Szczegółowy zakres działania Ministra Handlu Wewnętrznego i Usług.

ROZPORZĄDZENIE
RADY MINISTRÓW
z dnia 29 listopada 1976 r.
w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Handlu Wewnętrznego i Usług.

Na podstawie art. 3 ustawy z dnia 29 marca 1972 r. o utworzeniu urzędu Ministra Handlu Wewnętrznego i Usług (Dz. U. Nr 11, poz. 74) zarządza się, co następuje:
§  1.
1.
Minister Handlu Wewnętrznego i Usług jest naczelnym organem administracji państwowej w dziedzinie handlu wewnętrznego, usług i drobnej wytwórczości.
2.
Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają:
1)
"handel wewnętrzny" - obrót hurtowy i detaliczny towarami przeznaczonymi głównie dla ludności oraz przetwarzanie artykułów żywnościowych na posiłki i ich sprzedaż (działalność gastronomiczna),
2)
"usługi" - odpłatne czynności świadczone dla ludności przez jednostki gospodarki uspołecznionej i pozarolniczej gospodarki nie uspołecznionej, zaliczone do grupy usług bytowych,
3)
"drobna wytwórczość" - działalność wytwórczą prowadzoną przez spółdzielczość pracy, rzemiosło, państwowy przemysł terenowy oraz organizacje społeczne.
§  2.
1.
Minister Handlu Wewnętrznego i Usług jest koordynatorem kształtowania i realizacji zaopatrzenia rynku w towary i usługi oraz rozwoju i działalności drobnej wytwórczości, wynikających z polityki gospodarczej państwa, na podstawie wieloletnich i rocznych narodowych planów społeczno-gospodarczych.
2.
Minister Handlu Wewnętrznego i Usług koordynuje w ramach narodowego planu społeczno-gospodarczego działalność ministerstw, urzędów centralnych, centralnych związków spółdzielni oraz innych jednostek organizacyjnych w dziedzinie handlu wewnętrznego, usług i drobnej wytwórczości.
3.
Minister Handlu Wewnętrznego i Usług z tytułu uprawnień i obowiązków określonych w § 2 ust. 1 i 2 jest upoważniony do wydawania zaleceń i wytycznych oraz jest obowiązany do udzielania właściwym resortom i organizacjom pomocy w realizacji zadań w dziedzinie handlu wewnętrznego i usług.
4.
Minister Handlu Wewnętrznego i Usług przedstawia wnioski, propozycje i współdziała w ustalaniu kwartalnych planów dochodów i wydatków pieniężnych ludności oraz określaniu rozwoju produkcji towarów rynkowych i ich importu.
§  3.
1.
Do zakresu działania Ministra Handlu Wewnętrznego i Usług należy w szczególności:
1)
organizowanie zaopatrzenia rynku w towary i usługi, oddziaływanie na wielkość i strukturę podaży towarów i usług oraz dostosowanie ich do potrzeb nabywców,
2)
określanie w ramach narodowego planu społeczno-gospodarczego kierunków rozwoju handlu wewnętrznego, usług i drobnej wytwórczości oraz zadań gospodarczych, polityki inwestowania, zatrudnienia i płac w zakresie handlu i usług dla centralnych organizacji prowadzących działalność handlową i usługową,
3)
opracowywanie systemów planowania i zarządzania w handlu wewnętrznym i usługach, stosowanie ekonomicznych instrumentów oddziaływania na jednostki handlowe, usługowe i drobnej wytwórczości oraz grupujące je organizacje,
4)
opracowywanie programów rozwoju i kształtowania struktury konsumpcji indywidualnej,
5)
ocena potrzeb rynku na towary i usługi,
6)
podejmowanie działań w celu niedopuszczenia na rynek wewnętrzny towarów nieodpowiedniej jakości,
7)
inicjowanie badań naukowych w zakresie problematyki handlu wewnętrznego i usług,
8)
programowanie kształcenia, doskonalenia i rozwoju kadr stosownie do potrzeb handlu wewnętrznego i usług,
9)
sprawy produkcji w jednostkach podporządkowanych oraz importu urządzeń i sprzętu na potrzeby handlu wewnętrznego, usług i drobnej wytwórczości.
2.
Minister Handlu Wewnętrznego i Usług w celu wykonania swoich zadań:
1)
ustala zasady obrotu towarami rynkowymi, organizacji i funkcjonowania handlu wewnętrznego, usług i drobnej wytwórczości oraz inicjuje kierunki postępu organizacyjno-technicznego,
2)
opracowuje i przedstawia Komisji Planowania przy Radzie Ministrów zbiorcze projekty wieloletnich i rocznych planów obejmujące działalność resortów, centralnych organizacji handlu i centralnych związków spółdzielni w zakresie handlu wewnętrznego i usług, a także kompleksowe projekty wieloletnich i rocznych planów jednostek bezpośrednio podporządkowanych,
3)
określa kierunki inwestowania oraz rozwoju sieci handlowo-usługowej w kraju,
4)
określa w ramach zasad ustalonych przez Radę Ministrów politykę zatrudnienia i płac w dziedzinie handlu wewnętrznego i usług,
5)
kontroluje wyniki ekonomiczne osiągane w działalności handlowej i usługowej,
6)
przedstawia propozycje, wnioski i opinie w sprawie zasad systemów ekonomiczno-finansowych, zasad opodatkowania i polityki kredytowej,
7)
ustala zasady i opracowuje okresowe plany zaopatrzenia rynku w towary i usługi oraz sprzedaży detalicznej prowadzonej przez wszystkie uspołecznione organizacje,
8)
przedstawia Komisji Planowania przy Radzie Ministrów stanowisko wobec projektów planów dostaw towarów przez resorty i organizacje dostarczające towary na rynek,
9)
dysponuje określoną w narodowym planie społeczno-gospodarczym masą towarową na zaopatrzenie rynku wewnętrznego i drobnej wytwórczości oraz podejmuje działania w kierunku dostosowania wielkości i struktury podaży towarów do potrzeb rynku i w tym celu:
a)
decyduje o wielkości dostaw towarów rynkowych realizowanych przez wszystkie resorty dla poszczególnych regionów kraju,
b)
przyznaje nagrody dla zakładów przemysłowych z funduszu aktywizacji produkcji towarów rynkowych,
c)
wyraża zgodę na ograniczenie lub zaniechanie przez resorty dotychczasowej produkcji towarów rynkowych,
d)
wydaje i cofa uprawnienia do prowadzenia działalności hurtowej,
e)
określa zasady wyprzedaży towarów posezonowych oraz obniżek cen towarów o podaży przekraczającej popyt,
10)
planuje limity dewizowe na import towarów przeznaczonych na zaopatrzenie rynku i drobnej wytwórczości, dysponuje nimi oraz ustala strukturę asortymentową towarów importowanych,
11)
określa strukturę wymiany towarów rynkowych z zagranicą oraz zasady eksportu wewnętrznego towarów rynkowych,
12)
przyznaje prawo do oznaczania wyrobów rynkowych znakami jakości,
13)
wydaje zakazy zakupu towarów nieodpowiedniej jakości oraz występuje do właściwych ministrów o wydanie zakazu produkcji tych wyrobów,
14)
ustala w porozumieniu z właściwymi ministrami wykaz towarów rynkowych, które powinny być objęte gwarancją producenta, oraz szczegółowe zasady tej gwarancji,
15)
zgłasza wnioski i wydaje opinie co do zasad ustalania i wysokości cen towarów rynkowych, stawek i opłat taryfowych, usług i marż handlowych oraz w ramach ustalonych łącznie marż handlowych ustala podział tych marż na hurtową i detaliczną,
16)
inicjuje i organizuje wspólnie z resortami przemysłowymi reklamę towarów rynkowych i usług,
17)
organizuje i prowadzi badania rynku, spożycia towarów i świadczenia usług opłacanych z dochodów osobistych ludności oraz badania naukowe w zakresie problematyki handlu wewnętrznego i usług,
18)
inicjuje i organizuje współpracę naukowo-techniczną i gospodarczą z zagranicą w zakresie działania resortu, reprezentuje handel wewnętrzny, usługi i drobną wytwórczość wobec organizacji międzynarodowych (z wyłączeniem organizacji spółdzielczych i organizacji ruchu księgarskiego) oraz koordynuje działalność w tym zakresie w porozumieniu z Ministrem Spraw Zagranicznych i innymi zainteresowanymi ministrami,
19)
prowadzi politykę w dziedzinie informacji, publikacji i wydawnictw dotyczących handlu wewnętrznego i usług,
20)
ustala zasady dokumentacji i ewidencji oraz organizuje systemy informatyki handlu wewnętrznego i usług,
21)
wprowadza w szczególnie uzasadnionych wypadkach doraźne, uproszczone informacje o sytuacji rynkowej, powiadamiając o tym Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego,
22)
określa zadania handlu wewnętrznego i usług związane z obronnością kraju.
§  4.
Minister Handlu Wewnętrznego i Usług wykonując swoje zadania określone w § 2 i 3 współdziała z właściwymi naczelnymi i centralnymi organami administracji państwowej oraz terenowymi organami administracji państwowej stopnia wojewódzkiego, zgodnie z obowiązującymi przepisami.
§  5.
Ministrowie (kierownicy urzędów centralnych) współdziałają i porozumiewają się z Ministrem Handlu Wewnętrznego i Usług w sprawach określonych w § 2 i 3.
§  6.
Minister Handlu Wewnętrznego i Usług:
1)
sprawuje nadzór nad podporządkowanymi jednostkami organizacyjnymi,
2)
kontroluje działalność jednostek pozarolniczej gospodarki nie uspołecznionej oraz organizacji zrzeszających osoby fizyczne i prawne (jednostki pozarolniczej gospodarki nie uspołecznionej) prowadzące zarobkową działalność gospodarczą w zakresie handlu wewnętrznego, usług i drobnej wytwórczości oraz jednostek nadrzędnych tych organizacji.
§  7.
Traci moc rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 2 czerwca 1972 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Handlu Wewnętrznego i Usług (Dz. U. z 1972 r. Nr 26, poz. 185 i z 1974 r. Nr 28, poz. 160).
§  8.
Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 15 grudnia 1976 r.

Zmiany w prawie

Ważne zmiany w zakresie ZFŚS

W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
Wymiar urlopu wypoczynkowego po zmianach w stażu pracy

Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
To będzie rewolucja u każdego pracodawcy

Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.

Grażyna J. Leśniak 18.12.2025
Są rozporządzenia wykonawcze do KSeF

Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.

Krzysztof Koślicki 16.12.2025
Od stycznia nowe zasady prowadzenia PKPiR

Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.

Marcin Szymankiewicz 15.12.2025
Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.1976.38.222

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Szczegółowy zakres działania Ministra Handlu Wewnętrznego i Usług.
Data aktu: 29/11/1976
Data ogłoszenia: 11/12/1976
Data wejścia w życie: 15/12/1976