Opinia Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego - Fundusze w obszarze spraw wewnętrznych: migracja, granice, bezpieczeństwo - Wniosek w sprawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającego unijne wsparcie na rzecz azylu, migracji i integracji na okres 2028-2034 (COM(2025) 540 final) - Wniosek w sprawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającego unijne wsparcie na rzecz strefy Schengen, europejskiego zintegrowanego zarządzania granicami i wspólnej polityki wizowej na okres 2028-2034 (COM(2025) 541 final) - Wniosek w sprawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającego unijne wsparcie na rzecz bezpieczeństwa wewnętrznego na okres 2028-2034 (COM(2025) 542 final)
Opinia Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-SpołecznegoFundusze w obszarze spraw wewnętrznych: migracja, granice, bezpieczeństwo
(COM(2025) 540 final)
Wniosek w sprawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającego unijne wsparcie na rzecz strefy Schengen, europejskiego zintegrowanego zarządzania granicami i wspólnej polityki wizowej na okres 2028-2034
(COM(2025) 541 final)
Wniosek w sprawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającego unijne wsparcie na rzecz bezpieczeństwa wewnętrznego na okres 2028-2034
(COM(2025) 542 final)
(C/2026/2547)
(Dz.U.UE C z dnia 22 maja 2026 r.)
Sprawozdawca: José Antonio MORENO DÍAZ
| Doradczynie i doradcy | Gemma PINYOL (z ramienia sprawozdawcy, Grupa II) |
| Procedura ustawodawcza | Wspólny portal legislacyjny |
| Wniosek o konsultację | Komisja Europejska, 14.10.2025 Rada Unii Europejskiej, 15.10.2025 |
| Podstawa prawna | Art. 79 akapit drugi Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej |
| Dokumenty Komisji Europejskiej | COM(2025) 540 final COM(2025) 541 final COM(2025) 542 final |
| Sekcja odpowiedzialna | Sekcja Zatrudnienia, Spraw Społecznych i Obywatelstwa |
| Data przyjęcia przez sekcję | 27.1.2026 |
| Data przyjęcia na sesji plenarnej | 19.2.2026 |
| Sesja plenarna nr | 603 |
| Wynik głosowania (za/przeciw/wstrzymało się) | 180/15/26 |
1. ZALECENIA
1.1. Europejski Komitet Ekonomiczno-Społeczny (EKES) z zainteresowaniem odnotowuje trzy wnioski dotyczące rozporządzeń w sprawie wsparcia finansowego, obejmujące: przyjmowanie, migrację i integrację; strefę Schengen, granice i wizy; bezpieczeństwo wewnętrzne. Określają one unijne ramy wsparcia na lata 2028-2034. Jednocześnie Komitet podkreśla pilną potrzebę ustanowienia polityki imigracyjnej zapewniającej legalne, bezpieczne i skuteczne kanały dostępu do UE. Stanowisko to jest zgodne z wcześniejszymi opiniami Komitetu, w których podkreślił on znaczenie zapewnienia legalnych dróg wjazdu do UE, ochrony praw podstawowych migrantów i poprawy zarządzania mobilnością wewnątrz UE.
1.2. EKES stwierdza, że wspólna analiza tych trzech rozporządzeń wskazuje na strukturalną reorientację priorytetów UE z wyraźnym przekierowaniem na kontrolę i ochronę. Przyznaje, że skuteczne zarządzanie granicami ma zasadnicze znaczenie dla sprawnego funkcjonowania strefy Schengen, jednak silny nacisk na bezpieczeństwo, zarówno wewnętrzne, jak i zewnętrzne, oznacza zazwyczaj, że pomija się środki wsparcia na rzecz integracji i włączenia społecznego. EKES podkreśla, że polityka migracyjna nie może się sprowadzać do podejścia opartego na bezpieczeństwie, i ostrzega, że obecne priorytety rozporządzeń w sprawie finansowania mogą przesłonić równie istotną rolę środków integracji i włączenia społecznego, które mają zasadnicze znaczenie dla spójności społecznej, udziału w życiu gospodarczym i skutecznego zarządzania migracją w UE.
1.3. EKES podkreśla, że pełny zestaw narzędzi i instrumentów służących zarządzaniu legalną migracją i unikaniu nieprawidłowości to ważny element sprawnego systemu migracyjnego, w tym w stosownych przypadkach i w pełnej zgodności z prawem unijnym i międzynarodowym - powrotów. Niemniej jego wdrażanie musi być starannie wyważone i przebiegać z poszanowaniem praw podstawowych, w szczególności prawa do ochrony indywidualnej.
1.4. EKES zauważa, że silny nacisk kładzie się na spójność i komplementarność między funduszami wewnętrznymi a polityką zewnętrzną UE, zwłaszcza Instrumentem "Globalny wymiar Europy". Zwraca uwagę, że taka integracja instrumentów nie może skutkować zatarciem granic między celami humanitarnymi, celami dotyczącymi kontroli granic i dotyczącymi bezpieczeństwa. Mogłoby to bowiem doprowadzić do zmiany podejścia UE z opartego na ochronie zasadzającej się na prawach i inkluzywności na oparte na ochronie i outsourcingu.
1.5. EKES uważa, że zasadnicze znaczenie ma poprawa mechanizmów niezależnego monitorowania praw podstawowych i warunków humanitarnych na granicach za pomocą przejrzystych mechanizmów sprawozdawczych. Podkreśla, że takie mechanizmy należy ustanowić w każdym państwie członkowskim, a zarazem trzeba zapewnić Komisji dostęp do nich i możliwość korzystania z nich.
1.6. W odniesieniu do wniosku COM(2025) 540 EKES odnotowuje brak jasności co do mechanizmów zgodności z Kartą praw podstawowych podczas operacji dotyczących powrotów i readmisji. Brak w nim wiążących zobowiązań dotyczących legalnej migracji i integracji. Ograniczone jest też zaangażowanie władz lokalnych i regionalnych oraz podmiotów społeczeństwa obywatelskiego. W związku z tym EKES uważa, że w celu poprawy współpracy i zapewnienia skuteczniejszego, opartego na prawach zarządzania migracją, także na szczeblu regionalnym i lokalnym, warto byłoby rozważyć sposoby wspierania wymiany informacji i najlepszych praktyk.
1.7. Co do wniosku COM(2025) 541, EKES ostrzega przed rozszerzeniem narzędzi nadzoru technologicznego bez silnych zabezpieczeń w zakresie ochrony danych, co wiąże się z ryzykiem wzmocnienia podejścia "europejskiej twierdzy" i słabym uwzględnianiem konsekwencji humanitarnych. Zwraca uwagę na nierozerwalnie z tym związane ryzyko dla prawa do azylu, ponieważ szybkość i bezpieczeństwo są traktowane jako istotniejsze od należytego przeprowadzania procedur i zindywidualizowanej oceny.
1.8. W odniesieniu do wniosku COM(2025) 542 EKES podkreśla, że bezpieczeństwo wewnętrzne nie powinno być zapewniane kosztem swobód obywatelskich i spójności społecznej, że należy uważać z powiązaniem zarządzania migracjami i wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych oraz że współpraca z państwami trzecimi musi być zgodna co do joty z prawami człowieka i prawem międzynarodowym.
1.9. EKES uważa, że w trzech rozporządzeniach przyjętych wspólnie na lata 2028-2034 duży nacisk kładzie się na środki bezpieczeństwa i outsourcing kontroli granicznej, co budzi obawy co do potencjalnych zagrożeń dla praw podstawowych. Zasadnicze znaczenie ma zapewnienie jednoczesnej ochrony podstawowych praw człowieka.
1.10. EKES uważa, że dla zapewnienia spójnego i wiarygodnego podejścia UE do polityki migracyjnej, zarządzania granicami i bezpieczeństwa niezbędne jest wspieranie swobodnego przepływu i strefy Schengen, jednego z największych osiągnięć UE. Podkreśla też, że legitymacja Europy w zakresie polityki migracyjnej, granic i bezpieczeństwa zależy od jej zdolności do obrony wartości demokratycznych i praw podstawowych. W związku z tym instrumenty finansowe powinny chronić nie tylko granice, ale również ludzi, zapewniając, by godność, sprawiedliwość i solidarność znalazły się w centrum działań UE.
2. NOTY WYJAŚNIAJĄCE
Kontekst
2.1. Trzy omawiane wnioski - COM(2025) 540, 541 i 542 - stanowią element ram finansowych na okres po roku 2027 i ustanawiają unijne wsparcie finansowe na rzecz azylu, migracji i integracji, strefy Schengen, zintegrowanego zarządzania granicami i wspólnej polityki wizowej oraz bezpieczeństwa wewnętrznego. Akty te wspólnie aktualizują i zastępują obecny Fundusz Azylu, Migracji i Integracji (FAMI), Fundusz Zintegrowanego Zarządzania Granicami i Fundusz Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz wdrażają pakt o migracji i azylu z 2024 r., reformy zarządzania strefą Schengen i strategię bezpieczeństwa wewnętrznego ProtectEU, ustanawiając unijne priorytety finansowania na lata 2028-2034.
2.2. Rozporządzenie w sprawie wsparcia azylu, migracji i integracji (AMI) wspiera wdrażanie paktu o migracji i azylu, aby zapewnić wszystkim państwom członkowskim "dobrze przygotowane systemy" w zakresie azylu, przyjmowania, powrotów i wczesnej integracji obywateli państw trzecich. Promuje zintegrowane krajowe systemy zarządzania sprawami, obejmujące azyl, przyjmowanie i powroty w ramach bardziej wydajnych systemów. Podkreśla się potrzebę znacznych średnio- i długoterminowych inwestycji w cyfryzację i technologie oparte na sztucznej inteligencji w celu uproszczenia systemu zarządzania i zwiększenia jego skuteczności, a także w celu opracowania szybszych, prostszych i skuteczniejszych procedur powrotu. W rozporządzeniu przewidziano finansowanie personelu o kluczowym znaczeniu dla funkcjonowania systemu, takiego jak instruktorzy sprawy (wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej), doradcy prawni i obserwatorzy praw podstawowych, oraz zapewniono wsparcie dla konkretnych działań w państwach trzecich, wzmacniając zewnętrzny wymiar zarządzania migracją. We wniosku dotyczącym rozporządzenia przeznaczono blisko 11 975 mln EUR na lata 2028-2034 i skupiono się na solidarności, sprawiedliwym podziale odpowiedzialności oraz finansowaniu na potrzeby przesiedleń, przyjmowania ze względów humanitarnych i relokacji ustanowionych rozporządzeniem (UE) 2024/1351 1 .
2.3. Rozporządzenie w sprawie wsparcia strefy Schengen, granic i wiz ma na celu zapewnienie w pełni funkcjonującej strefy Schengen dzięki bezpieczniejszym granicom zewnętrznym, nadaniu centralnej roli europejskiemu zintegrowanemu zarządzaniu granicami i polityce wizowej, a także zapewnieniu wsparcia dla rozporządzenia w sprawie kontroli przesiewowej w ramach tego, co określa się w nim jako skuteczne zarządzanie granicami. Priorytetowo traktuje się w nim pilną potrzebę ochrony granic przed zagrożeniami hybrydowymi i wykorzystywaniem migracji jako broni, a także środki zapobiegające nieuregulowanym przepływom oraz zwalczające przemyt migrantów i handel ludźmi. Ponadto w rozporządzeniu zwraca się uwagę na zapotrzebowanie na wielkoskalowe interoperacyjne systemy informatyczne (system informacyjny Schengen (SIS), wizowy system informacyjny (VIS), Eurodac, system wjazdu/wyjazdu (EES) i europejski system informacji o podróży oraz zezwoleń na podróż (ETIAS)) oraz na potrzebę zwiększenia wsparcia finansowego dla agencji takich jak Frontex i eu-LISA i ich wzmocnienia. Na instrument przeznaczono około 15,4 mld EUR w latach 2028-2034.
2.4. Rozporządzenie w sprawie wsparcia bezpieczeństwa wewnętrznego ma sprawić, by Europa była bezpieczniejsza i lepiej chroniona, zgodnie ze strategią ProtectEU (przyjętą 1 kwietnia 2025 r.). Stanowi odpowiedź na zagrożenia transgraniczne, takie jak: sieci przestępczości zorganizowanej, zagrożenia terrorystyczne, ekstremizm i radykalizacja, cyberataki i zagraniczne manipulacje informacjami. Ponadto priorytetowo traktuje się w nim wzmocnioną koordynację między organami ścigania i organami sądowymi oraz integruje kwestie bezpieczeństwa obecne we wszystkich politykach UE, w tym w działaniach zewnętrznych. Dzięki budżetowi w wysokości około 6 800 mln EUR na lata 2028-2034 wniosek wdraża strategię ProtectEU i wspiera współpracę między państwami członkowskimi, agencjami UE (Europolem, CEPOL-em, EUDA) i odpowiednimi podmiotami społeczeństwa obywatelskiego lub sektora prywatnego.
2.5. Każde z rozporządzeń funkcjonuje zgodnie z tymi samymi przepisami horyzontalnymi określonymi w ramach Europejskiego Funduszu Spójności Gospodarczej, Społecznej i Terytorialnej, Rolnictwa i Obszarów Wiejskich, Rybołówstwa i Polityki Morskiej, Dobrobytu i Bezpieczeństwa, czyli mechanizmu parasolowego dla unijnych programów objętych zarządzaniem dzielonym.
Uwagi na temat proponowanych rozporządzeń
2.6. EKES podkreśla, że polityka migracyjna nie może się sprowadzać do podejścia opartego na bezpieczeństwie, i ostrzega, że obecne priorytety rozporządzeń w sprawie finansowania mogą przesłonić równie istotną rolę środków integracji i włączenia społecznego, które mają zasadnicze znaczenie dla spójności społecznej, udziału w życiu gospodarczym i skutecznego zarządzania migracją w UE.
2.7. EKES przyznaje, że skuteczna kontrola graniczna ma zasadnicze znaczenie dla ochrony integralności i sprawnego funkcjonowania strefy Schengen, podkreśla jednak, że należy również przeznaczyć odpowiednie zasoby na politykę integracyjną, obejmującą dostęp do rynku pracy, naukę języków i środki włączenia społecznego, aby zapewnić zrównoważone i spójne zarządzanie migracją.
2.8. EKES podkreśla pilną potrzebę ustanowienia polityki imigracyjnej zapewniającej legalne, bezpieczne i skuteczne kanały dostępu do UE. Stanowisko to jest zgodne z wcześniejszymi opiniami Komitetu 2 , w których podkreślił on znaczenie zapewnienia legalnych dróg wjazdu, ochrony praw podstawowych migrantów i poprawy zarządzania mobilnością wewnątrz UE.
2.9. EKES z zainteresowaniem przyjmuje trzy wnioski dotyczące rozporządzeń w sprawie wsparcia finansowego (AMI, Schengen/granice/wizy i bezpieczeństwo wewnętrzne), które ustanawiają unijne ramy wsparcia na lata 2028-2034, i zauważa, że ramy te sprawiają, iż reagowanie kryzysowe określone w pakcie o migracji i azylu oraz strategia ProtectEU stają się stałą i długoterminową strukturą, która będzie obowiązywać do 2034 r.
2.10. EKES stwierdza, że wspólna analiza tych trzech rozporządzeń wskazuje na strukturalną reorientację priorytetów UE z wyraźnym przekierowaniem na kontrolę i ochronę. EKES podkreśla konsolidację podejścia skupionego na bezpieczeństwie poprzez połączenie migracji, granic i bezpieczeństwa wewnętrznego w ramach tej samej strategii bezpieczeństwa ProtectEU.
2.11. EKES zauważa, że nacisk na bezpieczeństwo, zarówno wewnętrzne, jak i zewnętrzne, oznacza zazwyczaj, że pomija się środki wsparcia mające na celu ułatwienie integracji migrantów w krajach przyjmujących, w tym naukę języków, dostęp do rynku pracy, zwłaszcza poprzez szkolenie zawodowe, i inne środki promujące włączenie społeczne i gospodarcze.
2.12. Odnośnie do rozporządzenia w sprawie AMI Komitet podkreśla, że chociaż pełny zestaw narzędzi i instrumentów służących zarządzaniu legalną migracją i unikaniu nieprawidłowości to ważny element sprawnego systemu migracyjnego (w tym, w stosownych przypadkach, powrotów), jego wdrażanie musi być starannie wyważone, ponieważ nie może odbywać się kosztem praw podstawowych, w szczególności prawa do ochrony indywidualnej.
2.13. EKES zwraca uwagę na ogromne wzmocnienie roli operacyjnej i zwiększenie finansowania agencji zdecentralizowanych (Frontex, eu-LISA, Europol). Podkreśla z zaniepokojeniem, że inwestycje w wielkoskalowe systemy informatyczne i wdrożenie rozporządzenia w sprawie kontroli przesiewowej przekształcają granice w obszar kontroli technologicznej i szybkiego przetwarzania. Zwraca uwagę na nierozerwalnie z tym związane ryzyko dla prawa do azylu, ponieważ szybkość i bezpieczeństwo są traktowane priorytetowo w stosunku do należytego przeprowadzania procedur i zindywidualizowanej oceny.
2.14. EKES przyznaje, że wspomniane zostało finansowanie kluczowego personelu, takiego jak obserwatorzy praw podstawowych. Ostrzega jednak, że ogólna logika funduszy zasadza się na cyfryzacji (AI) oraz skuteczności procedur azylowych i powrotowych, co utrudnia indywidualne rozpatrywanie każdego przypadku z osobna. W związku z tym zaznacza, że dążenie do skuteczności i zmniejszenie kosztów dzięki technologii nie powinno mieć pierwszeństwa przed indywidualną oceną potrzeb w zakresie ochrony.
2.15. EKES jest zaniepokojony naciskiem na spójność i komplementarność między funduszami wewnętrznymi a polityką zewnętrzną UE, zwłaszcza instrumentem "Globalny wymiar Europy", który zasadniczo przyczynia się do instytucjonalizacji finansowej outsourcingu, tj. delegowania kwestii kontroli i bezpieczeństwa na państwa trzecie, czyniąc je strukturalnym i stałym filarem zarządzania migracją i bezpieczeństwem w UE.
2.16. Zdaniem EKES-u propozycje te odzwierciedlają rosnącą tendencję do traktowania migracji, zarządzania granicami i bezpieczeństwa wewnętrznego jako wzajemnie powiązanych obszarów polityki. Te trójaspektowe ramy mają na celu zapewnienie spójności operacyjnej i elastyczności finansowej, uproszczenie procedur dla państw członkowskich oraz wzmocnienie roli agencji UE (Frontex, Europol, eu-LISA, CEPOL itp.).
2.17. EKES zwraca uwagę, że taka integracja instrumentów wiąże się również z ryzykiem zatarcia granic między celami humanitarnymi, celami dotyczącymi kontroli granic i dotyczącymi bezpieczeństwa. Dlatego podkreśla, jak ważne jest, by podejście UE pozostało silnie zakorzenione w ochronie i włączeniu, które będą oparte na prawach, oraz by środkom bezpieczeństwa i współpracy z państwami trzecimi towarzyszyły odpowiednie zabezpieczenia, przejrzystość i rozliczalność.
2.18. W odniesieniu do wniosku COM(2025) 540 EKES odnotowuje brak jasności co do mechanizmów zgodności z Kartą praw podstawowych podczas operacji dotyczących powrotów i readmisji oraz brak wiążących zobowiązań dotyczących legalnej migracji i integracji.
2.19. EKES odnotowuje również ograniczone zaangażowanie władz lokalnych i regionalnych oraz organizacji społeczeństwa obywatelskiego. W tym kontekście podkreśla zasadniczą rolę władz lokalnych i regionalnych oraz organizacji społeczeństwa obywatelskiego w przyjmowaniu uchodźców i wspieraniu integracji migrantów. W wielu państwach członkowskich podmioty te odgrywają wiodącą rolę we wdrażaniu i zapewniają niezbędną praktyczną wiedzę fachową i usługi. W związku z tym EKES apeluje, by w większym stopniu i bardziej systematycznie angażować je w opracowywanie i wdrażanie środków finansowanych przez UE, w tym poprzez zorganizowany dialog, wzmocnioną wymianę informacji i rozpowszechnianie najlepszych praktyk, po to by zacieśniać współpracę i zapewnić skuteczniejsze, oparte na prawach zarządzanie migracją na szczeblu lokalnym i regionalnym.
2.20. Co do wniosku COM(2025) 541, EKES ostrzega przed rozszerzeniem narzędzi nadzoru technologicznego bez silnych zabezpieczeń w zakresie ochrony danych, co wiąże się z ryzykiem wzmocnienia podejścia "europejskiej twierdzy" i słabym uwzględnianiem konsekwencji humanitarnych. Inwestycje w wielkoskalowe systemy informatyczne oraz we wdrażanie rozporządzenia w sprawie kontroli przesiewowej przekształcają granice w obszar kontroli technologicznej i szybkiego przetwarzania, stwarzając nierozerwalnie z tym związane ryzyko dla prawa do azylu, ponieważ szybkość i bezpieczeństwo są traktowane priorytetowo w stosunku do należytego przeprowadzania procedur.
2.21. EKES uważa, że zasadnicze znaczenie ma poprawa mechanizmów niezależnego monitorowania praw podstawowych i warunków humanitarnych na granicach za pomocą przejrzystych mechanizmów sprawozdawczych. Podkreśla, że takie mechanizmy należy ustanowić w każdym państwie członkowskim, a zarazem trzeba zapewnić Komisji dostęp do nich i możliwość korzystania z nich.
2.22. W odniesieniu do wniosku COM(2025) 542 EKES podkreśla, że bezpieczeństwo wewnętrzne nie powinno być zapewniane kosztem swobód obywatelskich i spójności społecznej, że należy uważać z powiązaniem zarządzania migracjami i wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych oraz że współpraca z państwami trzecimi musi być zgodna co do joty z prawami człowieka i prawem międzynarodowym.
2.23. Jeśli chodzi o finansowanie obserwatorów praw podstawowych oraz zaangażowanie na rzecz cyfryzacji i wykorzystania sztucznej inteligencji w procedurach azylowych i powrotowych, zdaniem Komitetu istnieje ryzyko, że dążenie do efektywności i obniżenia kosztów dzięki technologii i przyspieszonym procedurom będzie miało pierwszeństwo przed indywidualną oceną potrzeb w zakresie ochrony.
2.24. Zdaniem EKES-u wspólna analiza trzech rozporządzeń finansowych wykazała głęboką strukturalną reorientację priorytetów UE na lata 2028-2034 skupioną na ochronie, opartą o outsourcing i niosącą ze sobą ryzyko naruszenia praw podstawowych.
2.25. EKES uważa, że dla zapewnienia spójnego i wiarygodnego podejścia UE do polityki migracyjnej, zarządzania granicami i bezpieczeństwa niezbędne jest wspieranie swobodnego przepływu i strefy Schengen, jednego z największych osiągnięć UE.
2.26. EKES podkreśla, że legitymacja Europy w zakresie polityki migracyjnej, granic i bezpieczeństwa zależy od jej zdolności do obrony wartości demokratycznych i praw podstawowych. W związku z tym instrumenty finansowe powinny chronić nie tylko granice, ale również ludzi, zapewniając, by godność, sprawiedliwość i solidarność znalazły się w centrum działań UE.
Bruksela, dnia 19 lutego 2026 r.
| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2026.2547 |
| Rodzaj: | opinia |
| Tytuł: | Opinia Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego - Fundusze w obszarze spraw wewnętrznych: migracja, granice, bezpieczeństwo - Wniosek w sprawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającego unijne wsparcie na rzecz azylu, migracji i integracji na okres 2028-2034 (COM(2025) 540 final) - Wniosek w sprawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającego unijne wsparcie na rzecz strefy Schengen, europejskiego zintegrowanego zarządzania granicami i wspólnej polityki wizowej na okres 2028-2034 (COM(2025) 541 final) - Wniosek w sprawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającego unijne wsparcie na rzecz bezpieczeństwa wewnętrznego na okres 2028-2034 (COM(2025) 542 final) |
| Data aktu: | 2026-05-22 |
| Data ogłoszenia: | 2026-05-22 |