(2009/C 255/01)
(Dz.U.UE C z dnia 24 października 2009 r.)
W dniu 31 marca 2008 r. Komisja, decyzją 2008/316/WE(1), wszczęła dochodzenie w celu ustalenia, czy krajowe prawodawstwo Republiki Salwadoru (zwanej dalej "Salwadorem") nie zawiera już Konwencji Międzynarodowej Organizacji Pracy ("MOP") nr 87 dotyczącej wolności związkowej i ochrony praw związkowych lub czy prawodawstwo to jest skutecznie wdrażane. Dochodzenie wszczęto na podstawie informacji otrzymanych przez Komisję dotyczących uznania przez Sąd Najwyższy Salwadoru w orzeczeniu z dnia 28 października 2007 r. w sprawach 63-2007 i 69-2007 niektórych przepisów Konwencji MOP nr 87 za niezgodne z art. 47 konstytucji Salwadoru.
Komisja przeprowadziła dochodzenie, w toku którego ustalono, że Salwador ratyfikował Konwencję MOP nr 87 i włączył ją do prawodawstwa krajowego. Wyniki dochodzenia potwierdziły również, że orzeczenie Sądu Najwyższego Salwadoru nie unieważniło ratyfikacji Konwencji MOP nr 87. Konwencja ta nadal obowiązuje w Salwadorze. Jednakże na skutek orzeczenia Sądu Najwyższego Salwadoru art. 2 Konwencji nr 87 obowiązuje jedynie częściowo. Wolność związkowa zapisana i gwarantowania w art. 2 Konwencji nr 87 dotyczy w Salwadorze jedynie pracowników sektora prywatnego, a nie tych zatrudnionych w sektorze publicznym.
W dniu 26 września 2008 r. Komisja otrzymała komunikat od rządu Salwadoru, w którym rząd informował o wszczęciu procesu zmiany art. 47 konstytucji w celu sprecyzowania, że pracownicy sektora publicznego otrzymają prawa zrzeszania się w związkach zawodowych. Salwador dodał również, że Zgromadzenie Ustawodawcze Salwadoru zatwierdziło tę zmianę w dniu 24 sierpnia 2006 r. oraz zobowiązał się, że będzie popierał zakończenie procedury zatwierdzenia tej zmiany, kiedy nowe Zgromadzenie Ustawodawcze Salwadoru rozpocznie pełnienie obowiązków w maju 2009 r. W dniu 27 maja 2009 r. Zgromadzenie Ustawodawcze Salwadoru przyjęło poprawkę art. 47 konstytucji Salwadoru, dotyczącą niezgodności tego artykułu z Konwencją MOP nr 87. Poprawka ta została opublikowana w dniu 4 czerwca 2009 r. w Dzienniku Urzędowym Salwadoru, księga 383, nr 102, i weszła w życie w dniu 12 czerwca 2009 r. W poprawce przewiduje się, że prawa gwarantowane na mocy art. 2 Konwencji nr 87 zostaną rozszerzone na pracowników sektora publicznego w Salwadorze, przy jednoczesnym wykluczeniu niektórych określonych kategorii pracowników tego sektora. Zasięg klauzuli wyjątkowej jest szerszy niż jest to dopuszczalne zgodnie z Konwencją MOP nr 87. Tym samym niezgodność między krajowym prawodawstwem Salwadoru a Konwencją MOP nr 87 została w dużym stopniu usunięta, jednakże nadal istnieje pewna niezgodność między poprawionym artykułem 47 konstytucji Salwadoru a art. 2 Konwencji MOP nr 87.
W obliczu znacznych wysiłków podjętych przez rząd Salwadoru, które doprowadziły do poprawki art. 47 konstytucji Salwadoru, w wyniku której usunięta została główna przeszkoda w korzystaniu w Salwadorze z praw zapisanych w art. 2 Konwencji MOP nr 87, Komisja uważa, że czasowe wycofanie szczególnego rozwiązania motywacyjnego przyznanego Salwadorowi na mocy rozporządzenia (WE) nr 732/2008(2) jest
obecnie nieuzasadnione. Jednakże zgodnie z art. 8 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 732/2008 Komisja będzie obserwowała wykonywanie praw gwarantowanych w art. 2 Konwencji nr 87 w ramach bieżącego monitorowania wyników wszystkich państw beneficjentów szczególnego rozwiązania motywacyjnego.
Na mocy art. 19 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 732/2008 i zgodnie z procedurą określoną w art. 27 ust. 5 tego rozporządzenia Komisja podjęła decyzję, że wyniki dochodzenia nie uzasadniają czasowego wycofania szczególnego rozwiązania motywacyjnego, o którym mowa w sekcji 2 rozdziału II rozporządzenia (WE) nr 732/2008, i dlatego należy zakończyć dochodzenie.
______
(1) Dz.U. L 108, z 18.4.2008, s. 29.
(2) Dz.U. L 211, z 6.8.2008, s. 1.
Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.
12.01.2026
W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.
12.01.2026
Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.
09.01.2026
Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.
08.01.2026
Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.
08.01.2026
Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.
08.01.2026| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2009.255.1 |
| Rodzaj: | Opinia |
| Tytuł: | Zawiadomienie na mocy art. 19 ust. 2 rozporządzenia Rady (WE) nr 732/2008 o zakończeniu dochodzenia odnośnie do wolności związkowej i ochrony praw związkowych w Republice Salwadoru. |
| Data aktu: | 24/10/2009 |
| Data ogłoszenia: | 24/10/2009 |