Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 7 października 2025 r. w sprawie wniosku o uchylenie immunitetu Daniela Obajtka (2025/2029(IMM))
P10_TA(2025)0202Wniosek o uchylenie immunitetu Daniela Obajtka Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 7 października 2025 r. w sprawie wniosku o uchylenie immunitetu Daniela Obajtka (2025/2029(IMM))
(Dz.U.UE C z dnia 15 kwietnia 2026 r.)
Parlament Europejski,
- uwzględniając wniosek o uchylenie immunitetu Daniela Obajtka, który wpłynął w dniu 19 grudnia 2024 r. pismem Prokuratora Generalnego Rzeczypospolitej Polskiej, przekazującym wniosek złożony przez Prokuraturę Regionalną w Warszawie w związku z postępowaniem karnym, które ma zostać wszczęte przeciwko Danielowi Obajtkowi, i który został ogłoszony na posiedzeniu plenarnym w dniu 20 stycznia 2025 r.,
- po wysłuchaniu w dniu 23 kwietnia 2025 r. wyjaśnień Daniela Obajtka i uwzględniając przedstawione przez niego dokumenty, zgodnie z art. 9 ust. 6 Regulaminu,
- uwzględniając dodatkowe informacje przekazane przez Prokuratora Regionalnego w Warszawie w dniu 7 maja 2025 r.,
- uwzględniając art. 8 i 9 Protokołu nr 7 w sprawie przywilejów i immunitetów Unii Europejskiej, jak również art. 6 ust. 2 Aktu dotyczącego wyboru posłów Parlamentu Europejskiego w powszechnych wyborach bezpośrednich z dnia 20 września 1976 r.,
- uwzględniając wyroki wydane przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej w dniach 21 października 2008 r., 19 marca 2010 r., 6 września 2011 r., 17 stycznia 2013 r., 19 grudnia 2019 r. i 5 lipca 2023 r. 1 ,
- uwzględniając art. 105 ust. 2 i 5 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej,
- uwzględniając art. 5 ust. 2, art. 6 ust. 1 oraz art. 9 Regulaminu,
- uwzględniając sprawozdanie Komisji Prawnej (A10-0179/2025),
A. mając na uwadze, że pismem z dnia 19 grudnia 2024 r. Prokurator Generalny Rzeczypospolitej Polskiej przekazał złożony przez Prokuraturę Regionalną w Warszawie wniosek o uchylenie immunitetu Daniela Obajtka w związku z podejrzeniem popełnienia przestępstwa, o którym mowa w art. 18 § 1 w związku z art. 296 § 1 polskiego kodeksu karnego;
B. mając na uwadze, że zarzucono, że Daniel Obajtek, jako prezes zarządu Polskiego Koncernu Naftowego ORLEN Spółka Akcyjna (zwanej dalej "PKN ORLEN S.A."), wydał polecenia dotyczące zawarcia dwóch umów, tj. pierwszej umowy z dnia 7 lipca 2021 r. i drugiej umowy z dnia 7 października 2021 r., na łączną kwotę 393 600 PLN na świadczenie usług detektywistycznych dotyczących bezpieczeństwa fizycznego i gospodarczego PKN ORLEN S.A.; mając na uwadze, że zarzucono, że umowy te służyły prywatnym interesom Daniela Obajtka i nie miały znaczenia gospodarczego ani nie dotyczyły bezpieczeństwa fizycznego lub gospodarczego PKN ORLEN S.A.; mając na uwadze, że zarzucono, że charakter zamówionych i świadczonych usług detektywistycznych nie odpowiadał przedmiotowi i celowi umów; mając na uwadze, że zarzucono, że Daniel Obajtek wyrządził zatem PKN ORLEN S.A. znaczną szkodę finansową w wysokości 393 600 PLN; mając na uwadze, że zarzucone zachowania stanowią przestępstwo w rozumieniu art. 18 § 1 w związku z art. 296 § 1 polskiego kodeksu karnego; mając na uwadze, że od dnia 6 lutego 2018 r. do dnia 5 lutego 2024 r. Daniel Obajtek pełnił funkcję prezesa zarządu PKN ORLEN S.A.;
C. mając na uwadze, że w dniu 11 kwietnia 2024 r. pełnomocnik PKN ORLEN S.A. zawiadomił, że mogło dojść do popełnienia przestępstwa; mając na uwadze, że po analizie tego zawiadomienia w dniu 3 czerwca 2024 r. wszczęto postępowanie przygotowawcze;
D. mając na uwadze, że Daniel Obajtek został wybrany jako poseł do Parlamentu Europejskiego w wyborach europejskich w czerwcu 2024 r.; mając na uwadze, że nie był posłem do Parlamentu Europejskiego w momencie popełnienia zarzucanego przestępstwa ani w momencie wszczęcia postępowania przygotowawczego w sprawie podejrzenia popełnienia przestępstwa;
E. mając na uwadze, że podejrzenie popełnienia przestępstwa i wynikający z niego wniosek o uchylenie immunitetu Daniela Obajtka nie są związane z opinią lub stanowiskiem zajętym przez niego w głosowaniu w czasie wykonywania przez niego obowiązków służbowych w rozumieniu art. 8 Protokołu nr 7 w sprawie przywilejów i immunitetów Unii Europejskiej;
F. mając na uwadze, że zgodnie z art. 9 akapit pierwszy lit. a) Protokołu nr 7 w sprawie przywilejów i immunitetów Unii Europejskiej posłowie do Parlamentu Europejskiego korzystają na terytorium swoich państw z immunitetów przyznawanych członkom parlamentu ich państwa;
G. mając na uwadze, że zgodnie z art. 105 ust. 2 i 5 Konstytucji RP od dnia ogłoszenia wyników wyborów do dnia wygaśnięcia mandatu poseł nie może być pociągnięty bez zgody Sejmu do odpowiedzialności karnej oraz nie może być zatrzymany lub aresztowany bez zgody Sejmu, z wyjątkiem ujęcia go na gorącym uczynku przestępstwa i jeżeli jego zatrzymanie jest niezbędne do zapewnienia prawidłowego toku postępowania;
H. mając na uwadze, że immunitet parlamentarny ma chronić Parlament i jego członków przed postępowaniami sądowymi w związku z działaniami podejmowanymi w ramach wykonywania obowiązków parlamentarnych, których nie da się oddzielić od tych obowiązków;
I. mając na uwadze, że zgodnie z art. 5 ust. 2 Regulaminu immunitet parlamentarny nie jest osobistym przywilejem posła, lecz gwarancją niezależności Parlamentu Europejskiego jako całości oraz jego członków;
J. mając na uwadze, że w tym przypadku Parlament nie znalazł dowodów wskazujących na zaistnienie fumus persecutionis, czyli okoliczności faktycznych wskazujących, że intencją leżącą u podstaw przedmiotowego postępowania sądowego jest podważenie działalności politycznej posła w ramach pełnienia przez niego funkcji posła do Parlamentu Europejskiego;
K. mając na uwadze, że Parlament nie może pełnić roli sądu, oraz że w procedurze uchylenia immunitetu posła nie można uznawać za oskarżonego 2 ;
1. uchyla immunitet Daniela Obajtka;
2. zobowiązuje swoją przewodniczącą do bezzwłocznego przekazania niniejszej decyzji i sprawozdania właściwej komisji właściwym organom Rzeczypospolitej Polskiej i Danielowi Obajtkowi.
| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2026.1534 |
| Rodzaj: | decyzja |
| Tytuł: | Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 7 października 2025 r. w sprawie wniosku o uchylenie immunitetu Daniela Obajtka (2025/2029(IMM)) |
| Data aktu: | 2025-10-07 |
| Data ogłoszenia: | 2026-04-15 |