System oceny ryzyka podmiotów wykonujących przewóz drogowy.
ROZPORZĄDZENIEMINISTRA INFRASTRUKTURY 1 z dnia 24 marca 2023 r.w sprawie systemu oceny ryzyka podmiotów wykonujących przewóz drogowy 2
- a nie stwierdzono popełnienia danego naruszenia przez podmiot wykonujący przewóz drogowy - przy ustalaniu stopnia ryzyka występowania naruszeń dotyczących czasu prowadzenia pojazdu, obowiązkowych przerw i czasu odpoczynku kierowców, w tym stosowania tachografów, uwzględnia się odpowiednio naruszenia osób, o których mowa w pkt 1 albo 2.
- a nie stwierdzono popełnienia danego naruszenia przez podmiot wykonujący przewóz drogowy - przy ustalaniu stopnia ryzyka występowania naruszeń dotyczących czasu prowadzenia pojazdu, obowiązkowych przerw i czasu odpoczynku kierowców, w tym stosowania tachografów, uwzględnia się naruszenia zarządzającego transportem, osoby, o której mowa w art. 7c ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym, a także innej osoby wykonującej czynności związane z przewozem drogowym, o której mowa w art. 92a ust. 2 tej ustawy.
gdzie poszczególne symbole oznaczają:
R - ogólny stopień ryzyka przedsiębiorstwa,
n - liczbę naruszeń danego rodzaju na pojedynczą kontrolę (wszystkie rodzaje kontroli),
i - pojedynczą kontrolę,
v - ważony wynik w zależności od rodzaju/wagi naruszenia (NMW/PN/BPN/NN),
NN - najpoważniejsze naruszenie,
BPN - bardzo poważne naruszenie,
PN - poważne naruszenie,
NMW - naruszenie mniejszej wagi,
N - liczbę pojazdów skontrolowanych podczas pojedynczej kontroli,
r - łączną liczbę kontroli w przedsiębiorstwie,
g - współczynnik związany ze stosowaniem przez przedsiębiorcę we wszystkich użytkowanych pojazdach inteligent nych tachografów, zgodnych z rozdziałem II rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 165/2014 z dnia 4 lutego 2014 r. w sprawie tachografów stosowanych w transporcie drogowym i uchylającego rozporządzenie Rady (EWG) nr 3821/85 w sprawie urządzeń rejestrujących stosowanych w transporcie drogowym oraz zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 561/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie harmonizacji niektórych przepisów socjalnych odnoszących się do transportu drogowego (Dz. Urz. UE L 60 z 28.02.2014, str. 1, z późn. zm. 5 ),
współczynniki ważenia (v) w zależności od rodzaju naruszenia wynoszą:
NMW = 1,
PN = 10,
BPN = 30,
NN = 90.
gdzie poszczególne symbole oznaczają:
wr - współczynnik ryzyka występowania naruszeń dotyczących stanu technicznego pojazdów kategorii M2, M3, N2 i N3 i przyczep kategorii O3 i O4,
C - całkowitą liczbę drogowych kontroli technicznych pojazdów kategorii M2, M3, N2 i N3 i przyczep kategorii O3 i O4, o której mowa w ust. 1 pkt 1,
#UN - liczbę usterek niebezpiecznych,
#UP - liczbę usterek poważnych,
#UD - liczbę usterek drobnych.
ZAŁĄCZNIK 7 WYKAZ NARUSZEŃ DOTYCZĄCYCH CZASU PROWADZENIA POJAZDU, OBOWIĄZKOWYCH PRZERW I CZASU ODPOCZYNKU KIEROWCÓW, W TYM STOSOWANIA TACHOGRAFÓW
WYKAZ NARUSZEŃ DOTYCZĄCYCH CZASU PROWADZENIA POJAZDU, OBOWIĄZKOWYCH PRZERW I CZASU ODPOCZYNKU KIEROWCÓW, W TYM STOSOWANIA TACHOGRAFÓW
| 1 | Grupy naruszeń przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 561/20061) (czas prowadzenia pojazdu i czas odpoczynku) | ||||||||||||
| Nr | Podstawa prawna | Rodzaj naruszenia | Poziom przewinienia* | ||||||||||
| NN | BPN | PN | NMW | ||||||||||
| A | Załoga | ||||||||||||
| A1 | Art. 5 ust. 1 | Nieprzestrzeganie minimalnego wieku konduktorów | X | ||||||||||
| B | Okresy prowadzenia pojazdu | ||||||||||||
| B1 | Art. 6 ust. 1 | Przekroczenie dziennego czasu prowadzenia pojazdu powyżej 9 godzin, jeżeli jego przedłużenie do 10 godzin nie jest dozwolone | 9 h <... < 10 h | X | |||||||||
| B2 | 10 h ≤ ... < 11 h | X | |||||||||||
| B3 | 11 h ≤ ... | X | |||||||||||
| B4 | Przekroczenie dziennego czasu prowadzenia pojazdu wynoszącego 9 godzin o 50 % lub więcej | 13 h 30 ≤ ... | X | ||||||||||
| B5 | Przekroczenie przedłużonego dziennego czasu prowadzenia pojazdu powyżej 10 godzin, jeżeli jego wydłużenie jest dozwolone | 10 h <... < 11 h | X | ||||||||||
| B6 | 11 h ≤ ... < 12 h | X | |||||||||||
| B7 | 12 h ≤ ... | X | |||||||||||
| B8 | Przekroczenie dziennego czasu prowadzenia pojazdu wynoszącego 10 godzin o 50 % lub więcej | 15 h ≤ ... | X | ||||||||||
| B9 | Art. 6 ust. 2 | Przekroczenie tygodniowego czasu prowadzenia pojazdu | 56 h <... < 60 h | X | |||||||||
| B10 | 60 h ≤ ... < 65 h | X | |||||||||||
| B11 | 65 h ≤ ... < 70 h | X | |||||||||||
| B12 | Przekroczenie tygodniowego czasu prowadzenia pojazdu o 25 % lub więcej | 70 h ≤ ... | X | ||||||||||
| B13 | Art. 6 ust. 3 | Przekroczenie maksymalnego całkowitego czasu prowadzenia pojazdu w ciągu dwóch kolejnych tygodni | 90 h <... < 100 h | X | |||||||||
| B14 | 100 h ≤ ... < 105 h | X | |||||||||||
| B15 | 105 h ≤ ... < 112 h 30 | X | |||||||||||
| B16 | Przekroczenie maksymalnego całkowitego czasu prowadzenia pojazdu w ciągu dwóch kolejnych tygodni o 25 % lub więcej | 112 h 30 ≤ ... | X | ||||||||||
| C | Przerwy | ||||||||||||
| C1 | Art. 7 | Przekroczenie czasu nieprzerwanego prowadzenia pojazdu wynoszącego 4,5 godziny przed zrobieniem sobie przerwy | 4 h 30 <... < 5 h | X | |||||||||
| C2 | 5 h ≤ ... < 6 h | X | |||||||||||
| C3 | 6 h ≤ ... | X | |||||||||||
| D | Okresy odpoczynku | ||||||||||||
| D1 | Art. 8 ust. 2 | Niespełnienie wymogu 11 godzin dziennego okresu odpoczynku, jeżeli jego skrócenie nie jest dozwolone | 10 h ≤ ... < 11 h | X | |||||||||
| D2 | 8 h 30 ≤ ... < 10 h | X | |||||||||||
| D3 | ... < 8 h 30 | X | |||||||||||
| D4 | Niespełnienie wymogu 9 godzin skróconego dziennego okresu odpoczynku, jeżeli jego skrócenie jest dozwolone | 8 h ≤ ... < 9 h | X | ||||||||||
| D5 | 7 h ≤ ... < 8 h | X | |||||||||||
| D6 | ... < 7 h | X | |||||||||||
| D7 | Niespełnienie wymogu 3 godzin + 9 godzin dzielonego dziennego okresu odpoczynku | 3 h + [8 h ≤ ... < 9 h] | X | ||||||||||
| D8 | 3 h + [7 h ≤ ... < 8 h] | X | |||||||||||
| D9 | 3 h + [... < 7 h] | X | |||||||||||
| D10 | Art. 8 ust. 5 | Niespełnienie wymogu 9 godzin dziennego okresu odpoczynku w przypadku załogi kilkuosobowej | 8 h ≤ ... < 9 h | X | |||||||||
| D11 | 7 h ≤ ... < 8 h | X | |||||||||||
| D12 | ... < 7 h | X | |||||||||||
| D13 | Art. 8 ust. 6 | Niespełnienie wymogu 24 godzin skróconego tygodniowego okresu odpoczynku | 22 h ≤ ... < 24 h | X | |||||||||
| D14 | 20 h ≤ ... < 22 h | X | |||||||||||
| D15 | ... < 20 h | X | |||||||||||
| D16 | Niespełnienie wymogu 45 godzin tygodniowego okresu odpoczynku, jeżeli jego skrócenie nie jest dozwolone | 42 h ≤ ... < 45 h | X | ||||||||||
| D17 | 36 h ≤ ... < 42 h | X | |||||||||||
| D18 | ... < 36 h | X | |||||||||||
| D19 | Art. 8 ust. 6 | Przekroczenie 6 kolejnych okresów dwudziestoczterogodzinnych po uprzednim tygodniowym okresie odpoczynku | ... < 3 h | X | |||||||||
| D20 | 3 h ≤ ... < 12 h | X | |||||||||||
| D21 | 12 h ≤ ... | X | |||||||||||
| D22 | Art. 8 ust. 6b | Brak rekompensującego okresu odpoczynku za dwa kolejne skrócone tygodniowe okresy odpoczynku | X | ||||||||||
| D23 | Art. 8 ust. 8 | Regularny tygodniowy okres odpoczynku lub dowolny tygodniowy okres odpoczynku trwający ponad 45 godzin wykorzystywany w pojeździe | X | ||||||||||
| D24 | Art. 8 ust. 8 | Pracodawca nie pokrywa żadnych kosztów zakwaterowania poza pojazdem | X | ||||||||||
| E | Odstępstwo dotyczące odłożenia okresu odpoczynku o maksimum 12 kolejnych okresów dwudziestoczterogodzinnych | ||||||||||||
| E1 | Art. 8 ust. 6a | Przekroczenie 12 kolejnych okresów dwudziestocztero- godzinnych po uprzednim regularnym tygodniowym okresie odpoczynku | ... < 3 h | X | |||||||||
| E2 | 3 h ≤ ... < 12 h | X | |||||||||||
| E3 | 12 h ≤ ... | X | |||||||||||
| E4 | Art. 8 ust. 6a zdanie pierwsze lit. b ppkt (ii) | Tygodniowy okres odpoczynku po 12 kolejnych okresach dwudziestoczterogodzinnych | 67 h <... < 69 h | X | |||||||||
| E5 | 65 h <... ≤ 67 h | X | |||||||||||
| E6 | ... ≤ 65 h | X | |||||||||||
| E7 | Art. 8 ust. 6a zdanie pierwsze lit. d | Okres prowadzenia pojazdu w godzinach od 22.00 do 6.00 przekraczający 3 godziny przed przerwą, jeżeli pojazdu nie obsługuje kilku kierowców | 3 h <... < 4,5 h | X | |||||||||
| E8 | 4,5 h ≤ ... | X | |||||||||||
| F | Organizacja pracy | ||||||||||||
| F1 | Art. 8 ust. 8a | Przedsiębiorstwo transportowe nie organizuje pracy kierowców w taki sposób, aby umożliwić im powrót do centrum operacyjnego pracodawcy lub powrót do miejsca zamieszkania kierowców | X | ||||||||||
| F2 | Art. 10 ust. 1 | Uzależnienie wynagrodzenia od przebytej odległości, szybkości dostawy lub ilości przewożonych rzeczy | X | ||||||||||
| F3 | Art. 10 ust. 2 | Brak organizacji pracy kierowcy lub nieprawidłowa organizacja, brak poleceń lub niewłaściwe polecenia dla kierowcy w celu zapewnienia przestrzegania przepisów prawa | X | ||||||||||
| 2 | Grupy naruszeń przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 165/20142) (tachograf) | ||||||||||||
| Nr | Podstawa prawna | Rodzaj naruszenia | Poziom przewinienia* | ||||||||||
| NN | BPN | PN | |||||||||||
| G | Instalacja tachografu | ||||||||||||
| G1 | Art. 3 ust. 1, 4 X i 4a oraz art. 22 | Instalacja i korzystanie z niehomologowanego tachografu | |||||||||||
| H | Użytkowanie tachografu, karty kierowcy lub wykresówki | ||||||||||||
| H1 | Art. 23 ust. 1 | Użytkowanie tachografu, który nie został poddany przeglądowi przez zatwierdzony warsztat | X | ||||||||||
| H2 | Art. 27 | Posiadanie przez kierowcę więcej niż jednej własnej karty kierowcy lub posługiwanie się nimi | X | ||||||||||
| H3 | Posługiwanie się przez kierowcę sfałszowaną kartą kierowcy (uznawane za prowadzenie pojazdu bez karty kierowcy) | X | |||||||||||
| H4 | Posługiwanie się przez kierowcę kartą kierowcy, która nie jest jego własną kartą (uznawane za prowadzenie pojazdu bez karty kierowcy) | X | |||||||||||
| H5 | Posługiwanie się przez kierowcę kartą kierowcy, która została wydana na podstawie fałszywych oświadczeń lub sfałszowanych dokumentów (uznawane za prowadzenie pojazdu bez karty kierowcy) | X | |||||||||||
| H6 | Art. 32 ust. 1 | Niepoprawne działanie tachografu (np. tachograf nie został właściwie skontrolowany, skalibrowany lub zaplombowany) | X | ||||||||||
| H7 | Art. 32 ust. 1 i art. 33 ust. 1 | Niewłaściwe użytkowanie tachografu (np. niewłaściwe stosowanie w sposób świadomy, dobrowolny lub pod przymusem, brak instrukcji dotyczących właściwego użytkowania itd.) | X | ||||||||||
| H8 | Art. 32 ust. 3 | Posiadanie w pojeździe nielegalnego urządzenia, które może zmieniać zapisy tachografu, lub korzystanie z tego urządzenia | X | ||||||||||
| H9 | Fałszowanie, ukrywanie, likwidowanie i niszczenie danych zarejestrowanych na wykresówce lub przechowywanych i wczytanych z tachografu lub karty kierowcy | X | |||||||||||
| H10 | Art. 33 ust. 2 | Nieprzechowywanie przez przedsiębiorstwo wykresówek, wydruków oraz wczytanych danych | X | ||||||||||
| H11 | Dane rejestrowane i przechowywane nie są dostępne przez co najmniej rok | X | |||||||||||
| H12 | Art. 34 ust. 1 | Niepoprawne stosowanie wykresówki lub karty kierowcy | X | ||||||||||
| H13 | Niedopuszczalne wyjęcie wykresówki lub karty kierowcy mające wpływ na rejestrację odpowiednich danych | X | |||||||||||
| H14 | Używanie wykresówki lub karty kierowcy przez okres dłuższy niż ten, na który jest przeznaczona, wraz z utratą danych | X | |||||||||||
| H15 | Art. 34 ust. 2 | Używanie brudnej lub uszkodzonej wykresówki lub karty kierowcy z nieczytelnymi danymi | X | ||||||||||
| H16 | Art. 34 ust. 3 | Niespełnienie wymogu ręcznego wprowadzenia danych w stosownych przypadkach | X | ||||||||||
| H17 | Art. 34 ust. 4 | Stosowanie nieprawidłowej wykresówki lub włożenie karty kierowcy w nieodpowiedni otwór w przypadku załogi kilkuosobowej | X | ||||||||||
| H18 | Art. 34 ust. 5 | Niepoprawne stosowanie przełączników | X | ||||||||||
| I | Przedstawianie informacji | ||||||||||||
| I1 | Art. 34 ust. 5 lit. b ppkt (v) | Nieprawidłowe stosowanie lub niestosowanie oznaczenia promu/pociągu | X | ||||||||||
| I2 | Art. 34 ust. 6 | Wymagane informacje nie zostały naniesione na wykresówkę | X | ||||||||||
| I3 | Art. 34 ust. 7 | Zapisy nie zawierają symboli państw, których granice przekroczył kierowca w ciągu dziennego okresu pracy | X | ||||||||||
| I4 | Art. 34 ust. 7 | Zapisy nie zawierają symboli państw, w których rozpoczął się i zakończył dzienny okres pracy kierowcy | X | ||||||||||
| I5 | Art. 36 | Odmowa poddania się kontroli | X | ||||||||||
| I6 | Art. 36 | Niemożność okazania zapisów odręcznych i wydruków sporządzonych w ciągu bieżącego dnia oraz poprzednich 28 dni (do dnia 30 grudnia 2024 r.) Niemożność okazania zapisów odręcznych i wydruków sporządzonych w ciągu bieżącego dnia oraz poprzednich 56 dni (na dzień 31 grudnia 2024 r.) | X | ||||||||||
| I7 | Art. 36 | Niemożność okazania karty kierowcy, jeżeli kierowca posiada taką kartę | X | ||||||||||
| J | Wadliwe działanie | ||||||||||||
| J1 | Art. 37 ust. 1 i art. 22 ust. 1 | Niewykonanie naprawy tachografu przez zatwierdzonego instalatora lub zatwierdzony warsztat | X | ||||||||||
| J2 | Art. 37 ust. 2 | Niezaznaczenie przez kierowcę wszystkich wymaganych informacji dotyczących okresów, które nie są rejestrowane, jeżeli tachograf nie działa lub działa wadliwie | X | ||||||||||
1) Rozporządzenie (WE) nr 561/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 marca 2006 r. w sprawie harmonizacji niektórych przepisów socjalnych odnoszących się do transportu drogowego oraz zmieniające rozporządzenia Rady (EWG) nr 3821/85 i (WE) nr 2135/98, jak również uchylające rozporządzenie Rady (EWG) nr 3820/85 (Dz. Urz. UE L 102 z 11.04.2006, str. 1, Dz. Urz. UE L 300 z 14.11.2009, str. 88, Dz. Urz. UE L 60 z 28.02.2014, str. 1, Dz. Urz. UE L 249 z 31.07.2020, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 2024/1258 z 02.05.2024).
2) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 165/2014 z dnia 4 lutego 2014 r. w sprawie tachografów stosowanych w transporcie drogowym i uchylające rozporządzenie Rady (EWG) nr 3821/85 w sprawie urządzeń rejestrujących stosowanych w transporcie drogowym oraz zmieniające rozporządzenie (WE) nr 561/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie harmonizacji niektórych przepisów socjalnych odnoszących się do transportu drogowego (Dz. Urz. UE L 60 z 28.02.2014, str. 1, Dz. Urz. UE L 249 z 31.07.2020, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 2024/1230 z 29.04.2024).
* Poziomy przewinień:
NN - najpoważniejsze naruszenie,
BPN - bardzo poważne naruszenie,
PN - poważne naruszenie,
NMW - naruszenie mniejszej wagi.
1) dyrektywę 2006/22/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 marca 2006 r. w sprawie minimalnych warunków wykonania rozporządzeń (WE) nr 561/2006 i (UE) nr 165/2014 oraz dyrektywy 2002/15/WE w odniesieniu do przepisów socjalnych dotyczących działalności w transporcie drogowym oraz uchylającą dyrektywę Rady 88/599/EWG (Dz. Urz. UE L 102 z 11.04.2006, str. 35, Dz. Urz. UE L 21 z 24.01.2009, str. 39, Dz. Urz. UE L 29 z 31.01.2009, str. 45, Dz. Urz. UE L 74 z 19.03.2016, str. 8, Dz. Urz. UE L 249 z 31.07.2020, str. 49 oraz Dz. Urz. UE L 2024/846 z 31.05.2024);
2) dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/47/UE z dnia 3 kwietnia 2014 r. w sprawie drogowej kontroli technicznej dotyczącej zdatności do ruchu drogowego pojazdów użytkowych poruszających się w Unii oraz uchylającą dyrektywę 2000/30/WE (Dz. Urz. UE L 127 z 29.04.2014, str. 134, Dz. Urz. UE L 197 z 04.07.2014, str. 87, Dz. Urz. UE L 219 z 22.08.2019, str. 77 oraz Dz. Urz. UE L 342 z 27.09.2021, str. 45).
_____
Odnośnik nr 2 zmieniony przez § 1 pkt 1 rozporządzenia z dnia 16 stycznia 2025 r. (Dz.U.2025.119) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 13 lutego 2025 r.
| Identyfikator: | Dz.U.2023.626 |
| Rodzaj: | rozporządzenie |
| Tytuł: | System oceny ryzyka podmiotów wykonujących przewóz drogowy. |
| Data aktu: | 2023-03-24 |
| Data ogłoszenia: | 2023-04-03 |
| Data wejścia w życie: | 2023-04-04 |
