomie w dziedzinie ubezpieczeń, pracowniczych programów emerytalnych, rynków papierów wartościowych lub innych usług finansowych,
- bardzo dobra znajomość i zrozumienie regulaminu postępowania przed Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej lub praktyki sądowej w kontekście odwołań organów regulacyjnych lub procedur arbitrażowych,
- doświadczenie w sporządzaniu uzasadnionych decyzji lub opinii prawnych,
- zrozumienie roli agencji UE w systemie instytucjonalnym UE,
- istotną zaletą jest praca prawnicza lub akademicka związana z regulacją ostrożnościową, nadzorem rynku lub prawem dotyczącym usług finansowych,
- dyspozycyjność w celu rozpatrywania odwołań od decyzji urzędów, zapowiedzianych z krótkim wyprzedzeniem,
- możliwość wystąpienia konfliktów interesów, które mogłyby ograniczyć zdolność kandydata do rozpatrywania odwołań.
5. Procedura naboru i warunki zatrudnienia
Zaprasza się osoby fizyczne do wyrażenia zainteresowania zgodnie z zasadami określonymi w niniejszym ogłoszeniu. Celem niniejszego zaproszenia jest umożliwienie Komisji Europejskiej sporządzenia listy kandydatów, którzy zostaną zaproponowani zarządom Urzędów na stanowiska członków i zastępców członków Komisji Odwoławczej. Umieszczenie kandydata na wspomnianej liście nie gwarantuje zatrudnienia.
Zgodnie z przepisami rozporządzeń (UE) nr 1093/2010, (UE) nr 1094/2010 i (UE) nr 1095/2010 zarząd każdego z Urzędów podejmie decyzję po konsultacji ze swoimi odnośnymi Radami Organów Nadzoru w sprawie wyznaczenia członków lub zastępców członków na podstawie listy kandydatów zaproponowanej przez Komisję Europejską. Zarząd każdego z Urzędów może powołać maksymalnie dwóch członków i dwóch zastępców członków Komisji Odwoławczej na podstawie listy kandydatów zaproponowanej przez Komisję Europejską.
Po otrzymaniu listy kandydatów Parlament Europejski może wezwać kandydatów do złożenia przed nim oświadczenia i udzielenia odpowiedzi na wszelkie pytania posłów.
W celu sporządzenia listy kandydatów Komisja Europejska zorganizuje procedurę naboru, powoła komisję selekcyjną, która oceni kandydatów spełniających wszystkie kryteria kwalifikacyjne, i zaprosi ich na rozmowę kwalifikacyjną. Po rozmowach z kandydatami komisja selekcyjna sporządzi listę kandydatów najlepiej spełniających wymagania. Lista ta zostanie przyjęta przez Komisję Europejską i przekazana zarządom trzech Urzędów oraz Parlamentowi Europejskiemu. Urzędy podejmą działania, które umożliwią im skuteczną ocenę kandydatów znajdujących się na liście. Zarząd każdego z trzech Urzędów wyznaczy - w razie potrzeby w przypadku wygaśnięcia mandatu obecnego członka lub zastępcy członka lub nieprzedłużenia mandatu obecnego członka lub zastępcy członka - maksymalnie dwóch członków i dwóch zastępców członków Komisji Odwoławczej wybranych z listy kandydatów zaproponowanej przez Komisję.
Lista zostanie sporządzona w formie listy rezerwowej, która pozostanie ważna przez pięć lat po przyjęciu decyzji Komisji Europejskiej, z uwzględnieniem przyszłych potrzeb trzech Europejskich Urzędów Nadzoru. Ważność listy rezerwowej może zostać przedłużona, w stosownych przypadkach, decyzją Komisji Europejskiej na dodatkowy okres nieprzekraczający pięciu lat.
Członkowie Komisji Odwoławczej nie mogą pełnić żadnych innych funkcji w danym Urzędzie, jego zarządzie ani w jego Radzie Organów Nadzoru. Będą oni otrzymywać zwrot wydatków i wynagrodzenie stosownie do ograniczeń budżetowych Europejskich Urzędów Nadzoru za zadania wykonywane na podstawie umowy jako usługodawcy, nie będą jednak stałymi pracownikami Urzędów. Członkowie Komisji Odwoławczej mogą być zatrudnieni w pełnym wymiarze czasu pracy, jeśli nie ogranicza to ich dyspozycyjności do rozpatrywania odwołań zapowiedzianych z krótkim wyprzedzeniem. Poziom aktywności Komisji Odwoławczej będzie zależeć od liczby odwołań złożonych od decyzji Urzędów.
Członkowie Komisji Odwoławczej zobowiązują się działać niezależnie i w interesie publicznym. W tym celu muszą złożyć oświadczenie o swoim zobowiązaniu oraz oświadczenie, w którym wykażą brak interesów, które mogłyby zaważyć na ich niezależności, albo ujawnią charakter wszelkich bezpośrednich lub pośrednich interesów, które mogłyby zaważyć na ich niezależności. Oświadczenie składane są corocznie w formie pisemnej i podawane są do publicznej wiadomości.
6. Zgłoszenia kandydatur
Przed dokonaniem zgłoszenia kandydaci powinni dokładnie sprawdzić, czy spełniają wszystkie kryteria kwalifikacyjne, w szczególności kryteria dotyczące wymaganego rodzaju dyplomu, doświadczenia zawodowego oraz znajomości języków. Niespełnienie któregokolwiek z kryteriów kwalifikacyjnych oznacza automatycznie wykluczenie z procedury naboru.
Pragniemy przypomnieć, że prace komisji selekcyjnych są tajne. Kandydatom nie wolno nawiązywać bezpośredniego ani pośredniego kontaktu z poszczególnymi członkami komisji, ani też prosić kogokolwiek o nawiązanie takiego kontaktu w ich imieniu. Wszystkie pytania należy kierować do sekretariatu odpowiedniej komisji.
Zgłoszenie kandydatury następuje przez rejestrację w internecie pod poniższym adresem oraz zastosowanie się do instrukcji dotyczących poszczególnych etapów procedury:
https://ec.europa.eu/dgs/human-resources/seniormanagementvacancies/.
Kandydaci muszą posiadać ważny adres poczty elektronicznej. Zostanie on wykorzystany do potwierdzenia rejestracji, a także do przekazywania informacji na poszczególnych etapach procedury. Prosimy w związku z tym informować Komisję Europejską o wszelkich zmianach adresu poczty elektronicznej.
W celu dokonania zgłoszenia należy załadować życiorys w formacie PDF oraz wypełnić list motywacyjny w trybie online (maks. 8 000 znaków). Życiorys i list motywacyjny można złożyć w dowolnym języku urzędowym Unii Europejskiej.
W interesie kandydata leży upewnienie się, że informacje zawarte w zgłoszeniu są dokładne, szczegółowe i prawdziwe. Zachęcamy kandydatów, aby określili wszystkie języki UE, którymi władają, ze wskazaniem poziomu znajomości tych języków zgodnie z europejskim systemem opisu kształcenia językowego 9 . Na obecnym etapie nie należy załączać poświadczonych kopii dyplomów, referencji, dokumentów potwierdzających doświadczenie zawodowe itp. Konieczne będzie ich przedłożenie na żądanie na późniejszym etapie procedury. Niedostarczenie takich dokumentów w podanym terminie może skutkować wykluczeniem z procedury naboru.
Po zakończeniu rejestracji kandydaci otrzymają wiadomość elektroniczną potwierdzającą, że ich zgłoszenie zostało zarejestrowane. Nieotrzymanie wiadomości potwierdzającej oznacza, że zgłoszenie nie zostało zarejestrowane!
Należy zwrócić uwagę, że nie ma możliwości śledzenia zgłoszenia w internecie. Informacje o wynikach procedury kandydaci otrzymają bezpośrednio od Komisji Europejskiej.
Zgłoszenia wysłane pocztą elektroniczną nie będą rozpatrywane. Prośby o dodatkowe informacje lub zgłoszenia ewentualnych problemów technicznych należy kierować na adres:
HR-MANAGEMENT-ONLINE@ec.europa.eu.
Ze względów praktycznych oraz w celu jak najszybszego zakończenia procedury naboru w interesie kandydatów oraz instytucji procedura rekrutacyjna będzie przeprowadzana w języku angielskim 10 .
Termin składania zgłoszeń
Termin składania zgłoszeń upływa 8 czerwca 2026 r. o godz. 12.00 w południe czasu obowiązującego w Brukseli. Po tym terminie składanie zgłoszeń nie będzie możliwe.
Za złożenie zgłoszenia w internecie we wskazanym terminie odpowiadają sami kandydaci. Zaleca się, by kandydaci nie zwlekali z dokonywaniem zgłoszeń do ostatnich dni, ponieważ duże obciążenie łączy lub błąd połączenia internetowego może doprowadzić do przerwania procesu składania zgłoszenia w internecie przed jego zakończeniem, co może wiązać się z koniecznością powtórzenia całego procesu. Możliwość składania zgłoszeń zostanie zablokowana po upływie terminu zgłoszeń. Zgłoszenia nadesłane po terminie nie będą rozpatrywane.
7. Polityka równych szans
Instytucje i inne organy Unii Europejskiej stosują politykę równych szans i przy przyjmowaniu zgłoszeń nie stosują zróżnicowania ze względu na płeć, rasę, kolor skóry, pochodzenie etniczne lub społeczne, cechy genetyczne, język, religię, przekonania polityczne lub wszelkie inne opinie, przynależność do mniejszości narodowej, majątek, urodzenie, niepełnosprawność, wiek lub orientację seksualną.
8. Ochrona danych osobowych
Komisja Europejska zapewni przetwarzanie danych osobowych kandydatów w sposób zgodny z przepisami rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1725 11 . Dotyczy to w szczególności poufności i bezpieczeństwa tych danych.
9. Konflikt interesów
Wybrani kandydaci, którzy znajdą się na liście, są zobowiązani do złożenia oświadczenia o braku konfliktu interesów przed rozpoczęciem procedury naboru przez zarządy Europejskich Urzędów Nadzoru. W szczególności kandydaci znajdujący się na liście będą musieli złożyć oświadczenie, w którym zobowiążą się do działania w sposób niezależny i zgodny z interesem publicznym, oraz oświadczenie o wszelkich interesach, które mogłyby zaważyć na ich niezależności. Oświadczenia te zostaną zbadane zgodnie z zasadami etyki Europejskich Urzędów Nadzoru.
10. Polityka zwrotu kosztów
Członkowie Komisji Odwoławczej i zastępcy członków otrzymują zwrot kosztów swojej pracy.
Przewodniczący i członkowie otrzymują wynagrodzenie od Europejskich Urzędów Nadzoru według stałej stawki zgodnie z polityką wynagrodzeń Komisji Odwoławczej Europejskich Urzędów Nadzoru. Koszty podróży i pobytu związane z udziałem w jednym dorocznym posiedzeniu Komisji Odwoławczej będą zwracane zgodnie z zasadami zwrotu kosztów personelu Komisji Europejskiej.
Przewiduje się następujący system wynagrodzeń w oparciu o obecnie obowiązujące przepisy:
- członkowie i zastępcy członków uczestniczący w postępowaniu (tylko w przypadku przydzielenia postępowania odwoławczego) otrzymują wynagrodzenie w wysokości 100 EUR za godzinę i maksymalnie 8 000 EUR na osobę za sprawę,
- przewodniczący i sprawozdawca uczestniczący w postępowaniu otrzymują wynagrodzenie w wysokości 125 EUR za godzinę i maksymalnie 20 000 EUR na osobę za sprawę.
| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2026.2617 |
| Rodzaj: | ogłoszenie |
| Tytuł: | Zaproszenie do wyrażenia zainteresowania stanowiskiem członka Komisji Odwoławczej trzech Europejskich Urzędów Nadzoru nad sektorem usług finansowych (Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego, Europejskiego Urzędu Nadzoru Ubezpieczeń i Pracowniczych Programów Emerytalnych i Europejskiego Urzędu Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych) |
| Data aktu: | 2026-05-08 |
| Data ogłoszenia: | 2026-05-08 |