Ustanowienie programu inwestycyjnego pod nazwą "Kompleksowa organizacja opieki psychiatrycznej Szpitala Specjalistycznego w Kościerzynie Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością polegająca na dostosowaniu budowlanym i sprzętowym obiektów"

UCHWAŁA Nr 27

RADY MINISTRÓW

z dnia 12 stycznia 2026 r.

w sprawie ustanowienia programu inwestycyjnego pod nazwą "Kompleksowa organizacja opieki psychiatrycznej Szpitala Specjalistycznego w Kościerzynie Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością polegająca na dostosowaniu budowlanym i sprzętowym obiektów"

Na podstawie art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 7 października 2020 r. o Funduszu Medycznym (Dz. U. z 2024 r. poz. 889 oraz z 2025 r. poz. 1739) Rada Ministrów uchwala, co następuje:

§  1.

1.  Rada Ministrów ustanawia program inwestycyjny pod nazwą "Kompleksowa organizacja opieki psychiatrycznej Szpitala Specjalistycznego w Kościerzynie Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością polegająca na dostosowaniu budowlanym i sprzętowym obiektów", zwany dalej "Programem inwestycyjnym", stanowiący załącznik do uchwały.

2.  Program inwestycyjny ustanawia się na lata 2026-2029.

§  2.

1.  Program inwestycyjny jest finansowany ze środków Funduszu Medycznego.

2.  Łączna kwota środków z Funduszu Medycznego z Subfunduszu Infrastruktury Strategicznej w okresie realizacji Programu inwestycyjnego wyniesie 37 800 000 zł.

3.  Kwota środków na realizację Programu inwestycyjnego jest corocznie ujmowana w planie finansowym Funduszu Medycznego, stanowiącym załącznik do ustawy budżetowej na dany rok, i podawana do publicznej wiadomości na stronie internetowej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw zdrowia.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

ZAŁĄCZNIK

Program inwestycyjny pod nazwą "Kompleksowa organizacja opieki psychiatrycznej Szpitala Specjalistycznego w Kościerzynie Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością polegająca na dostosowaniu budowlanym i sprzętowym obiektów" dla projektu strategicznego wskazanego do finansowania ze środków Funduszu Medycznego ¹ w konkursie nr FM-SIS.03.PSYCH.2024 ²

I. Podmiot realizujący program

Nazwa podmiotu (Inwestora)

Szpital Specjalistyczny w Kościerzynie Sp. z o.o.

Adres podmiotu

ul. Alojzego Piechowskiego 36, 83-400 Kościerzyna,

ul. Szpitalna 36, 83-332 Dzierżążno

Informacje o podmiocie

Szpital Specjalistyczny w Kościerzynie Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, zwany dalej "Szpitalem", w swojej strukturze organizacyjnej posiada 18 oddziałów, w tym Szpitalny Oddział Ratunkowy, Izbę Przyjęć, Hospicjum Stacjonarne. Dodatkowo Szpital w swojej drugiej lokalizacji w Dzierżążnie posiada 2 oddziały rehabilitacyjne oraz Zakład Opiekuńczo-Leczniczy i Zakład Opiekuńczo-Leczniczy Psychiatryczny. W strukturze Szpitala w obu lokalizacjach funkcjonuje również Ośrodek Środowiskowej Opieki Psychologicznej i Psychoterapeutycznej dla Dzieci i Młodzieży. Szpital w swoich zasobach posiada w sumie 791 łóżek, 74 miejsca dzienne, 18 łóżeczek noworodkowych i 3 inkubatory. W ramach struktury Szpitala funkcjonuje Centrum Zdrowia Psychicznego, Oddział Psychiatryczny i Poradnia Zdrowia Psychicznego, istnieją w strukturze szpitala od 2005 r. i gwarantują pacjentom stacjonarne i całodobowe świadczenia zdrowotne.

Centrum Zdrowia Psychicznego, zwane dalej "Centrum", udziela kompleksowych świadczeń opieki zdrowotnej z zakresu opieki psychiatrycznej i leczenia uzależnień na terenie powiatów kościerskiego, kartuskiego i bytowskiego.

W swojej strukturze Centrum posiada:

1) Oddział Psychiatryczny;

2) Oddział Dzienny Psychiatryczny;

3) Poradnię Zdrowia Psychicznego;

4) Zespół Leczenia Środowiskowego;

5) Punkt zgłoszeniowo-koordynacyjny.

Centrum udziela pomocy czynnej - obejmującej leczenie i wsparcie świadczeniobiorców z przewlekłymi zaburzeniami psychicznymi, wymagających stałego udzielania świadczeń opieki zdrowotnej, aktywnego podtrzymywania kontaktu i wyprzedzającego rozwiązywania problemów, długoterminowej, krótkoterminowej - świadczeniobiorcom z zaburzeniami epizodycznymi lub nawracającymi, doraźnej - świadczeniobiorcom w stanach nagłych i przypadkach pilnych oraz konsultacyjnej. Do Centrum można udać się z każdym problemem natury psychicznej i uzyskać profesjonalną pomoc dopasowaną do potrzeb.

Zakład Opiekuńczo-Leczniczy Psychiatryczny w Dzierżążnie, zwany dalej "Zakładem", przyjmuje pacjentów, których stan zdrowia wymaga udzielania całodobowych świadczeń opiekuńczo-leczniczych, z zaburzeniami psychicznymi w różnych stopniach niepełnosprawności umysłowej, psychicznej i fizycznej.

Ośrodek Środowiskowej Opieki Psychologicznej i Psychoterapeutycznej dla Dzieci i Młodzieży w Kościerzynie i Dzierżążnie, zwany dalej "Ośrodkiem", udziela pomocy pacjentom w ramach pełnego spektrum zaburzeń psychologicznych dzieci i młodzieży do 21 r.ż. (w obowiązku nauki). Pomoc obejmuje rozpoznanie diagnostyczne, terapię stacjonarną (indywidualno-grupową) realizowane na podstawie planu terapeutycznego i terapie środowiskową realizowaną przez współpracę z psychologiem i pedagogiem szkolnym, nauczycielami oraz wizyty domowe.

W Centrum, Zakładzie i Ośrodku pracuje zespół wykwalifikowanych psychologów i psychoterapeutów. Osoby te stale podnoszą kompetencje zawodowe, uczestnicząc w kursach doskonalących i szkoleniach.

Począwszy od 2022 r. w Centrum zostało przyjętych 4974 pacjentów (w 2022 r. - 973 pacjentów, w 2023 r. - 896, a w 2024 r. - 3105).

W ramach opieki ambulatoryjnej z zakresu opieki psychiatrycznej i leczenia uzależnień w 2023 r. udzielono 4764, a w 2024 r. 4385 świadczeń opieki zdrowotnej obejmujących: porady diagnostyczne, porady psychologiczne, psychoterapię indywidualną, psychoterapię rodzinną, sesję wsparcia psychospołecznego, wizyty środowiskowe.

II. Okres realizacji programu

Planowany termin realizacji inwestycji: 2026-2029 r.

III. Cel programu

Inwestycja ma na celu poprawę dostępności mieszkańców województwa pomorskiego, a w szczególności powiatu kościerskiego, kartuskiego i bytowskiego do świadczeń opieki zdrowotnej z zakresu opieki psychiatrycznej i leczenia uzależnień oraz zapewnienie poprawy warunków ich udzielania.

Celem nadrzędnym Programu inwestycyjnego jest zapewnienie dostępu do wysokospecjalistycznej, ponadregionalnej infrastruktury ochrony zdrowia i poprawa efektywności jej funkcjonowania.

Inwestycja w infrastrukturę przyczyni się do realizacji celów szczegółowych:

1) poprawy warunków pobytu osób z zaburzeniami psychicznymi na Oddziale Psychiatrycznym przez stworzenie komfortowych, zapewniających intymność 1- lub 3-osobowych sal z odrębnym węzłem sanitarnym oraz sal terapeutycznych;

2) umożliwienia zastosowania proekologicznych, energooszczędnych rozwiązań sprzyjających zrównoważonemu rozwojowi i ochronie środowiska;

3) dostosowania architektury obiektu do potrzeb pacjentów z zaburzeniami psychicznymi, ich rodzin i personelu medycznego, z uwzględnieniem zasad sprzyjających redukcji stresu, terapii oraz efektywnemu wykorzystaniu przestrzeni;

4) przystosowania Centrum i Zakładu oraz Ośrodka do potrzeb osób z niepełnosprawnością. Zlikwidowane zostaną bariery architektoniczne, takie jak progi drzwiowe i wąskie drzwi. Dodatkowo w Centrum dla osób z niepełnosprawnością dostępna będzie winda. Projekt zakłada budowę łazienek dostosowanych do potrzeb osób poruszających się na wózkach inwalidzkich;

5) uzyskania oszczędności eksploatacyjnych w Zakładzie i Ośrodku w związku z zaplanowanymi robotami o charakterze termomodernizacyjnym (ocieplenie ścian ław fundamentowych, ocieplenie dachu, wymianę oświetlenia na energooszczędne), które zmniejszą zapotrzebowanie budynku na energię elektryczną i cieplną. Szacuje się uzyskanie oszczędności eksploatacyjnych (opłat za energię elektryczną i paliwo do ogrzewania) na poziomie od 15 % do 30 % w stosunku do aktualnego zużycia.

Pilność realizacji jest wysoka, szczególnie, biorąc pod uwagę stały wzrost liczby pacjentów korzystających ze świadczeń opieki zdrowotnej udzielanych przez Centrum, Zakład oraz Ośrodek.

Liczba pacjentów w ostatnich latach wynosiła:

1) Oddział Dzienny Psychiatryczny Kościerzyna: 2022 r. - 35 osób; 2023 r. - 47 osób;

2) Oddział Psychiatryczny Kościerzyna: 2022 r. - 455 osób; 2023 r. - 541 osób;

3) Zakład: 2022 r. - 55 osób; 2023 r. - 88 osób;

4) Poradnia Zdrowia Psychicznego Kościerzyna: 2022 r. - 7402 osób; 2023 r. - 7865 osób.

Według prognoz wykazanych w mapach potrzeb zdrowotnych wskaźniki chorobowości i zapadalności na choroby związane z zaburzeniami psychicznymi będą sukcesywnie wzrastać w województwie pomorskim.

Powstanie dobrze wyposażonych sal do prowadzenia terapii zajęciowej i psychoterapii pozwoli na podniesienie jakości udzielanych świadczeń opieki zdrowotnej. Modernizacja Zakładu i Ośrodka, a także modernizacja i dobudowanie piętra w nowej lokalizacji Centrum, dostosowanie budynków do wymogów prowadzenia nowoczesnej terapii ma zapewnić pacjentom korzystającym długoterminowo z całodobowego leczenia stacjonarnego warunki niezbędne do zdrowienia. Całość inwestycji przewiduje poprawę dostępności do świadczeń opieki zdrowotnej z zakresu opieki psychiatrycznej dla mieszkańców województwa pomorskiego.

IV. Zadania programu

IV.1. Opis inwestycji

Inwestycja obejmuje:

1) adaptację pomieszczeń przez przebudowę i rozbudowę budynku, w którym będzie zlokalizowane Centrum (w wyniku realizacji Programu inwestycyjnego Centrum zyska nową siedzibę) i w którym będzie funkcjonował Oddział Psychiatryczny, Izba Przyjęć, Oddział Dzienny, Poradnia Zdrowia Psychicznego, Zespół Leczenia Środowiskowego oraz punkt zgłoszeniowo-koordynacyjny. Powstaną nowoczesne sale 1- lub 3-osobowe z węzłami sanitarnymi. Zaplanowano także strefy rekreacyjne do terapii na świeżym powietrzu. Obiekt zostanie kompleksowo wyremontowany i wyposażony w nową aparaturę i sprzęt medyczny oraz umeblowanie;

2) przebudowę i rozbudowę Zakładu, gdzie powstaną mniejsze, bardziej komfortowe sale z monitoringiem i pełnym zapleczem sanitarnym, a także przeprowadzenie szerokich prac instalacyjnych, remontowych oraz zakup nowego wyposażenia;

3) przebudowę i doposażenie Ośrodka, który zyska lepszą funkcjonalność, dostępność dla osób z niepełnosprawnością oraz nowe przestrzenie terapeutyczne.

IV.2. Opis zadania

Inwestycja swoim zakresem obejmie następujące zadania:

1. Przebudowa i rozbudowa Centrum

Planowana jest adaptacja pomieszczeń w nowej lokalizacji Centrum w Kościerzynie, które musi zostać przeniesione do innego budynku ze względu na zbył małą powierzchnię dotychczas funkcjonującego Centrum.

W ramach rozbudowy i przebudowy budynku, do którego zostanie przeniesione Centrum, zostaną odtworzone komórki Centrum: Oddział Psychiatryczny z Izbą Przyjęć Psychiatryczną, Dzienny Oddział Psychiatryczny, Zespół Leczenia Środowiskowego, Poradnia Zdrowia Psychicznego, Punkt Zgłoszeniowo- -Koordynacyjny. Zadanie zostanie zrealizowane na parterze budynku, gdzie powstanie oddział stacjonarny z salami chorych maksymalnie 3-osobowymi, każda z własnym węzłem sanitarnym oraz utworzenie sal 1-osobowych z pełnym monitoringiem, a na części planowanej do rozbudowy - oddział dzienny. Punkt Zgłoszeniowo-Koordynujący oraz Poradnia Zdrowia Psychicznego będą rozmieszczone częściowo na parterze oraz na nadbudowanym piętrze. W ramach zadania wykonana zostanie gruntowna i kompleksowa adaptacja budynku wraz z rozbudową. Dodatkowo zaplanowano rekreację zewnętrzną dla pacjentów, gdzie jest planowane prowadzenie terapii na świeżym powietrzu. Dotychczas pacjenci Centrum nie mieli okazji skorzystania z takiej możliwości. W ramach zadania zakupione zostanie pełne wyposażenie obiektu - aparatura i sprzęt medyczny oraz umeblowanie.

2. Przebudowa i rozbudowa Zakładu

Planowana jest przebudowa pomieszczeń istniejącego Zakładu. Zadanie dotyczy gruntownej przebudowy Zakładu w związku ze stanem technicznym budynku na poziomie niedostatecznym przez likwidację wieloosobowych sal chorych na sale maksymalnie 3-osobowe z własnym węzłem sanitarnym oraz utworzenie sal 1 -osobowych z pełnym monitoringiem.

Zakres zadań inwestycyjnych: wymiana poszycia dachowego wraz ociepleniem dachu, zagospodarowanie wód opadowych wraz z izolacją ścian ław fundamentowych, przebudowa wejścia z zewnątrz wraz z odnowieniem elewacji, przebudowa ścian działowych, wymiana drzwi wewnętrznych, przebudowa i rozbudowa: instalacji elektrycznej, telefonicznej, komputerowej, sanitarnej, gazów medycznych - tlenu, wentylacji mechanicznej, instalacji pożarowych (System Sygnalizacji Pożaru), monitoringu wizyjnego, instalacji przyzywowej, wymiana wykładzin posadzkowych, montaż sufitów podwieszanych wraz z nowym oświetleniem. Dodatkowo zostanie zakupione umeblowanie i nowe łóżka dla pacjentów.

3. Przebudowa Ośrodka w Dzierżążnie

Działanie dotyczy modernizacji pomieszczeń dotychczas wykorzystywanych w budynku 5 i 6 na różne funkcje. W ramach zadania powstanie kompleksowe zorganizowanie Poradni Psychologicznej. Wszystkie pomieszczenia planowanej poradni znajdują się w budynku parterowym.

Zakres zadań inwestycyjnych: wymiana poszycia dachowego wraz ociepleniem dachu - elementarna część budynku parterowego, zagospodarowanie wód opadowych wraz z izolacją ścian ław fundamentowych, zagospodarowanie terenu przez utworzenie strefy terapeutyczno-zajęciowej zewnętrznej dla pacjentów, utworzenia nowych 4 miejsc postojowych, w tym dla osób z niepełnosprawnością, oświetlenie zewnętrzne terenu, przebudowa wejścia z zewnątrz z podjazdem dla osób z niepełnosprawnością, wraz z odnowieniem elewacji, przebudowa ścian działowych, wymiana drzwi wewnętrznych, przebudowa oraz rozbudowa: instalacji elektrycznej, telefonicznej, komputerowej, sanitarnej, wentylacji mechanicznej, instalacji pożarowych (System Sygnalizacji Pożaru), monitoringu wizyjnego, wymiana wykładzin posadzkowych, montaż sufitów podwieszanych wraz z nowym oświetleniem. Dodatkowo zostanie zakupione wyposażenie obiektu, w tym meblowe.

4. Przebudowa i rozbudowa Ośrodka w Kościerzynie

W ramach zadania powstanie kompleksowe rozwiązanie przestrzenne dla Ośrodka, które przyczyni się do zwiększenia funkcjonalności oraz poprawy jakości udzielanych świadczeń opieki zdrowotnej.

Zakres prac inwestycyjnych obejmuje: przebudowę ścian działowych, wymianę drzwi wewnętrznych, przebudowę i rozbudowę: instalacji elektrycznej, telefonicznej, komputerowej, sanitarnej, wentylacji mechanicznej, instalacji pożarowych (System Sygnalizacji Pożaru, Dźwiękowy System Ostrzegawczy), monitoringu wizyjnego. Prace będą obejmować również wymianę wykładzin podłogowych, montaż sufitów podwieszanych wraz z nowym oświetleniem oraz zakup wyposażenia obiektu, w tym mebli, dostosowanych do potrzeb użytkowników i charakteru Ośrodka.

V. Opis zakładanych efektów medycznych i rzeczowych w wyniku realizacji inwestycji

Planowane efekty medyczne uzyskane w wyniku inwestycji:

1) udzielenie większej liczby świadczeń opieki zdrowotnej w ramach umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej zawartej z Narodowym Funduszem Zdrowia, ze względu na poprawę warunków lokalowych;

2) możliwość zatrudnienia dodatkowego personelu medycznego pozwoli na zwiększenie liczby oraz różnorodności procedur medycznych, co może przełożyć się na zwiększenie kwoty zobowiązania zawartej w umowie o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej zawartej z Narodowym Funduszem Zdrowia;

3) zwiększenie zakresu udzielanych świadczeń opieki zdrowotnej Centrum i Ośrodka oraz zapewnienie kompleksowej opieki zdrowotnej dla osób z zaburzeniami społecznymi;

4) umożliwienie wykonywania diagnoz psychologicznych w wystandaryzowanych warunkach, co jest ważne w kontekście diagnozy spektrum autyzmu czy też wielopoziomowych badań osobowościowych;

5) umożliwienie przeprowadzania spotkań psychoterapii rodzinnej i grupowej w odpowiednich warunkach, z zaangażowaniem nowych technologii terapeutycznych, zwiększając tym samym skuteczność oddziaływań psychologiczno-psychoterapeutycznych;

6) nowe warunki lokalowe pozwolą również na efektywniejsze spotkania zespołu w ramach konsyliów oraz superwizji;

7) nowoczesny sprzęt i aparatura medyczna wpłyną na podniesienie jakości udzielonych świadczeń opieki zdrowotnej oraz efektywności (oszczędności czasu dla pacjenta);

8) zapewnienie gotowości funkcjonowania w dynamicznie zmieniających się realiach demograficznych i epidemiologicznych, które będą stanowić wyzwanie dla wielu dziedzin codziennych działań społeczeństwa, w szczególności dla jednostek ochrony zdrowia.

Planowane efekty rzeczowe (mierzalne):

1) Centrum:

a) zwiększenie liczby łóżek z 45 na 46,

b) zwiększenie powierzchni użytkowej z 865,54 m² do około 2323 m²;

2) Zakład:

a) zwiększenie liczby łóżek z 40 na 42,

b) zwiększenie powierzchni użytkowej z 848 m² do około 1007 m²;

3) Ośrodek w Dzierżążnie - zwiększenie powierzchni użytkowej z 265 m² do około 316 m²;

4) Ośrodek w Kościerzynie - zwiększenie powierzchni użytkowej z 216 m² do około 332,5 m².

VI. Prognozowany plan finansowy i harmonogram rzeczowy

VI.1. Prognozowany plan finansowy Tabela 1. Prognozowany plan finansowy

Źródła finansowania inwestycji	Wartość Kosztorysowa Inwestycji (WKI) w złotych	Prognozowane nakłady w poszczególnych latach
		2026 r.	2027 r.	2028 r.	2029 r.
Wkład własny Szpitala	4 200 000	1 200 000	2 000 000	1 000 000	0
Środki z Subfunduszu Infrastruktury Strategicznej - Fundusz Medyczny	37 800 000	6 700 000	19 180 000	7 300 000	4 620 000
OGÓŁEM	42 000 000	7 900 000	21 180 000	8 300 000	4 620 000

VI.2. Prognozowany harmonogram rzeczowy

Tabela 2. Prognozowany harmonogram rzeczowy

Etap realizacji inwestycji	Prognozowany harmonogram rzeczowy
	2026 r.	2027 r.	2028 r.	2029 r.
Przygotowanie terenu i przyłączenia obiektów do sieci
Budowa obiektów podstawowych
Instalacje
Zagospodarowanie terenu i budowa obiektów pomocniczych
Wyposażenie
Prace przygotowawcze, projektowe, obsługa inwestorska, nadzory autorskie oraz ewentualnie szkolenia i rozruch technologiczny

Minister Zdrowia będzie nadzorować realizację Programu inwestycyjnego zgodnie z harmonogramem rzeczowo-finansowym określonym umową na udzielenie dotacji celowej - w celu zapewnienia osiągnięcia zaplanowanego w Programie inwestycyjnym końcowego efektu rzeczowego oraz założonych do realizacji mierników. Zmiany w zakresie harmonogramu rzeczowo-finansowego nie wymagają zmiany Programu inwestycyjnego.

VII. Prognozowane mierniki programu

Tabela 3. Prognozowane mierniki programu

Rok realizacji	Zakres rzeczowy realizowanego celu	Wartość wg WKI w złotych	Mierniki - udział realizowanego zakresu rzeczowego
			rocznie %	narastająco %
2026 r.	Przygotowanie terenu pod budowę	42 000 000	18,81	18,81
	Budowa obiektów podstawowych
	Instalacje
	Prace projektowe, obsługa inwestorska i nadzór autorski
2027 r.	Budowa obiektów podstawowych		50,43	69,24
	Instalacje
	Obsługa inwestorska i nadzór autorski
2028 r.	Budowa obiektów podstawowych		19,76	89,00
	Instalacje
	Zagospodarowanie terenu i budowa obiektów pomocniczych
	Obsługa inwestorska i nadzór autorski
	Wyposażenie
2029 r.	Budowa obiektów podstawowych		11	100
	Instalacje
	Zagospodarowanie terenu i budowa obiektów pomocniczych
	Obsługa inwestorska i nadzór autorski
	Wyposażenie

1 Zgodnie z ustawą z dnia 7 października 2020 r. o Funduszu Medycznym (Dz. U. z 2024 r. poz. 889 oraz z 2025 r. poz. 1739).

2 Na wybór propozycji projektów strategicznych w zakresie dofinansowania zadań polegających na budowie, przebudowie, modernizacji lub doposażeniu infrastruktury strategicznej podmiotów wykonujących działalność leczniczą w rodzaju stacjonarne i całodobowe świadczenia zdrowotne w zakresie opieka psychiatryczna i leczenie uzależnień, na podstawie umowy z Narodowym Funduszem Zdrowia.

• Identyfikator: M.P.2026.100
• Rodzaj: Uchwała
• Tytuł: Ustanowienie programu inwestycyjnego pod nazwą "Kompleksowa organizacja opieki psychiatrycznej Szpitala Specjalistycznego w Kościerzynie Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością polegająca na dostosowaniu budowlanym i sprzętowym obiektów"
• Data aktu: 12/01/2026
• Data ogłoszenia: 21/01/2026