Wyrok Trybunału (druga izba) z dnia 16 grudnia 2010 r. (wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Raad van State - Niderlandy) - Marc Michel Josemans przeciwko Burgemeester van Maastricht(Sprawa C-137/09)(1)
(Swoboda świadczenia usług - Swobodny przepływ towarów - Zasada niedyskryminacji - Środek przyjęty przez organ administracji lokalnej, który zastrzega prawo wstępu do coffeeshopów dla rezydentów niderlandzkich - Sprzedaż tzw. narkotyków miękkich - Sprzedaż napojów bezalkoholowych i artykułów spożywczych - Cel zwalczania turystyki narkotykowej i związanych z nią uciążliwości - Porządek publiczny - Ochrona zdrowia publicznego - Spójność - Proporcjonalność)
(2011/C 55/09)
Język postępowania: niderlandzki
(Dz.U.UE C z dnia 19 lutego 2011 r.)
Sąd krajowy
Raad van State
Strony w postępowaniu przed sądem krajowym
Strona skarżąca: Marc Michel Josemans
Strona pozwana: Burgemeester van Maastricht
Przedmiot
Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym - Raad van State - Wykładnia art. 12 WE, 18 WE, 29 WE i 49 WE - Turystyka narkotykowa - Gminne rozporządzenie porządkowe zabraniające nierezydentom wstępu do coffeeshopów, w których sprzedaje się środki odurzające - Porządek publiczny - Odmienne traktowanie
Sentencja
1) Podmiot prowadzący coffeeshop w ramach działalności polegającej na sprzedaży środków odurzających niezaliczających się do obrotu ściśle nadzorowanego przez właściwe organy w celu wykorzystania ich do celów medycznych lub naukowych nie może powoływać się na art. 12 WE, 18 WE, 29 WE ani 49 WE, aby sprzeciwić się uregulowaniu gminnemu takiemu jak to będące przedmiotem sporu przed sądem krajowym, które zakazuje udzielania wstępu do takich lokali osobom niezamieszkałym w Niderlandach. W odniesieniu do działalności polegającej na sprzedaży napojów bezalkoholowych i artykułów spożywczych w tych samych lokalach podmiot taki może skutecznie powoływać się na art. 49 WE i nast.
2) Wykładni art. 49 WE należy dokonywać w ten sposób, iż uregulowanie takie jak to będące przedmiotem sporu przed sądem krajowym stanowi ograniczenie swobody świadczenia usług ustanowionej przez traktat WE. Ograniczenie to jest jednak uzasadnione celem zwalczania turystyki narkotykowej i związanych z nią uciążliwości.
______
(1) Dz.U. C 141 z 20.6.2009.