Szczegółowe warunki i sposób prowadzenia czynności związanych z nadzorem nad wydawaniem dokumentów w krajowym przewozie drogowym.

ROZPORZĄDZENIE

RADY MINISTRÓW

z dnia 12 czerwca 2007 r.

w sprawie szczegółowych warunków i sposobu prowadzenia czynności związanych z nadzorem nad wydawaniem dokumentów w krajowym przewozie drogowym

Na podstawie art. 86 ust. 3 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2004 r. Nr 204, poz. 2088, z późn. zm.¹⁾) zarządza się, co następuje:

§ 1. Rozporządzenie określa szczegółowe warunki i sposób prowadzenia czynności związanych z nadzorem nad wydawaniem licencji i zezwoleń w krajowym transporcie drogowym oraz zaświadczeń na przewozy na potrzeby własne, a także dokumenty stosowane przy wykonywaniu czynności nadzorczych i ich wzory.

§ 2. Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają:

1) organ nadzoru - właściwego miejscowo wojewódzkiego inspektora transportu drogowego, który sprawuje nadzór nad wydawaniem licencji, zezwoleń oraz zaświadczeń na przewozy na potrzeby własne w zakresie krajowego przewozu drogowego;

2) jednostka kontrolowana - organ samorządu terytorialnego upoważniony na podstawie ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym do wydawania licencji, zezwoleń lub zaświadczeń na przewozy drogowe na potrzeby własne w zakresie krajowego przewozu drogowego.

§ 3. Organ nadzoru, w ramach czynności, o których mowa w § 1, przeprowadza postępowanie kontrolne jednostki kontrolowanej, zwane dalej "kontrolą".

§ 4. Kontrola może być przeprowadzona jako kontrola:

1) planowa - zgodnie z planem kontroli;

2) doraźna - poza planem kontroli lub

3) sprawdzająca - mająca na celu sprawdzenie podjęcia przez jednostkę kontrolowaną działań zmierzających do usunięcia ujawnionych nieprawidłowości oraz wykonania zaleceń pokontrolnych wynikających z uprzednio przeprowadzonej kontroli planowej albo doraźnej.

§  5.

1. Kontrola planowa, o której mowa w § 4 pkt 1, jest przeprowadzana przez organ nadzoru na podstawie planu kontroli, sporządzanego na okres roku kalendarzowego; plan kontroli organ nadzoru przesyła do zatwierdzenia Głównemu Inspektorowi Transportu Drogowego w terminie do dnia 30 września każdego roku kalendarzowego poprzedzającego okres objęty planem kontroli.

2. Główny Inspektor Transportu Drogowego zatwierdza plan kontroli w terminie do dnia 30 listopada roku kalendarzowego poprzedzającego okres objęty planem kontroli.

3. Plan kontroli zawiera w szczególności:

1) nazwę i siedzibę jednostki kontrolowanej;

2) termin przeprowadzenia kontroli;

3) zakres kontroli.

4. Wzór planu kontroli określa załącznik nr 1 do rozporządzenia.

§  6.

1. Kontrolę przeprowadza się na podstawie pisemnego upoważnienia do przeprowadzenia kontroli udzielonego przez organ nadzoru, którego wzór określa załącznik nr 2 do rozporządzenia.

2. Organ nadzoru wyznacza kierownika zespołu kontrolnego spośród upoważnionych pracowników.

§  7.

1. Upoważniony do przeprowadzenia kontroli pracownik organu nadzoru, zwany dalej "kontrolującym", sporządza zawiadomienie o kontroli jednostki kontrolowanej oraz program tej kontroli.

2. Organ nadzoru doręcza zawiadomienie wraz z programem kontroli jednostce kontrolowanej nie później niż na 7 dni przed dniem rozpoczęcia kontroli.

3. Program kontroli określa w szczególności:

1) dane dotyczące jednostki kontrolowanej;

2) rodzaj kontroli i jej zakres;

3) okres objęty kontrolą;

4) datę rozpoczęcia i zakończenia kontroli;

5) dane dotyczące pracowników upoważnionych do przeprowadzenia kontroli.

4. Organ nadzoru prowadzi ewidencję przeprowadzonych kontroli.

§ 8. Kontrolę sprawdzającą, o której mowa w § 4 pkt 3, organ nadzoru może przeprowadzić nie później niż w terminie 3 lat, licząc od ostatniego dnia roku kalendarzowego, w którym została przeprowadzona kontrola planowa lub doraźna w danej jednostce kontrolowanej.

§  9.

1. Czynności kontrolne przeprowadza się w godzinach pracy jednostki kontrolowanej.

2. W miarę potrzeby czynności kontrolne mogą być przeprowadzane również w siedzibie organu nadzoru.

§  10.

1. Kontrolujący:

1) ustala stan faktyczny i prawny;

2) dąży do wyjaśnienia wszelkich okoliczności związanych z wydawaniem, zmianą, cofaniem lub odmową wydania licencji lub zezwoleń, wypisów i wtórników licencji i zezwoleń oraz przedłużaniem ważności zezwoleń, a także wydaniem, zmianą lub odmową wydania zaświadczeń na przewozy drogowe;

3) informuje kierownika jednostki kontrolowanej o ujawnionych nieprawidłowościach, które wymagają niezwłocznego podjęcia działań w celu ich usunięcia;

4) opracowuje zalecenia pokontrolne.

2. Kontrolujący ustala stan faktyczny na podstawie zebranych materiałów, stanowiących dowody w prowadzonym postępowaniu kontrolnym.

§  11.

1. Kierownik jednostki kontrolowanej:

1) zapewnia warunki niezbędne do sprawnego przeprowadzenia kontroli;

2) przedstawia i udostępnia na żądanie kontrolującego dokumenty i materiały dotyczące zakresu przedmiotowego kontroli;

3) niezwłocznie informuje kontrolującego o podjętych w trakcie kontroli działaniach w celu usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości;

4) udziela kontrolującemu pisemnych i ustnych wyjaśnień w zakresie objętym kontrolą;

5) sporządza uwierzytelnione odpisy i wyciągi z dokumentów oraz zestawień i danych niezbędnych do kontroli.

2. Pracownicy jednostki kontrolowanej udzielają kontrolującemu ustnych lub pisemnych wyjaśnień w sprawach dotyczących kontroli w wyznaczonym przez kontrolującego terminie.

§ 12. Przepisy § 6 i 7 oraz § 9-11 stosuje się odpowiednio do kontroli doraźnej i kontroli sprawdzającej.

§  13.

1. Kierownik zespołu kontrolnego, na podstawie ustalonego stanu faktycznego i prawnego, w przypadku przeprowadzenia:

1) kontroli planowej lub doraźnej, sporządza protokół kontroli, zwany dalej "protokołem", którego wzór określa załącznik nr 3 do rozporządzenia;

2) kontroli sprawdzającej, sporządza sprawozdanie z kontroli, zwane dalej "sprawozdaniem", którego wzór określa załącznik nr 4 do rozporządzenia.

2. Protokół oraz sprawozdanie podpisują kierownik zespołu kontrolnego i kierownik jednostki kontrolowanej lub osoba przez niego pisemnie upoważniona.

3. Kierownik jednostki kontrolowanej lub osoba przez niego pisemnie upoważniona może odmówić podpisania protokołu lub sprawozdania. Odmowę podpisania protokołu lub sprawozdania, z podaniem przyczyny odmowy, kierownik zespołu kontrolnego odnotowuje w protokole lub sprawozdaniu.

4. Kierownik jednostki kontrolowanej lub osoba przez niego pisemnie upoważniona może zgłosić na piśmie zastrzeżenia lub wyjaśnienia dotyczące ustaleń zawartych w protokole lub sprawozdaniu, w terminie 14 dni od dnia otrzymania protokołu lub sprawozdania.

§  14.

1. Organ nadzoru przekazuje na piśmie kierownikowi jednostki kontrolowanej lub osobie upoważnionej swoje stanowisko do zastrzeżeń lub wyjaśnień zgłoszonych przez tę jednostkę odpowiednio do protokołu lub sprawozdania, w terminie 14 dni od dnia ich otrzymania.

2. Organ nadzoru odrzuca zastrzeżenia zgłoszone przez osobę nieuprawnioną lub wniesione po terminie, o którym mowa w § 13 ust. 4, informując o tym fakcie zgłaszającego zastrzeżenia.

§  15.

1. Po zakończeniu kontroli i zajęciu stanowiska w sprawie zgłoszonych zastrzeżeń lub wyjaśnień organ nadzoru sporządza wystąpienie pokontrolne i przekazuje je jednostce kontrolowanej.

2. Wzór wystąpienia pokontrolnego określa załącznik nr 5 do rozporządzenia.

3. Kierownik jednostki kontrolowanej lub osoba przez niego pisemnie upoważniona, której przekazano wystąpienie pokontrolne, w terminie 30 dni od dnia jego otrzymania informuje organ nadzoru o podjętych działaniach lub przyczynach niepodjęcia działań.

4. W przypadku niepodjęcia działań, o których mowa w ust. 3, lub niepoinformowania organu nadzoru o przyczynach niepodjęcia tych działań organ nadzoru przekazuje informację do właściwego miejscowo wojewody.

§ 16. Organ nadzoru przekazuje Głównemu Inspektorowi Transportu Drogowego w terminie do dnia 30 czerwca każdego roku następującego po roku, którego dotyczy plan kontroli, sprawozdanie z realizacji planu kontroli, o którym mowa w § 5, oraz informację o przeprowadzonych kontrolach doraźnych i sprawdzających w okresie objętym sprawozdaniem.

§ 17. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

______

¹⁾ Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 141, poz. 1184, Nr 155, poz. 1297, Nr 163, poz. 1362, Nr 172, poz. 1440, Nr 175, poz. 1462 i Nr 180, poz. 1494 i 1497, z 2006 r. Nr 170, poz. 1217 i 1218, Nr 171, poz. 1225 i Nr 235, poz. 1701 oraz z 2007 r. Nr 99, poz. 661.

ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK Nr  1

 WZÓR

..............., dnia .......... r.

(miejscowość, data)

...........................

(nazwa organu nadzoru)

PLAN KONTROLI

na rok ....

organów samorządu terytorialnego woj. ...........

- udzielających licencji, zezwoleń oraz zaświadczeń na

przewozy na potrzeby własne w zakresie krajowego przewozu

drogowego

Lp.	Nazwa i siedziba jednostki kontrolowanej	Planowany termin przeprowadzenia kontroli	Zakres przedmiotowy kontroli	Uwagi
	1	2	3	4
		od ...... do ......

.................................

(pieczęć i podpis organu nadzoru)

ZAŁĄCZNIK Nr  2

 WZÓR

..............., dnia .......... r.

(miejscowość, data)

...........................

(nazwa organu nadzoru)

UPOWAŻNIENIE NR ....../200...

Na podstawie art. 86 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001

r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2004 r. Nr 204, poz. 2088,

z późn. zm.)

upoważniam Pana/Panią:

..............................................................

(imię, nazwisko i stanowisko służbowe)

do przeprowadzenia kontroli:

..............................................................

(rodzaj kontroli)

w ............................................................

(nazwa, adres jednostki kontrolowanej)

................................

(pieczęć i nazwa organu nadzoru)

ZAŁĄCZNIK Nr  3

 WZÓR

PROTOKÓŁ KONTROLI

wzór

ZAŁĄCZNIK Nr  4

 WZÓR

SPRAWOZDANIE Z KONTROLI

wzór

ZAŁĄCZNIK Nr  5

 WZÓR

..............., dnia .......... r.

(miejscowość, data)

...........................

(nazwa organu nadzoru)

Nr kontroli: .............. ........................

(nazwa jednostki

kontrolowanej

........................

(adres)

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Na podstawie art. 86 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r.

o transporcie drogowym (Dz. U. Nr 204, poz. 2088, z późn.

zm.), w dniach ............... Wojewódzki Inspektor Transportu

Drogowego w .................. - w ramach sprawowanego nadzoru

(miejscowość)

przeprowadził kontrolę planową/doraźną/sprawdzającą^*) ........

................ w związku z protokołem kontroli/sprawozdaniem

z kontroli^*) z dnia ................... nr ...................

Wyniki kontroli zostały przedstawione w protokole

kontroli/sprawozdaniu z kontroli^*) z dnia ........... nr .....

Niniejszym przekazuję ......................................

(nazwa jednostki kontrolowanej)

wystąpienie pokontrolne.

1. Stwierdzone nieprawidłowości: .............................

2. Zalecenia pokontrolne: ....................................

3. Ocena działalności jednostki kontrolowanej: ...............

Zgodnie z § 15 ust. 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia

12 czerwca 2007 r. w sprawie szczegółowych warunków i sposobu

prowadzenia czynności związanych z nadzorem nad wydawaniem

dokumentów w krajowym przewozie drogowym (Dz. U. Nr 114, poz.

778) w terminie 30 dni od dnia otrzymania wystąpienia

pokontrolnego kierownik jednostki kontrolowanej, lub osoba

przez niego pisemnie upoważniona, informuje organ nadzoru o

podjętych działaniach lub przyczynach niepodjęcia tych

działań.

................................

(pieczęć i nazwa organu nadzoru)

^*) Niepotrzebne skreślić.

• Identyfikator: Dz.U.2007.114.778
• Rodzaj: Rozporządzenie
• Tytuł: Szczegółowe warunki i sposób prowadzenia czynności związanych z nadzorem nad wydawaniem dokumentów w krajowym przewozie drogowym.
• Data aktu: 12/06/2007
• Data ogłoszenia: 29/06/2007
• Data wejścia w życie: 14/07/2007