(Dz.U.UE C z dnia 22 sierpnia 2024 r.)
Skarga przeciwko Islandii została wniesiona do Trybunału EFTA w dniu 10 lipca 2024 r. przez Urząd Nadzoru EFTA, reprezentowany przez Hildur Hjorvar, Kyrre Isaksena i Melpo-Menie Joséphidès, działających w charakterze pełnomocników Urzędu Nadzoru EFTA, Avenue des Arts 19H, 1000 Bruksela, Belgia.
Urząd Nadzoru EFTA występuje do Trybunału EFTA o:
1. orzeczenie, że Islandia uchybiła zobowiązaniom wynikającym z art. 12 ust. 3 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 996/2010 z dnia 20 października 2010 r. w sprawie badania wypadków i incydentów w lotnictwie cywilnym oraz zapobiegania im oraz uchylającego dyrektywę 94/56/WE, dostosowanego do Porozumienia EOG protokołem 1 do tego Porozumienia, przez niedoprowadzenie do zawarcia wcześniejszych ustaleń między organami ds. badania zdarzeń lotniczych a innymi organami zaangażowanymi w działania związane z badaniem zdarzeń lotniczych oraz niepowiadomienie Urzędu o takich ustaleniach, oraz
2. obciążenie Islandii kosztami postępowania.
Kontekst prawny i faktyczny oraz zarzuty prawne przytoczone na poparcie skargi:
- W niniejszym wniosku Urząd Nadzoru EFTA ("Urząd") wnosi o orzeczenie przez Trybunał, że Islandia uchybiła zobowiązaniom wynikającym z art. 12 ust. 3 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 996/2010 z dnia 20 października 2010 r. w sprawie badania wypadków i incydentów w lotnictwie cywilnym oraz zapobiegania im oraz uchylającego dyrektywę 94/56/WE, dostosowanego do Porozumienia EOG protokołem 1 do tego Porozumienia, przez niedoprowadzenie do zawarcia wcześniejszych ustaleń i niepowiadomienie Urzędu o takich ustaleniach.
- Po wymianie listów i innej komunikacji z grudnia 2018 r. Urząd skierował 4 maja 2022 r. do Islandii wezwanie do usunięcia uchybienia.
- Pismem z 7 lipca 2022 r. Islandia poinformowała Urząd, że nie zawarto formalnego porozumienia w sprawie wcześniejszych ustaleń, ale że przewiduje podpisanie takiego porozumienia jesienią 2022 r.
- Urząd wydał 10 maja 2023 r. uzasadnioną opinię, w której Islandia była zobowiązana do wprowadzenia środków niezbędnych do zastosowania się do uzasadnionej opinii.
- 6 czerwca 2023 r. Islandia udostępniła Urzędowi projekt porozumienia w sprawie wcześniejszych ustaleń. Uzgodniono, że Islandia udostępni Urzędowi ostateczną wersję porozumienia do 10 lipca 2023 r., czyli w terminie określonym w uzasadnionej opinii.
- 7 lipca 2023 r. Islandia poinformowała Urząd o opóźnieniu w udzieleniu odpowiedzi na uzasadnioną opinię.
4 sierpnia 2023 r. Islandia zwróciła się o przedłużenie terminu określonego w uzasadnionej opinii do dnia 1 listopada 2023 r. Urząd nie przyjął wniosku o przedłużenie i po dalszej komunikacji między stronami Islandia odpowiedziała na uzasadnioną opinię pismem z 19 października 2023 r. W piśmie tym Islandia wskazała, że ma nadzieję, iż porozumienie zostanie podpisane do końca 2023 r.
- W wiadomości e-mail z 27 grudnia 2023 r. Islandia poinformowała Urząd, że porozumienie nie zostanie sfinalizowane przed końcem roku. Urząd nie otrzymał od Islandii żadnych dalszych informacji na ten temat.
Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.
09.01.2026
Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.
08.01.2026
Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.
08.01.2026
Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.
08.01.2026
Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje podpisana przez prezydenta nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych.
08.01.2026
W dniu 7 stycznia wchodzi w życie nowelizacja Prawa budowlanego, która ma przyspieszyć proces budowlany i uprościć go. W wielu przypadkach zamiast pozwolenia na budowę wystarczające będzie jedynie zgłoszenie robót. Nowe przepisy wprowadzają też ułatwienia dla rolników oraz impuls dla rozwoju energetyki rozproszonej. Zmiany przewidują także większą elastyczność w przypadku nieprawidłowości po stronie inwestora.
06.01.2026| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2024.5188 |
| Rodzaj: | Ogłoszenie |
| Tytuł: | Skarga wniesiona w dniu 10 lipca 2024 r. przez Urząd Nadzoru EFTA przeciwko Islandii (Sprawa E-16/24) |
| Data aktu: | 22/08/2024 |
| Data ogłoszenia: | 22/08/2024 |