Komunikat Komisji - Publikacja łącznej liczby uprawnień znajdujących się w obiegu w 2020 r. do celów rezerwy stabilności rynkowej w ramach unijnego system handlu uprawnieniami do emisji ustanowionego dyrektywą 2003/87/WE.
KOMUNIKAT KOMISJIPublikacja łącznej liczby uprawnień znajdujących się w obiegu w 2020 r. do celów rezerwy stabilności rynkowej w ramach unijnego system handlu uprawnieniami do emisji ustanowionego dyrektywą 2003/87/WE(2021/C 187/02)
1 Decyzja (UE) 2015/1814 (Dz.U. L 264 z 9.10.2015, s. 1).
2 Dz.U. L 275 z 25.10.2003, s. 32.
3 Zob. komunikat Komisji C(2020) 2835 final, dostępny na stronie internetowej: https://ec.europa.eu/clima/sites/clima/files/ets/reform/docs/c_2020_2835_en.pdf
4 Zawiadomienie Komisji na temat ogólnounijnej liczby uprawnień na 2021 r. i rezerwy stabilności rynkowej w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji, 2020/C 428 I/01 (C/2020/8643) (Dz.U. C 428 I z 11.12.2020, s. 1).
5 Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/410 z dnia 14 marca 2018 r. zmieniająca dyrektywę 2003/87/WE w celu wzmocnienia efektywnych pod względem kosztów redukcji emisji oraz inwestycji niskoemisyjnych oraz decyzję (UE) 2015/1814 (Dz. U. L 76 z 19.3.2018, s. 3);
6 Wielkość ta odpowiada 2 % miesięcznie.
7 Uprawnienia wydane w trakcie 2. etapu EU ETS, które nie zostały umorzone w celu pokrycia zweryfikowanych emisji lub anulowane, zostały "przeniesione" do wykorzystania na początku 3. okresu rozliczeniowego (etap 3) EU ETS. Uprawnienia te zostały skreślone, a jednocześnie w etapie 3 utworzono taką samą liczbę uprawnień. W związku z tym liczba ta stanowi dokładną liczbę uprawnień w ramach ETS znajdujących się w obiegu na początku 3. etapu EU ETS. Zob. https://ec.europa.eu/clima/policies/ets/registry_en#tab-0- 2 pkt 15. "What is banking?" (Co to jest przeniesienie uprawnień?)
8 Przydział bezpłatnych uprawnień przez Zjednoczone Królestwo został zawieszony od dnia 1 stycznia 2019 r. Przydział bezpłatnych uprawnień na 2019 r. został wznowiony w lutym 2020 r. i w związku z tym nie był brany pod uwagę przy obliczaniu podaży uprawnień do dnia 31 grudnia 2019 r. (zob. decyzja Komisji z dnia 17 grudnia 2018 r. w sprawie wydania centralnemu administratorowi polecenia tymczasowego zawieszenia przyjmowania przez dziennik transakcji Unii Europejskiej właściwych procesów w odniesieniu do Zjednoczonego Królestwa dotyczących przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji, sprzedaży na aukcji uprawnień do emisji i wymiany międzynarodowych jednostek emisji, C(2018) 8707). Zamiast tego uwzględnia się go w niniejszym wyliczeniu łącznej liczby uprawnień znajdujących się w obiegu w 2020 r.
9 Dokładna liczba uprawnień nieprzydzielonych instalacjom ze względu na zastosowanie art. 10a ust. 19 i 20 dyrektywy w sprawie ETS nie była znana w momencie publikacji niniejszego komunikatu. Należy zauważyć, że liczba ta nie ma wpływu na łączną liczbę uprawnień w obiegu, ponieważ jest ona dodawana do strony podaży, a jednocześnie odejmowana od niej jako część zasobów rezerwy stabilności rynkowej. Liczba uprawnień nieprzydzielonych instalacjom ze względu na zastosowanie art. 10a ust. 19 i 20, a także wynikający z tego poziom zasobów rezerwy stabilności rynkowej, zostaną opublikowane w zaktualizowanej wersji komunikatu, gdy tylko będą znane.
10 W 2021 r., zgodnie ze zmienionym art. 10a ust. 7 dyrektywy 2003/87/WE, 200 mln uprawnień zostanie odjętych od tego wolumenu i umieszczonych w rezerwie dla nowych instalacji odpowiadającej 4. etapowi EU ETS.
11 "Ponadto 50 mln nieprzydzielonych uprawnień z rezerwy stabilności rynkowej stanowi uzupełnienie wszelkich pozostałych dochodów z 300 mln uprawnień dostępnych w latach 2013-2020 zgodnie z decyzją Komisji 2010/670/UE i zostaje wykorzystanych w odpowiednim terminie na [rzecz funduszu innowacyjnego]".
12 Liczba ta obejmuje tzw. "wczesne aukcje", tj. uprawnienia ważne na okres 2013-2020, które zostały sprzedane na aukcji przed dniem 1 stycznia 2013 r.
13 Sprzedaż uprawnień na aukcji przez Zjednoczone Królestwo została również zawieszona od dnia 1 stycznia 2019 r. Sprzedaż uprawnień na aukcji przez Zjednoczone Królestwo została wznowiona w marcu 2020 r. i w związku z tym nie jest brana pod uwagę przy obliczaniu podaży uprawnień do dnia 31 grudnia 2019 r. Uwzględnia się ją w niniejszym wyliczeniu łącznej liczby uprawnień znajdujących się w obiegu w 2020 r.
14 Zob. komunikat Komisji C(2018) 2801 final, dostępny na stronie internetowej: https://ec.europa.eu/clima/sites/default/files/ets/ reform/docs/c_2018_2801_en.pdf
15 Zob. komunikat Komisji C(2019) 3288 final, dostępny na stronie internetowej: https://ec.europa.eu/clima/sites/default/files/ets/ reform/docs/c_2019_3288_en.pdf
16 Zob. przypis 3 powyżej.
17 Zob. Sprawozdanie dotyczące rynku uprawnień do emisji dwutlenku węgla z 2015 r.; COM(2015) 576.
18 Na podstawie wyciągu z dziennika transakcji Unii Europejskiej (EUTL) z dnia 1 kwietnia 2021 r.
19 Należy zauważyć, że tekst dyrektywy w sprawie rezerwy stabilności rynkowej odnosi się do wcześniejszego sformułowania w dyrektywie w sprawie ETS, dotyczącego nieprzydzielonych uprawnień z rezerwy dla nowych instalacji.
20 Dostępne pod adresem: http://www.eex.com/en/products/environmental-markets/emissions-auctions/archive oraz https://www. theice.com/marketdata/reports/148
21 Pierwsza transza 200 milionów uprawnień - sprzedanych w latach 2011 i 2012 oraz druga transza 100 milionów uprawnień - sprzedanych w latach 2013 i 2014; więcej informacji na stronie: https://ec.europa.eu/clima/sites/clima/files/lowcarbon/ner300/docs/ summary_report_ner300_monetisation_en.pdf
22 Na podstawie wyciągu z EUTL z dnia 1 kwietnia 2021 r.
23 Jeśli chodzi o zweryfikowane emisje za okres 2008-2012 - zob. wyjaśnienia dotyczące sumy przeniesionych uprawnień (pkt 3.1).
24 Całkowita ilość zweryfikowanych emisji opiera się na wyciągu z EUTL z dnia 1 kwietnia 2021 r. i obejmuje zweryfikowane emisje zgłoszone do dnia 31 marca 2021 r. Nie ujęto w niej zatem emisji zgłoszonych po tej dacie.
25 Zob. przypis 13 powyżej.
26 Zob. przypis 14 powyżej.
27 Zob. przypis 3 powyżej.
28 Jak wskazano w przypisie 9 powyżej, liczba ta nie obejmuje liczby uprawnień nieprzydzielonych instalacjom ze względu na zastosowanie art. 10a ust. 19 i 20 dyrektywy w sprawie ETS. Liczba uprawnień nieprzydzielonych instalacjom ze względu na zastosowanie art. 10a ust. 19 i 20 zostanie opublikowana w zaktualizowanej wersji komunikatu, gdy tylko będzie znana.
Metryka aktu
| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2021.187.3 |
| Rodzaj: | komunikat |
| Tytuł: | Komunikat Komisji - Publikacja łącznej liczby uprawnień znajdujących się w obiegu w 2020 r. do celów rezerwy stabilności rynkowej w ramach unijnego system handlu uprawnieniami do emisji ustanowionego dyrektywą 2003/87/WE. |
| Data aktu: | 2021-05-12 |
| Data ogłoszenia: | 2021-05-17 |
