Końcowe sprawozdanie funkcjonariusza ds. przesłuchań w sprawie COMP/38.549 - Cech Architektów (sporządzone zgodnie z art. 15 decyzji Komisji 2001/462/WE, EWWiS z dnia 23 maja 2001 r. sprawie zakresu uprawnień funkcjonariuszy ds. przesłuchań w niektórych postępowaniach z zakresu konkurencji - Dz.U. L 162 z 19.6.2001, str. 21).

Końcowe sprawozdanie funkcjonariusza ds. przesłuchań w sprawie COMP/38.549 - Cech Architektów

(sporządzone zgodnie z art. 15 decyzji Komisji 2001/462/WE, EWWiS z dnia 23 maja 2001 r. sprawie zakresu uprawnień funkcjonariuszy ds. przesłuchań w niektórych postępowaniach z zakresu konkurencji - Dz.U. L 162 z 19.6.2001, str. 21)

(2005/C 3/04)

(Dz.U.UE C z dnia 6 stycznia 2005 r.)

Projekt decyzji daje podstawę następującym spostrzeżeniom związanym z prawem do bycia wysłuchanym.

W ramach postępowania rozpoczętego z urzędu, dnia 3 listopada 2003 r. Komisja przekazała Belgijskiemu Cechowi Architektów zawiadomienie o zagadnieniach, których dotyczyła skarga. W niniejszym zawiadomieniu uznano, że wprowadzenie tabeli ustalonych lub zalecanych minimalnych wynagrodzeń jest sprzeczne z regułami konkurencji.

Dnia 2 grudnia 2003 r. Cech Architektów uzyskał dostęp do akt sprawy.

Cech Architektów otrzymał dziesięć tygodni na ustosunkowanie się do omawianego zawiadomienia. Cech przedstawił swoje uwagi w formie pisemnej z zachowaniem powyższego terminu.

Zdaniem Cechu Architektów w toku postępowania nie zachowano całkowicie przysługującego mu prawa do obrony, ponieważ Cech nie otrzymał dostępu do dokumentu DG ds. Konkurencji oznaczonego klauzulą "poufne".

W wyniku weryfikacji okazało się, że treść tego dokumentu, mogłaby umożliwić zidentyfikowanie osoby, która przekazała informacje Komisji.

Tym samym słuszne było nadanie temu dokumentowi klauzuli "poufne", zważając na obowiązek zachowania poufności, który w takich przypadkach spoczywa na Komisji.

Obowiązek ten zakłada zapewnienie anonimowości osoby, która dostarczyła informacje, jeżeli osoba ta wystąpiła o zachowanie anonimowości i mogła narazić się na niebezpieczeństwo odwetu (orzeczenie Trybunału Sprawiedliwości z dnia 7 listopada 1985 r. w sprawie 145/83, Adams/Komisja Wspólnot Europejskich, punkt 34 i kolejne).

Belgijski Cech Architektów wykorzystał prawo do bycia wysłuchanym i wystąpił z wnioskiem o rozprawę sądową, która odbyła się 9 lutego 2004 r.

W projekcie decyzji Komisji nie przedstawiono nowych skarg względem Cechu Architektów w porównaniu ze sformułowanymi w zawiadomieniu o zagadnieniach, których dotyczyła skarga.

Tym samym, jestem zdania że zapewniono stronom prawo do bycia wysłuchanym.

Bruksela, dnia 16 czerwca 2004 r.

Serge DURANDE

Zmiany w prawie

Ważne zmiany w zakresie ZFŚS

W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
Wymiar urlopu wypoczynkowego po zmianach w stażu pracy

Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
To będzie rewolucja u każdego pracodawcy

Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.

Grażyna J. Leśniak 18.12.2025
Są rozporządzenia wykonawcze do KSeF

Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.

Krzysztof Koślicki 16.12.2025
Od stycznia nowe zasady prowadzenia PKPiR

Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.

Marcin Szymankiewicz 15.12.2025
Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2005.3.4

Rodzaj: Informacja
Tytuł: Końcowe sprawozdanie funkcjonariusza ds. przesłuchań w sprawie COMP/38.549 - Cech Architektów (sporządzone zgodnie z art. 15 decyzji Komisji 2001/462/WE, EWWiS z dnia 23 maja 2001 r. sprawie zakresu uprawnień funkcjonariuszy ds. przesłuchań w niektórych postępowaniach z zakresu konkurencji - Dz.U. L 162 z 19.6.2001, str. 21).
Data aktu: 06/01/2005
Data ogłoszenia: 06/01/2005