Wieloletnie ramy finansowe 2007-2013: Finansowanie projektów w dziedzinie energetyki w kontekście europejskiego planu naprawy gospodarczej (zmiana porozumienia międzyinstytucjonalnego z dnia 17 maja 2006 r. w sprawie dyscypliny budżetowej i należytego zarządzania finansami) (COM(2009)0662 - C7-0305/2009 - 2009/2211(ACI)).

Wieloletnie ramy finansowe 2007-2013: Finansowanie projektów w dziedzinie energetyki w kontekście europejskiego planu naprawy gospodarczej (zmiana porozumienia międzyinstytucjonalnego z dnia 17 maja 2006 r. w sprawie dyscypliny budżetowej i należytego zarządzania finansami)

P7_TA(2009)0114

Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 17 grudnia 2009 r. w sprawie zmienionego wniosku dotyczącego decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającej porozumienie międzyinstytucjonalne z dnia 17 maja 2006 r. w sprawie dyscypliny budżetowej i należytego zarządzania finansami w zakresie wieloletnich ram finansowych: finansowanie projektów w dziedzinie energetyki w kontekście europejskiego planu naprawy gospodarczej (COM(2009)0662 - C7-0305/2009 - 2009/2211(ACI))

(2010/C 286 E/14)

(Dz.U.UE C z dnia 22 października 2010 r.)

Parlament Europejski,

– uwzględniając zmieniony wniosek Komisji przedłożony Parlamentowi Europejskiemu i Radzie (COM(2009)0662 - C7-0305/2009),

– uwzględniając Porozumienie międzyinstytucjonalne między Parlamentem Europejskim, Radą i Komisją w sprawie dyscypliny budżetowej i należytego zarządzania finansami z dnia 17 maja 2006 r.⁽¹⁾, a w szczególności pkt 21, 22, akapit pierwszy i drugi, i pkt 23 tego porozumienia,

– uwzględniając decyzję Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 6 maja 2009 r. zmieniającą Porozumienie międzyinstytucjonalne w sprawie dyscypliny budżetowej i należytego zarządzania finansami z dnia 17 maja 2006 r. w zakresie wieloletnich ram finansowych (2007-2013)⁽²⁾,

– uwzględniając swoje rezolucje z dnia 25 marca 2009 r. w sprawie śródokresowego przeglądu ram finansowych na lata 2007-2013⁽³⁾ oraz z dnia 10 marca 2009 r. w sprawie wytycznych dotyczących procedury budżetowej na rok 2010⁽⁴⁾,

– uwzględniając oświadczenie Parlamentu Europejskiego, Rady i Komisji z dnia 2 kwietnia 2009 r. w sprawie finansowania europejskiego planu naprawy gospodarczej,

– uwzględniając podsumowanie wniosków posiedzenia pojednawczego z dnia 18 listopada 2009 r.,

– uwzględniając sprawozdanie Komisji Budżetowej (A7-0085/2009),

1. zatwierdza wnioski posiedzenia pojednawczego z dnia 18 listopada 2009 r.;

2. podkreśla, że osiągnięte porozumienie w sprawie przeglądu wieloletnich ram finansowych 2007-2013 (WRF) jest wynikiem pomyślnej współpracy międzyinstytucjonalnej w zakresie wychodzenia naprzeciw kryzysowi finansowemu i gospodarczemu, jakiego doświadczają państwa członkowskie UE, poprzez propagowanie solidarności w obszarze źródeł energii i objęcia obszarów wiejskich siecią szerokopasmową, a także poprzez wsparcie sektora rolnictwa; zwraca uwagę, że porozumienie to opiera się o zasady określone w wyżej wymienionym oświadczeniu tych trzech instytucji z dnia 2 kwietnia 2009 r.;

3. wyraża zgodę na kompromis polityczny prowadzący do mobilizacji szeregu środków budżetowych przewidzianych w budżetowych ramach prawnych, w tym przegląd wieloletnich ram finansowych (WRF 2007-2013) na lata 2009 i 2010, a także skorzystanie z instrumentu elastyczności, aby umożliwić pełne finansowanie europejskiego planu naprawy gospodarczej w 2010 r.; wyraża zadowolenie z faktu, że żaden element finansowania tego planu nie został odłożony na 2011 r., zatem procedura budżetowa na rok 2011 nie ulegnie zmianie;

4. odnotowuje, że po przeglądzie WRF 2007-2013 w celu sfinansowania europejskiego planu naprawy gospodarczej, marginesy dostępne w poddziałach 1a i 1b oraz działach 2 i 5 będą w 2010 r. wyjątkowo niskie, co pozostawi niewiele możliwości manewru w przypadku pojawienia się nieprzewidzianych potrzeb finansowych w przyszłym roku;

5. zwraca uwagę, że sfinansowanie zamknięcia elektrowni jądrowej w Kozłoduju zostało zaplanowane na rok 2010, zaś zapotrzebowanie na pomoc finansową ze strony UE będzie trwać do 2013 r. i osiągnie kwotę 300.000.000 EUR, w tym kwotę udostępnioną w budżecie na 2010 r.; podkreśla, że finansowanie likwidacji elektrowni jądrowej w Kozłoduju nie może zagrażać finansowaniu programów i działań wieloletnich w ramach poddziału 1a;

6. jest zdania, że WRF 2007-2013 nie odpowiadają potrzebom finansowym Unii Europejskiej; dlatego też apeluje do Komisji o niezwłoczne przedstawienie wniosku w sprawie przeglądu okresowego WRF 2007-2013;

7. zatwierdza decyzję załączoną do niniejszej rezolucji;

8. zobowiązuje swojego Przewodniczącego do podpisania decyzji wraz z przewodniczącym Rady oraz do zarządzenia jej publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej;

9. zobowiązuje swojego Przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji wraz z załącznikiem Radzie i Komisji.

______

⁽¹⁾ Dz.U. C 139 z 14.6.2006, s. 1.

⁽²⁾ Dz.U. L 132 z 29.5.2009, s. 8.

⁽³⁾ Teksty przyjęte, P6_TA(2009)0174.

⁽⁴⁾ Teksty przyjęte, P6_TA(2009)0095 i P6_TA(2009)0096.

ZAŁĄCZNIK 

DECYZJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

zmieniająca Porozumienie międzyinstytucjonalne w sprawie dyscypliny budżetowej i należytego zarządzania finansami z dnia 17 maja 2006 r. w zakresie wieloletnich ram finansowych -finansowanie projektów w dziedzinie energetyki w kontekście europejskiego planu naprawy gospodarczej

PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając porozumienie międzyinstytucjonalne z dnia 17 maja 2006 r. pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą i Komisją w sprawie dyscypliny budżetowej i należytego zarządzania finansami⁽¹⁾, w szczególności pkt 21, 22, akapity pierwszy i drugi oraz pkt 23 tego porozumienia,

uwzględniając zmieniony wniosek Komisji,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Na budżetowym posiedzeniu pojednawczym w dniu 18 listopada 2009 r. Parlament Europejski, Rada i Komisja zawarły porozumienie w sprawie sposobów zapewnienia dodatkowego finansowania, w ramach europejskiego planu naprawy gospodarczej, projektów w dziedzinie energetyki i internetu szerokopasmowego, jak również inwestycji służących wsparciu działań związanych z nowymi wyzwaniami określonymi w kontekście śródokresowej oceny reformy wspólnej polityki rolnej z 2003 r. (ocena funkcjonowania)⁽²⁾. Do celów tego finansowania konieczny jest przegląd wieloletnich ram finansowych na lata 2007-2013 zgodnie z pkt 21, 22 i 23 porozumienia międzyinstytucjonalnego w celu podniesienia pułapu środków na zobowiązania na 2010 r. w poddziale 1a o kwotę 1 779 mln EUR w cenach bieżących.

(2) Podwyższenie pułapu na 2010 r. w poddziale 1a zostanie w pełni zrównoważone poprzez obniżenie pułapów środków na zobowiązania na 2009 r. w ramach poddziału 1a, 1b, 3a i działu 5 oraz pułapów środków na zobowiązania na 2010 r. w ramach poddziału 1a oraz działów 2 i 5.

(3) W celu zachowania odpowiedniego stosunku między zobowiązaniami i płatnościami, zostaną zmienione roczne pułapy środków na płatności. Korekta będzie neutralna.

(4) Należy zatem odpowiednio zmienić załącznik I do porozumienia międzyinstytucjonalnego w sprawie dyscypliny budżetowej i należytego zarządzania finansami⁽³⁾.

STANOWIĄ, CO NASTĘPUJE:

Artykuł 

Załącznik I do porozumienia międzyinstytucjonalnego w sprawie dyscypliny budżetowej i należytego zarządzania finansami zastępuje się tekstem zamieszczonym w załączniku do niniejszej decyzji.

Sporządzono w Strasburgu,

W imieniu Parlamentu Europejskiego	W imieniu Rady
Przewodniczący	Przewodniczący

______

⁽¹⁾ Dz.U C 139 z 14.6.2006, s. 1.

⁽²⁾ COM(2008)0800, COM(2008)0859, COM(2009)0171 i Dz.U. L 132 z 29.5.2009, s. 8.

⁽³⁾ W tym celu kwoty wynikające z powyższego porozumienia przelicza się na ceny z 2004 r.

ZAŁĄCZNIK

RAMY FINANSOWE NA LATA 2007-2013

(w mln EUR - stałe ceny z 2004 r.)
ŚRODKI NA ZOBOWIĄZANIA	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	Ogółem 2007-2013
1. Trwały wzrost	50 865	53 262	55 879	56 435	55 400	56 866	58 256	386 963
1a Konkurencyjność na rzecz wzrostu i zatrudnienia	8 404	9 595	12 018	12 580	11 306	12 122	12 914	78 939
1b Spójność na rzecz wzrostu i zatrudnienia	42 461	43 667	43 861	43 855	44 094	44 744	45 342	308 024
2. Gospodarowanie zasobami naturalnymi i ich ochrona	51 962	54 685	51 023	53 238	52 528	51 901	51 284	366 621
spośród nich: wydatki związane z rynkiem i płatności bezpośrednie	43 120	42 697	42 279	41 864	41 453	41 047	40 645	293 105
3. Obywatelstwo, wolność, bezpieczeństwo i sprawiedliwość	1 199	1 258	1 375	1 503	1 645	1 797	1 988	10 765
3a Wolność, bezpieczeństwo i sprawiedliwość	600	690	785	910	1 050	1 200	1 390	6 625
3b Obywatelstwo	599	568	590	593	595	597	598	4 140
4. UE jako partner na arenie międzynarodowej	6 199	6 469	6 739	7 009	7 339	7 679	8 029	49 463
5. Administracja(1)	6 633	6 818	6 816	6 999	7 255	7 400	7 610	49 531
6. Rekompensaty	419	191	190					800
ŚRODKI NA ZOBOWIĄZANIA OGÓŁEM	117 277	122 683	122 022	125 184	124 167	125 643	127 167	864 143
jako procent DNB	1,08 %	1,09 %	1,06 %	1,06 %	1,03 %	1,02 %	1,01 %	1,048 %
ŚRODKI NA PŁATNOŚCI OGÓŁEM	115 142	119 805	109 091	119 245	116 884	120 575	119 784	820 526
jako procent DNB	1,06 %	1,06 %	0,95 %	1,01 %	0,97 %	0,98 %	0,95 %	1,00 %
Dostępny margines.	0,18 %	0,18 %	0,29 %	0,23 %	0,27 %	0,26 %	0,29 %	0,24 %
Pułap zasobów własnych jako procent DNB	1,24 %	1,24 %	1,24 %	1,24 %	1,24 %	1,24 %	1,24 %	1,24 %
(1) Wydatki na emerytury uwzględnione w pułapie tego działu są obliczane netto od składek pracowniczych na odnośny fundusz emerytalny, w ramach limitu 500 mln EUR przy cenach z 2004 r. za okres 2007-2013.

• Identyfikator: Dz.U.UE.C.2010.286E.54
• Rodzaj: Rezolucja
• Tytuł: Wieloletnie ramy finansowe 2007-2013: Finansowanie projektów w dziedzinie energetyki w kontekście europejskiego planu naprawy gospodarczej (zmiana porozumienia międzyinstytucjonalnego z dnia 17 maja 2006 r. w sprawie dyscypliny budżetowej i należytego zarządzania finansami) (COM(2009)0662 - C7-0305/2009 - 2009/2211(ACI)).
• Data aktu: 17/12/2009
• Data ogłoszenia: 22/10/2010