System oceny ryzyka podmiotów wykonujących przewóz drogowy w zakresie występowania naruszeń dotyczących czasu prowadzenia pojazdu, obowiązkowych przerw i czasu odpoczynku kierowców.

ROZPORZĄDZENIE

MINISTRA INFRASTRUKTURY¹⁾²⁾

z dnia 15 kwietnia 2010 r.

w sprawie systemu oceny ryzyka podmiotów wykonujących przewóz drogowy w zakresie występowania naruszeń dotyczących czasu prowadzenia pojazdu, obowiązkowych przerw i czasu odpoczynku kierowców

Na podstawie art. 89 ust. 5 pkt 5 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2007 r. Nr 125, poz. 874, z późn. zm.³⁾) zarządza się, co następuje:

§  1.

1. Rozporządzenie określa system oceny ryzyka podmiotów wykonujących przewóz drogowy w zakresie występowania naruszeń dotyczących czasu prowadzenia pojazdów, obowiązkowych przerw i czasu odpoczynku kierowców.

2. System oceny ryzyka tworzą:

1) wykaz podmiotów dokonujących naruszeń dotyczących czasu prowadzenia pojazdów, obowiązkowych przerw i czasu odpoczynku kierowców, zawarty w centralnej ewidencji naruszeń, o której mowa w art. 80 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym;

2) wykaz grup naruszeń przepisów rozporządzenia (WE) nr 561/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 marca 2006 r. w sprawie harmonizacji niektórych przepisów socjalnych odnoszących się do transportu drogowego oraz zmieniającego rozporządzenia Rady (EWG) nr 3821/85 i (WE) 2135/98, jak również uchylającego rozporządzenie Rady (EWG) nr 3820/85 (Dz. Urz. UE L 102 z 11.04.2006, str. 1, z późn. zm.) określony w załączniku do niniejszego rozporządzenia;

3) sposób obliczania współczynnika ryzyka występowania naruszeń dotyczących czasu prowadzenia pojazdów, obowiązkowych przerw i czasu odpoczynku kierowców;

4) wykaz podmiotów o wysokim współczynniku ryzyka występowania naruszeń dotyczących czasu prowadzenia pojazdów, obowiązkowych przerw i czasu odpoczynku kierowców.

§  2.

1. Ustalenie ryzyka występowania naruszeń z zakresu czasu prowadzenia pojazdów, obowiązkowych przerw i czasu odpoczynku kierowców następuje na podstawie wyników kontroli, które przeprowadzane są przez uprawnione do tego podmioty, o których mowa w art. 89 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym.

2. Określenie współczynnika ryzyka występowania naruszeń, o których mowa w ust. 1, oblicza się według wzoru:

gdzie:

wr - współczynnik ryzyka

n₁ - łączna liczba NMW

n₂ - łączna liczba PN

n₃ - łączna liczba BPN

w₁ - wartość punktowa dla NMW wynosi 1

w₂ - wartość punktowa dla PN wynosi 3

w₃ - wartość punktowa dla BPN wynosi 5

m - liczba kontroli danego podmiotu w roku

NMW - naruszenie mniejszej wagi

PN - poważne naruszenie

BPN - bardzo poważne naruszenie.

§  3.

1. Na podstawie analizy stwierdzonych naruszeń dotyczących czasu prowadzenia pojazdów, obowiązkowych przerw i czasu odpoczynku kierowców w danym roku kalendarzowym, Główny Inspektor Transportu Drogowego, do dnia 31 marca roku następnego, określi wartość wysokiego współczynnika ryzyka występowania naruszeń.

2. Wykaz, o którym mowa w § 1 ust. 2 pkt 4, ustala się na podstawie wyników kontroli podmiotów wykonujących przewóz drogowy, przeprowadzonych w roku kalendarzowym, dla którego został określony współczynnik, o którym mowa w ust. 1.

3. Podmioty ujęte w wykazie, o którym mowa w § 1 ust. 2 pkt 4, podlegają kontroli zgodnie z przepisami rozdziału 5 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2007 r. Nr 155, poz. 1095, z późn. zm.⁴⁾) w roku następującym po roku, dla którego został określony współczynnik, o którym mowa w ust. 1.

§ 4. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

______

¹⁾ Minister Infrastruktury kieruje działem administracji rządowej - transport, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 4 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Infrastruktury (Dz. U. Nr 216, poz. 1594).

²⁾ Niniejsze rozporządzenie dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia dyrektywy 2006/22/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 marca 2006 r. w sprawie minimalnych warunków wykonania rozporządzeń Rady (EWG) nr 3820/85 i (EWG) nr 3821/85 dotyczących przepisów socjalnych odnoszących się do działalności w transporcie drogowym oraz uchylającej dyrektywę Rady 88/599/EWG (Dz. Urz. UE L 102 z 11.04.2006, str. 35) zmienionej przez dyrektywę Komisji 2009/5/WE z dnia 30 stycznia 2009 r. zmieniającą załącznik III do dyrektywy 2006/22/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie minimalnych warunków wykonania rozporządzeń Rady (EWG) nr 3820/85 i 3821/85 dotyczących przepisów socjalnych odnoszących się do działalności w transporcie drogowym (Dz. Urz. UE L 29 z 31.01.2009, str. 45).

³⁾ Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2007 r. Nr 176, poz. 1238 i Nr 192, poz. 1381, z 2008 r. Nr 218, poz. 1391, Nr 227, poz. 1505 i Nr 234, poz. 1574, z 2009 r. Nr 18, poz. 97, Nr 31, poz. 206, Nr 86, poz. 720 i Nr 98, poz. 817 oraz z 2010 r. Nr 43, poz. 246.

⁴⁾ Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2007 r. Nr 180, poz. 1280, z 2008 r. Nr 70, poz. 416, Nr 116, poz. 732, Nr 141, poz. 888, Nr 171, poz. 1056 i Nr 216, poz. 1367, z 2009 r. Nr 3, poz. 11, Nr 18, poz. 97, Nr 168, poz. 1323 i Nr 201, poz. 1540 oraz z 2010 r. Nr 47, poz. 278.

ZAŁĄCZNIK 

WYKAZ NARUSZEŃ Z ZAKRESU CZASU PROWADZENIA POJAZDU, OBOWIĄZKOWYCH PRZERW I CZASU ODPOCZYNKU KIEROWCÓW ORAZ STOSOWANIA URZĄDZEŃ REJESTRUJĄCYCH

Grupy naruszeń przepisów rozporządzenia (WE) nr 561/2006
Nr			Podstawa prawna	Rodzaj naruszenia		Poziom przewinienia (*)
						BPN	PN	NMW
A			Załoga
A1			Art. 5 ust. 1	Nieprzestrzeganie minimalnego wieku konduktorów			x
B			Okresy prowadzenia pojazdu
B1			Art. 6 ust. 1	Przekroczenie dziennego czasu prowadzenia pojazdu powyżej 9 godz., jeżeli jego wydłużenie do 10 godz. nie jest dozwolone	9h<...<10h			x
B2					10h<...<11h		x
B3					11h<...	x
B4				Przekroczenie dziennego czasu prowadzenia pojazdu powyżej 10 godz., jeżeli jego wydłużenie jest dozwolone	10h<...<11h			x
B5					11h<...<12h		x
B6					12h<...	x
B7		Art. 6 ust. 2		Przekroczenie tygodniowego czasu prowadzenia pojazdu	56h<...<60h			x
B8					60h<...<70h		x
B9					70h<...	x
B10		Art. 6 ust. 3		Przekroczenie łącznego czasu prowadzenia pojazdu w ciągu dwóch kolejnych tygodni	90h<...<100h			x
B11					100h<...<112h30		x
B12					112h30<...	x
C		Przerwy
C1		Art. 7		Przekroczenie czasu nieprzerwanego prowadzenia pojazdu	4h30<...<5h			x
C2					5h<...<6h		x
C3					6h<...	x
D		Okresy odpoczynku
D1		Art. 8 ust. 2		Niespełnienie wymogu 11 godz. dziennego okresu odpoczynku, jeżeli jego skrócenie nie jest dozwolone	10h<...<11h			x
D2					8h30<...<10h		x
D3					...<8h30	x
D4				Niespełnienie wymogu 9 godz. skróconego dziennego okresu odpoczynku, jeżeli skrócenie jest dozwolone	8h<...<9h			x
D5					7h<...<8h		x
D6					...<7h	x
D7				Niespełnienie wymogu 3 godz. + 9 godz. dzielonego dziennego czasu odpoczynku	3h+(8h<...<9h)			x
D8					3h+(7h<...<8h)		x
D9					3h+(...<7h)	x
D10		Art. 8 ust. 5		Niespełnienie wymogu 9 godz. dziennego okresu odpoczynku w przypadku załogi kilkuosobowej	8h<...<9h			x
D11					7h<...<8h		x
D12					...<7h	x
D13		Art. 8 ust. 6		Niespełnienie wymogu 24 godz. skróconego tygodniowego okresu odpoczynku	22h<...<24h			x
D14					20h<...<22h		x
D15					...<20h	x
D16				Niespełnienie wymogu 45 godz. tygodniowego okresu odpoczynku, jeżeli jego skrócenie nie jest dozwolone	42h<...<45h			x
D17					36h<...<42h		x
D18					...<36h	x
E		Rodzaj wynagrodzenia
E1		Art. 10 ust. 1		Uzależnienie wynagrodzenia od przebytej odległości lub ilości przewożonych rzeczy		x
Grupy naruszeń przepisów rozporządzenia (EWG) nr 3821/85
F	Instalacja urządzenia rejestrującego
F1	Art. 3 ust. 1			Niezainstalowanie i nieużywanie urządzenia rejestrującego typu homologowanego		x
G	Użytkowanie urządzenia rejestrującego, karty kierowcy lub wykresówki
G1	Art. 13			Niepoprawne działanie urządzenia rejestrującego (na przykład: niewłaściwie kontrolowane, skalibrowane lub zapieczętowane urządzenie rejestrujące)		x
G2				Niewłaściwe stosowanie urządzenia rejestrującego (niestosowanie ważnej karty kierowcy, świadome nadużycie itp.)		x
G3	Art. 14 ust. 1			Niewystarczająca liczba wykresówek w pojeździe			x
G4				Niezatwierdzony wzór wykresówki			x
G5				Niewystarczająca ilość papieru na wydruki w pojeździe				x
G6	Art. 14 ust. 2			Nieprzechowywanie przez przedsiębiorstwo wykresówek, wydruków oraz wczytanych danych		x
G7	Art. 14 ust. 4			Posiadanie przez kierowcę więcej niż jednej ważnej karty kierowcy		x
G8	Art. 14 ust. 4			Posługiwanie się przez kierowcę kartą kierowcy, która nie jest jego własną ważną kartą		x
G9	Art. 14 ust. 4			Posługiwanie się kartą uszkodzoną lub kartą, której okres ważności upłynął		x
G10	Art. 14 ust. 5			Dane rejestrowane i przechowywane nie są dostępne przez co najmniej 365 dni		x
G11	Art. 15 ust. 1			Używanie brudnych lub uszkodzonych wykresówek lub kart kierowcy z czytelnymi danymi				x
G12				Używanie brudnych lub uszkodzonych wykresówek lub kart kierowcy z nieczytelnymi danymi		x
G13				Niezwrócenie się w terminie 7 dni kalendarzowych o duplikat karty kierowcy, która została zniszczona, działa wadliwie, została zgubiona lub skradziona			x
G14	Art. 15 ust. 2			Niepoprawne stosowanie wykresówek/kart kierowcy		x
G15				Niedopuszczalne wyjęcie wykresówek lub karty kierowcy, mające wpływ na rejestrację odpowiednich danych		x
G16				Niedopuszczalne wyjęcie wykresówek lub karty kierowcy bez wpływu na rejestrowane dane				x
G17				Używanie wykresówki lub karty kierowcy przez okres dłuższy niż ten, na który jest przeznaczona, ale bez utraty danych				x
G18				Używanie wykresówki lub karty kierowcy przez okres dłuższy niż ten, na który jest przeznaczona, wraz z utratą danych		x
G19				Niespełnienie wymogu ręcznego wprowadzenia danych w stosownych przypadkach		x
G20				Stosowanie nieprawidłowej wykresówki lub włożenie karty kierowcy w nieodpowiedni otwór (załoga kilkuosobowa)		x
G21	Art. 15 ust. 3			Czas zapisany na wykresówce nie zgadza się z oficjalnym czasem kraju rejestracji pojazdu			x
G22				Niepoprawne stosowanie przełączników		x
H	Wprowadzanie informacji
H1	Art. 15 ust. 5			Brak nazwiska na wykresówce		x
H2				Brak imienia na wykresówce		x
H3				Brak daty rozpoczęcia lub zakończenia używania wykresówki			x
H4				Brak miejsca rozpoczęcia lub zakończenia używania wykresówki				x
H5				Brak numeru rejestracyjnego na wykresówce				x
H6				Brak na wykresówce wskazania licznika długości drogi (przy rozpoczęciu)			x
H7				Brak na wykresówce wskazania licznika długości drogi (przy zakończeniu)				x
H8				Brak na wykresówce godziny, o której miała miejsce zmiana pojazdu				x
H9	Art. 15 ust. 5a			Niewprowadzenie symbolu państwa w urządzeniu rejestrującym				x
I	Przedstawianie informacji
I1	Art. 15 ust. 7			Odmowa poddania się kontroli		x
I2				Niemożność okazania zapisów z bieżącego dnia		x
I3				Niemożność okazania zapisów z poprzednich 28 dni		x
I4				Niemożność okazania zapisów z karty kierowcy, jeżeli kierowca posiada taką kartę		x
I5				Niemożność okazania zapisów odręcznych i wydruków sporządzonych w ciągu bieżącego dnia oraz poprzednich 28 dni		x
I6				Niemożność okazania karty kierowcy		x
I7				Niemożność okazania wydruków sporządzonych w ciągu bieżącego dnia oraz poprzednich 28 dni		x
J	Oszustwa
J1	Art. 15 ust. 8			Fałszowanie, likwidowanie i niszczenie danych zarejestrowanych na wykresówkach, przechowywanych przez urządzenie rejestrujące lub kartę kierowcy albo zarejestrowanych na wydrukach z urządzenia rejestrującego		x
J2				Manipulowanie urządzeniem rejestrującym, wykresówką lub kartą kierowcy, które mogłoby spowodować sfałszowanie danych lub informacji wydrukowanych		x
J3				Obecność w pojeździe sprzętu manipulującego, który mógłby zostać użyty w celu sfałszowania danych lub informacji wydrukowanych (przełącznik/kabel itp.)		x
K	Awarie
K1	Art. 16 ust. 1			Niewykonanie naprawy przez uprawnionego instalatora lub warsztat		x
K2				Niewykonanie naprawy na trasie			x
L	Ręczne zapisy na wydrukach
L1	Art. 16 ust. 2			Niezaznaczenie przez kierowcę wszystkich informacji dotyczących okresów, które nie są rejestrowane, jeżeli urządzenie rejestrujące nie działa lub działa wadliwie		x
L2				Brak numeru karty kierowcy lub nazwiska, lub numeru prawa jazdy na tymczasowej wykresówce		x
L3				Brak podpisu na tymczasowej wykresówce			x
L4	Art. 16 ust. 3			Brak formalnego zgłoszenia zaginięcia lub kradzieży karty kierowcy właściwym władzom państwa członkowskiego w którym dokonano kradzieży		x

(*)

BPN - bardzo poważne naruszenie.

PN - poważne naruszenie

NMW - naruszenie mniejszej wagi.

• Identyfikator: Dz.U.2010.72.462
• Rodzaj: Rozporządzenie
• Tytuł: System oceny ryzyka podmiotów wykonujących przewóz drogowy w zakresie występowania naruszeń dotyczących czasu prowadzenia pojazdu, obowiązkowych przerw i czasu odpoczynku kierowców.
• Data aktu: 15/04/2010
• Data ogłoszenia: 29/04/2010
• Data wejścia w życie: 14/05/2010