Wzmożenie walki ze spekulacją.

UCHWAŁA Nr 156
RADY MINISTRÓW
z dnia 10 sierpnia 1981 r.
w sprawie wzmożenia walki ze spekulacją.

W celu ochrony interesów konsumentów, intensyfikacji i usprawnienia walki ze spekulacją i jej źródłami oraz organizowania i kontrolowania działalności antyspekulacyjnej - do czasu ustawowego uregulowania walki ze spekulacją - Rada Ministrów uchwala, co następuje:
§  1.
1.
Tworzy się Krajową Nadzwyczajną Komisję do Walki ze Spekulacją oraz wojewódzkie nadzwyczajne komisje do walki ze spekulacją.
2.
Krajowa Nadzwyczajna Komisja do Walki ze Spekulacją, zwana dalej "Komisją Krajową", jest koordynacyjnym i opiniodawczym organem Rady Ministrów.
3.
W miastach i gminach określonych przez wojewodów mogą być również powoływane terenowe nadzwyczajne komisje do walki ze spekulacją.
4.
Komisja Krajowa wytycza działalność wojewódzkich nadzwyczajnych komisji do walki ze spekulacją, zwanych dalej "komisjami wojewódzkimi", i terenowych nadzwyczajnych komisji do walki ze spekulacją, zwanych dalej "komisjami terenowymi", oraz kontroluje ich pracę.
§  2.
Do zadań Komisji Krajowej należy:
1)
inspirowanie, koordynowanie i kontrolowanie działalności antyspekulacyjnej naczelnych i centralnych organów administracji państwowej,
2)
organizowanie przedsięwzięć antyspekulacyjnych o zasięgu międzyresortowym lub międzywojewódzkim,
3)
dokonywanie oceny stosowania przepisów w zakresie zwalczania działalności spekulacyjnej oraz przedstawianie w tych sprawach wniosków właściwym organom państwowym,
4)
analizowanie przyczyn naruszania przepisów dotyczących cen, obrotu towarowego, magazynowania i transportu artykułów rynkowych,
5)
ustalanie zasad i środków intensyfikacji działań kontrolnych, zmierzających do zwalczania zjawiska spekulacji oraz jego źródeł i przyczyn,
6)
inicjowanie działań zapobiegających traktowaniu spekulacji jako podstawowego źródła egzystencji poszczególnych osób lub środowisk,
7)
współdziałanie w zwalczaniu spekulacji i źródeł jej powstawania z organizacjami społecznymi, a w szczególności ze związkami zawodowymi, organizacjami kobiecymi, organizacjami konsumentów,
8)
inne sprawy określone w przepisach szczególnych lub zlecone przez Prezesa Rady Ministrów.
§  3.
Do zadań komisji wojewódzkich oraz komisji terenowych należy realizowanie na terenie ich działania zadań wynikających z przepisów § 2, a w szczególności:
1)
inspirowanie, organizowanie i kontrolowanie poczynań antyspekulacyjnych na terenie objętym zakresem działania komisji,
2)
współdziałanie z komitetami kontroli społecznej, organami kontroli państwowej i społecznej,
3)
opracowywanie i przedstawianie wojewodzie (prezydentowi, naczelnikowi) i innym organom oraz instytucjom wniosków dotyczących usuwania przyczyn i źródeł spekulacji oraz intensyfikacji i doskonalenia działalności profilaktycznej i kontrolnej w tym zakresie,
4)
inicjowanie społecznej kontroli przestrzegania cen i innych działań zapobiegających spekulacji,
5)
analizowanie i ocena działalności organów sprawujących kontrolę przestrzegania przepisów dotyczących cen i obrotu rynkowego, w tym także cen żywności w obrocie targowiskowym,
6)
wykonywanie innych zadań wynikających z przepisów prawa oraz wytycznych Komisji Krajowej.
§  4.
1.
Komisje współdziałają z organami prokuratury i innymi organami państwowymi zajmującymi się problemami zwalczania spekulacji.
2.
Komisje organizują współdziałanie organów państwowych w zakresie kontroli przestrzegania przepisów antyspekulacyjnych.
3.
Komisje współdziałają ze związkami zawodowymi i innymi organizacjami społecznymi w sprawach zwalczania spekulacji.
§  5.
1.
Przewodniczący Komisji Krajowej przedstawia Radzie Ministrów okresowe sprawozdania z działalności Komisji oraz wnioski w sprawach zapobiegania i zwalczania spekulacji.
2.
Przewodniczący Komisji Krajowej współdziała z Przewodniczącym Operacyjnego Sztabu Antykryzysowego oraz Przewodniczącym Komisji Koordynacyjnej do Spraw Umacniania Praworządności i Przestrzegania Porządku Publicznego.
3.
Przewodniczący komisji wojewódzkich oraz komisji terenowych przedkładają właściwym prezydiom rad narodowych okresowe informacje o pracach komisji.
§  6.
1.
W skład Komisji Krajowej wchodzą:
1)
wiceprezes Rady Ministrów jako jej przewodniczący,
2)
dwóch wiceprzewodniczących, w tym jeden stale urzędujący,
3)
powołani przez Prezesa Rady Ministrów, na wniosek przewodniczącego Komisji, podsekretarze stanu w Ministerstwach: Administracji, Gospodarki Terenowej i Ochrony Środowiska, Finansów, Handlu Wewnętrznego i Usług, Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej, Spraw Wewnętrznych, Sprawiedliwości, wiceprzewodniczący Państwowej Komisji Cen, Główny Inspektor Państwowej Inspekcji Handlowej.
2.
Przewodniczący Komisji Krajowej może zapraszać do udziału w pracach Komisji przedstawicieli Najwyższej Izby Kontroli, Kancelarii Rady Państwa, Prokuratora Generalnego PRL jak i przedstawicieli poszczególnych resortów, właściwych centralnych związków spółdzielni, związków zawodowych i innych organów społecznych oraz poszczególne osoby.
3.
Obsługę Komisji Krajowej oraz środki niezbędne do jej działalności zapewnia Urząd Rady Ministrów.
§  7.
1.
W skład komisji wojewódzkiej wchodzą:
1)
wicewojewoda (wiceprezydent miasta stopnia wojewódzkiego) jako jej przewodniczący,
2)
dwóch zastępców przewodniczącego, w tym jeden stale urzędujący,
3)
przedstawiciele komendy wojewódzkiej Milicji Obywatelskiej, organu Państwowej Inspekcji Handlowej, okręgowego oddziału Państwowej Komisji Cen, okręgowego zarządu dochodów państwa i kontroli finansowej oraz zainteresowanych wydziałów urzędu wojewódzkiego,
4)
zaproszeni przez przewodniczącego komisji wojewódzkiej przedstawiciele innych organów państwowych, organizacji spółdzielczych, związkowych i społecznych oraz poszczególne osoby.
2.
Obsługę komisji wojewódzkiej oraz środki niezbędne do jej działania zapewnia urząd wojewódzki.
3.
Zasady powoływania oraz obsługę komisji terenowych określa wojewoda (prezydent miasta stopnia wojewódzkiego).
§  8.
1.
Przewodniczący Komisji Krajowej w porozumieniu z zainteresowanymi ministrami określi zasady powoływania zespołów inspektorów do zwalczania spekulacji w ramach jednostek organizacyjnych Państwowej Inspekcji Handlowej.
2.
Przewodniczący Komisji Krajowej może w porozumieniu z zainteresowanymi ministrami ustalić tryb oddelegowywania osób do pracy w komisjach wojewódzkich oraz terenowych.
3.
Przewodniczący Komisji Krajowej w trybie określonym w ust. 1 ustali strukturę organizacyjną zespołów inspektorskich do zwalczania spekulacji oraz sekretariatów komisji.
§  9.
1.
Minister Handlu Wewnętrznego i Usług w porozumieniu z zainteresowanymi ministrami podejmie działania prowadzące do bezzwłocznego rozszerzenia zakresu pracy Państwowej Inspekcji Handlowej oraz ustali niezbędne w tym celu środki osobowe i rzeczowe.
2.
Ministrowie, kierownicy urzędów centralnych, wojewodowie oraz prezydenci miast stopnia wojewódzkiego oddelegują do pracy w zespołach inspektorskich pracowników podległych im jednostek organizacyjnych na zasadach określonych w art. 42 § 4 Kodeksu pracy.
3.
Przewodniczący Komisji Krajowej określi zasady udziału inspektorów społecznych w kontroli sprawowanej przez organy państwowe oraz sposób i tryb udzielania im zwolnień od pracy zawodowej na zasadach przewidzianych w przepisach prawa pracy.
§  10.
Uchwała wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.

Zmiany w prawie

Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Prezydent podpisał ustawę doprecyzowującą termin wypłaty ekwiwalentu za urlop

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje podpisana przez prezydenta nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Od 7 stycznia mniej formalności budowlanych, więcej budowli bez zgłoszenia i bez pozwolenia

W dniu 7 stycznia wchodzi w życie nowelizacja Prawa budowlanego, która ma przyspieszyć proces budowlany i uprościć go. W wielu przypadkach zamiast pozwolenia na budowę wystarczające będzie jedynie zgłoszenie robót. Nowe przepisy wprowadzają też ułatwienia dla rolników oraz impuls dla rozwoju energetyki rozproszonej. Zmiany przewidują także większą elastyczność w przypadku nieprawidłowości po stronie inwestora.

Agnieszka Matłacz 06.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

M.P.1981.20.188

Rodzaj: Uchwała
Tytuł: Wzmożenie walki ze spekulacją.
Data aktu: 10/08/1981
Data ogłoszenia: 26/08/1981
Data wejścia w życie: 26/08/1981