(Dz.U.UE C z dnia 5 stycznia 2026 r.)
I. Wprowadzenie
Komisja poszukuje odpowiednich kandydatów wysokiego szczebla, posiadających potwierdzone kompetencje i charakteryzujących się niezależnością i uczciwością, na stanowiska, odpowiednio, przewodniczącego i wiceprzewodniczącego zespołu, o którym mowa w art. 145 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) 2024/2509 1 ("zespół"), od dnia 17 listopada 2026 r.
Komisja Europejska zarządza systemem wczesnego wykrywania i wykluczania ("EDES"). EDES utworzono w 2016 r. i opiera się on na rozporządzeniu (UE, Euratom) 2024/2509 ("rozporządzeniu finansowym") (art. 137-146). EDES jest silnym narzędziem mającym wzmocnić ochronę interesów finansowych UE przed niewiarygodnymi osobami i podmiotami, w szczególności poprzez wykluczenie ich z udziału w procedurach wyboru na podstawie rozporządzenia finansowego oraz z wykonywania środków finansowych Unii.
Ponieważ wymogi dotyczące tych dwóch stanowisk są zasadniczo identyczne, kandydaci będą brani pod uwagę na oba stanowiska, chyba że wyraźnie wskażą, że ubiegają się tylko o jedno z nich.
II. Zespół
Zespół zapewnia spójność procedury EDES.
Najważniejsze kompetencje zespołu to:
- ocena wniosków urzędników zatwierdzających Komisji i innych instytucji i organów Unii o wstępną kwalifikację prawną postępowania na podstawie ustalonych faktów i ustaleń w odniesieniu do postępowania, które może prowadzić do sytuacji wykluczenia,
- przyjmowanie zaleceń dotyczących środków administracyjnych, które należy zastosować w odniesieniu do podmiotów znajdujących się w sytuacjach wykluczenia, tj. wykluczenia, nakładania kar finansowych oraz - w stosownych przypadkach - publikowania informacji dotyczących wykluczenia lub kar finansowych, na wniosek delegowanego urzędnika zatwierdzającego.
W skład zespołu wchodzą:
- stały, niezależny przewodniczący wysokiego szczebla powołany przez Komisję ("przewodniczący"),
- stały, niezależny wiceprzewodniczący wysokiego szczebla powołany przez Komisję ("wiceprzewodniczący"),
- dwóch przedstawicieli Komisji (dwóch członków stałych wyznaczonych przez Komisję),
- jeden przedstawiciel urzędnika zatwierdzającego składającego wniosek.
Zgodnie z art. 93 rozporządzenia finansowego zespół jest również odpowiedzialny za ocenę przypadków nieprawidłowości finansowych ze strony pracowników unijnych. W takich przypadkach w zespole zasiada trzech dodatkowych członków (przedstawiciel właściwego organu powołującego, członek wyznaczony przez właściwy komitet pracowniczy oraz członek służby prawnej danej instytucji lub organu Unii).
W decyzji Komisji (UE) 2025/2024 2 określono regulamin porządkujący organizację pracy zespołu.
Zespół wspierany jest przez stały sekretariat, który jest zapewniany przez Komisję i podlega administracyjnie Dyrekcji Generalnej ds. Budżetu. Dyskusje i pisemne procedury przed zespołem zwykle są prowadzone w języku angielskim.
III. Przewodniczący
Z pomocą stałego sekretariatu przewodniczący:
- reprezentuje zespół i podpisuje zalecenia oraz inne formalne komunikaty w imieniu zespołu,
- przewodniczy obradom zespołu, które zazwyczaj odbywają się na posiedzeniu fizycznym lub wirtualnym, ale mogą być również prowadzone na piśmie,
- ułatwia proces decyzyjny i konsensus między członkami zespołu w celu ustalenia wstępnej klasyfikacji prawnej i przyjęcia zaleceń,
- organizuje prace zespołu i ustala harmonogram jego posiedzeń,
- w stosowanych przypadkach zaprasza innych urzędników zatwierdzających do udziału w posiedzeniach zespołu w charakterze obserwatorów oraz
- gwarantuje, w stosownych przypadkach, ścisłą współpracę z Europejskim Urzędem ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych (OLAF) i Prokuraturą Europejską (EPPO).
Orientacyjna liczba dni roboczych w roku potrzebnych do wypełniania opisanych powyżej zadań jest następująca:
- dwadzieścia cztery (24) dni robocze na udział w posiedzeniach,
- dziewięćdziesiąt sześć (96) dni roboczych na prace przygotowawcze i administracyjne.
Kadencja przewodniczącego wynosi pięć lat i nie jest odnawialna.
IV. Wiceprzewodniczący
Wiceprzewodniczący aktywnie uczestniczy w obradach zespołu i wykonuje zadania przewodniczącego, jeżeli przewodniczący nie jest w stanie pełnić swoich funkcji.
Orientacyjna liczba dni roboczych w roku potrzebnych do wypełniania opisanych powyżej zadań jest następująca:
- dwadzieścia cztery (24) dni robocze na udział w posiedzeniach,
- sześćdziesiąt sześć (66) dni roboczych na prace przygotowawcze.
Kadencja wiceprzewodniczącego wynosi pięć lat i nie jest odnawialna.
V. Kryteria kwalifikacyjne (wspólne dla przewodniczącego i wiceprzewodniczącego)
Przewodniczącego i wiceprzewodniczącego wybiera się spośród byłych członków Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, Trybunału Obrachunkowego lub byłych urzędników, którzy osiągnęli rangę przynajmniej dyrektora generalnego w instytucji Unii innej niż Komisja.
Ponadto kandydaci muszą spełniać następujące kryteria formalne przed upływem terminu zgłaszania kandydatur:
- Obywatelstwo: kandydat musi posiadać obywatelstwo jednego z państw członkowskich Unii Europejskiej.
- Dyplom ukończenia studiów wyższych:
- kandydat musi posiadać poziom wykształcenia odpowiadający ukończonym studiom wyższym, trwającym normalnie co najmniej cztery lata, potwierdzony dyplomem ukończenia studiów, lub
- kandydat musi posiadać poziom wykształcenia odpowiadający ukończonym studiom wyższym, trwającym normalnie co najmniej trzy lata, potwierdzony dyplomem ukończenia studiów, oraz przynajmniej roczne właściwe doświadczenie zawodowe (to roczne doświadczenie nie może wchodzić w zakres doświadczenia zawodowego liczonego od chwili ukończenia studiów wyższych, o którym mowa poniżej).
- Doświadczenie zawodowe: kandydat musi posiadać przynajmniej 15-letnie doświadczenie zawodowe, nabyte po uzyskaniu wyżej wymienionego stopnia lub dyplomu, z czego pięć lat w dziedzinach związanych z prawem, ekonomią lub finansami.
- Znajomość języków: kandydat musi biegle władać jednym z języków urzędowych Unii Europejskiej oraz znać na zadowalającym poziomie przynajmniej jeden inny język urzędowy.
- Niezależność i konflikt interesów: kandydat musi być niezależny w wykonywaniu swoich obowiązków. Nie może on znajdować się w sytuacji konfliktu interesów między obowiązkami, które będzie pełnić jako przewodniczący lub wiceprzewodniczący, a innymi oficjalnymi obowiązkami.
VI. Kryteria kwalifikacji
Przewodniczący i wiceprzewodniczący zostaną wybrani na podstawie:
- kwalifikacji osobistych i zawodowych,
- rozległego doświadczenia w kwestiach prawnych i finansowych oraz
- udokumentowanej kompetencji i uczciwości.
Kryteria podstawowe:
- dogłębna znajomość sektora prawnego i sektora finansowego w Unii Europejskiej,
- duże zdolności koncepcyjne i analityczne,
- doskonałe umiejętności w zakresie komunikacji pisemnej i ustnej, w szczególności w języku angielskim, które umożliwiają skuteczne i efektywne porozumiewanie się z interesariuszami wewnętrznymi i zewnętrznymi oraz obronę stanowiska zespołu na forach europejskich i międzynarodowych.
Kryteria pożądane:
- dogłębna znajomość unijnych rozporządzeń finansowych i regulaminu pracowniczego,
- znajomość strategii Komisji w zakresie zwalczania nadużyć finansowych,
- doświadczenie w postępowaniu z przypadkami nadużyć finansowych i nieprawidłowości na szczeblu unijnym lub krajowym,
- znajomość unijnych procedur udzielania zamówień i przyznawania dotacji,
- doświadczenie zawodowe w zakresie prezentacji wyników analizy w czasie konferencji, seminariów i warsztatów,
- doświadczenie w pełnieniu wysokich funkcji sądowniczych.
VII. Niezależność i deklaracja o braku konfliktu interesów (wspólne dla przewodniczącego i wiceprzewodniczącego)
Przewodniczący i wiceprzewodniczący muszą działać niezależnie i nie wolno im zwracać się o instrukcje do instytucji lub organów Unii Europejskiej ani do żadnego innego podmiotu publicznego lub prywatnego, ani też od nich takich instrukcji przyjmować.
Przewodniczący i wiceprzewodniczący będą musieli przedłożyć:
- oświadczenia, w których zobowiążą się do działania w sposób niezależny i zgodnie z interesem publicznym,
- oświadczenia zawierające wykaz wszystkich innych realizowanych działań,
- oświadczenia o wszelkich interesach, które można by uznać za mające niekorzystny wpływ na ich niezależność.
W swoim zgłoszeniu kandydaci muszą potwierdzić gotowość do złożenia takich oświadczeń.
VIII. Warunki powołania (wspólne dla przewodniczącego i wiceprzewodniczącego)
Przewodniczący i wiceprzewodniczący zostaną powołani po przeprowadzeniu procedury naboru.
Po ocenie wszystkich zgłoszeń kandydaci o najwyższych kwalifikacjach zostaną zaproszeni na rozmowę kwalifikacyjną.
Komisja sporządzi listę rankingową kandydatów o najwyższych kwalifikacjach na stanowisko przewodniczącego i zaoferuje to stanowisko najwyżej ocenionemu kandydatowi. Kiedy wybrany kandydat przyjmie stanowisko przewodniczącego, Komisja sporządzi listę rankingową kandydatów o najwyższych kwalifikacjach na stanowisko wiceprzewodniczącego, uwzględniając to, że wiceprzewodniczący powinien mieć profil zawodowy uzupełniający profil przewodniczącego, w tym posiadać rozległe doświadczenie w innej instytucji lub innych instytucjach UE niż przewodniczący.
IX. Polityka równych szans
Instytucje Unii Europejskiej stosują politykę równych szans i przyjmują zgłoszenia kandydatów niezależnie od płci, rasy, koloru skóry, pochodzenia etnicznego lub społecznego, cech genetycznych, języka lub wyznania, przekonań politycznych lub wszelkich innych opinii, przynależności do mniejszości narodowej, majątku, urodzenia, niepełnosprawności, wieku lub orientacji seksualnej.
X. Warunki zatrudnienia przewodniczącego i wiceprzewodniczącego
Przewodniczący i wiceprzewodniczący zostaną powołani na pięcioletnią kadencję, która nie jest odnawialna. Mogą oni jednak zostać zobowiązani do pozostania na stanowisku przez okres do sześciu miesięcy po zakończeniu kadencji, jeżeli będzie to konieczne do zapewnienia funkcjonowania zespołu do czasu objęcia funkcji przez ich następców.
Do celów administracyjnych przewodniczący i wiceprzewodniczący będą podlegali gabinetowi komisarza do spraw budżetu i administracji publicznej oraz zwalczania nadużyć finansowych jako specjalni doradcy w rozumieniu art. 5 warunków zatrudnienia innych pracowników Unii Europejskiej. Zgodnie z polityką kadrową początkowe umowy o pracę przewodniczącego i wiceprzewodniczącego zostaną zawarte na okres dwóch lat i następnie przedłużone do końca ich kadencji (w tym wszelkich okresów przejściowych) w celu zapewnienia ich niezależności.
Przewodniczący i wiceprzewodniczący będą otrzymywać wynagrodzenie za każdy dzień pracy. Wynagrodzenie to będzie obliczane na podstawie wynagrodzenia podstawowego urzędnika Unii Europejskiej w grupie zaszeregowania AD 16, stopień 1. Od wynagrodzenia odprowadza się podatek na rzecz Unii Europejskiej. Oczekuje się, że przewodniczący będzie pracował przez maksymalnie 120 dni w roku, a wiceprzewodniczący - przez maksymalnie 90 dni w roku.
Siedziba zespołu mieści się w Brukseli (Belgia). Ponieważ większość posiedzeń zespołu odbywa się wirtualnie w aplikacji Microsoft Teams, wybrani kandydaci nie będą musieli przenosić się do Brukseli. Mogą być wymagane okazjonalne podróże do Brukseli lub innych miejsc. Przewodniczący i wiceprzewodniczący będą uprawnieni do otrzymania zwrotu kosztów podróży służbowych na warunkach określonych w regulaminie pracowniczym urzędników Unii Europejskiej oraz w przepisach wykonawczych przyjętych przez Komisję.
XI. Jak wysłać zgłoszenie?
Uwaga:
Aby zgłoszenie było ważne, potencjalni kandydaci muszą przesłać CV i list motywacyjny (maksymalnie 8 000 znaków) w formacie Word lub PDF na adres:
BUDG-AVIS-DE-VACANCES@ec.europa.eu.
Potencjalni kandydaci muszą również podać w swoim CV i liście motywacyjnym aktualny adres poczty elektronicznej. Będzie on służył do potwierdzenia otrzymania zgłoszenia i do powiadomienia o wyniku procedury naboru. W przypadku zmiany adresu poczty elektronicznej należy poinformować o tym Komisję Europejską, wysyłając e-mail na adres:
BUDG-AVIS-DE-VACANCES@ec.europa.eu.
W celu uproszczenia procedury wszelkie informacje dla kandydatów dotyczące niniejszej procedury naboru będą przekazywane w języku angielskim.
Aby uzyskać więcej informacji, prosimy o przesłanie emaila na adres:
BUDG-AVIS-DE-VACANCES@ec.europa.eu.
XII. Termin zgłaszania kandydatur
Termin zgłaszania kandydatur to 20 dni roboczych od daty publikacji zaproszenia do wyrażenia zainteresowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Komisja zastrzega sobie prawo do przedłużenia terminu rejestracji kandydatów na wymienione stanowisko wyłącznie w drodze odpowiedniego ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
XIII. Ochrona danych osobowych
Komisja zapewni przetwarzanie danych osobowych kandydatów w sposób zgodny z przepisami rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1725 3 . Dotyczy to w szczególności poufności i bezpieczeństwa tych danych.
Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.
09.01.2026
Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.
08.01.2026
Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.
08.01.2026
Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.
08.01.2026
Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje podpisana przez prezydenta nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych.
08.01.2026
W dniu 7 stycznia wchodzi w życie nowelizacja Prawa budowlanego, która ma przyspieszyć proces budowlany i uprościć go. W wielu przypadkach zamiast pozwolenia na budowę wystarczające będzie jedynie zgłoszenie robót. Nowe przepisy wprowadzają też ułatwienia dla rolników oraz impuls dla rozwoju energetyki rozproszonej. Zmiany przewidują także większą elastyczność w przypadku nieprawidłowości po stronie inwestora.
06.01.2026| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2026.122 |
| Rodzaj: | Ogłoszenie |
| Tytuł: | Zaproszenie do wyrażenia zainteresowania kandydowaniem na stałego przewodniczącego wysokiego szczebla i stałego wiceprzewodniczącego wysokiego szczebla zespołu, o którym mowa w art. 145 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) 2024/2509 |
| Data aktu: | 05/01/2026 |
| Data ogłoszenia: | 05/01/2026 |