Stosowanie dodatkowych opustów w rozliczeniach za roboty budowlano-montażowe.

ZARZĄDZENIE
PRZEWODNICZĄCEGO KOMITETU BUDOWNICTWA, URBANISTYKI I ARCHITEKTURY
z dnia 17 czerwca 1961 r.
w sprawie stosowania dodatkowych opustów w rozliczeniach a roboty budowlano-montażowe.

Na podstawie § 2 ust. 1 pkt 6 lit. c rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 4 sierpnia 1960 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Komitetu Budownictwa, Urbanistyki i Architektury (Dz. U. Nr 38, poz. 255) oraz w związku z uchwałą nr 191 Rady Ministrów z dnia 26 maja 1961 r. w sprawie obniżenia cen na roboty budowlano-montażowe (Monitor Polski Nr 44, poz. 200) zarządza się, co następuje:
§  1.
1.
Zarządzenie ustala tryb i zasady stosowania w rozliczeniach za roboty budowlano-montażowe dodatkowych opustów wprowadzonych uchwałą nr 191 Rady Ministrów z dnia 26 maja 1961 r. w sprawie obniżenia cen na roboty budowlano-montażowe (Monitor Polski Nr 44, poz. 200).
2.
Dodatkowe opusty należy stosować w postaci mnożników przeliczeniowych do wartości robót wyliczonych w fakturach wystawionych na podstawie "protokołów odbioru wykonanych elementów robót, obiektu" sporządzonych z datą późniejszą niż 31 grudnia 1960 r. na podstawie kosztorysów opracowanych według zasad i cen obowiązujących od dnia 1 lipca 1960 r. bez względu na formę ustalenia wynagrodzenia (cena katalogowa, ryczałt umowny, kosztorys umowny). Zasada ta dotyczy również robót w obiektach zakończonych i rozliczonych po dniu 31 grudnia 1960 r.
3.
Mnożniki przeliczeniowe wynikające z dodatkowych opustów zawiera załącznik nr 1 do zarządzenia. Mnożniki te należy stosować do cen kosztorysowych pomniejszonych o jednoprocentowe opusty wprowadzone zarządzeniem Ministra Budownictwa i Przemysłu Materiałów Budowlanych z dnia 21 czerwca 1960 r. w sprawie stawek narzutów na normatywne koszty bezpośrednie oraz zasad uwzględniania dodatkowych kosztów robót budowlano-montażowych (Monitor Polski Nr 59, poz. 283).
§  2.
1.
Mnożniki przeliczeniowe, o których mowa w § 1, należy stosować:
1)
w odniesieniu do wartości robót wyliczonych w fakturach za elementy zakończone i odebrane do dnia 30 czerwca 1961 r. oraz do wartości robót wyliczonych w fakturach miesięcznych (sporządzonych na podstawie obmiaru robót i procentowego zaawansowania robót) za roboty wykonane do dnia 30 czerwca 1961 r. - w tzw. fakturach zwrotnych, ujmujących zwrot kwot wynikających z zastosowania mnożników przeliczeniowych, o których mowa w § 1,
2)
w rozliczeniach bieżących - do wartości robót wyliczonych w fakturach za elementy zakończone i odebrane po dniu 30 czerwca 1961 r. oraz do wartości robót wyliczonych w fakturach miesięcznych (sporządzonych na podstawie obmiaru robót i procentowego zaawansowania robót) za roboty wykonane po dniu 30 czerwca 1961 r.
2.
Tak zwane faktury zwrotne (ust. 1 pkt 1), według wzoru i wyjaśnień podanych w załączniku nr 2 do zarządzenia, należy sporządzić przed wystawieniem faktur określonych w ust. 1 pkt 2, jednak w takim terminie, aby kwoty wynikające z dodatkowych opustów zostały zwrócone zamawiającym najpóźniej do dnia 31 lipca 1961 r. w trybie poleceń przelewu.
3.
Faktury za roboty określone w ust. 1 pkt 2 należy wystawiać według obowiązujących wzorów. Wartość robót w okresie rozliczeniowym (kolumna 3 faktury) należy podawać w postaci ułamka, którego licznik stanowi wartość wyliczona w "protokole odbioru wykonanych elementów, robót, obiektu" według dotychczasowych zasad (wartość kosztorysowa robót pomniejszona o 1% i powiększona o przysługujące koszty dodatkowe), ale bez zastosowania mnożnika przeliczeniowego, a mianownik stanowi ta sama wartość po zastosowaniu do niej mnożnika przeliczeniowego. W liczniku ułamka, obok wartości robót, należy podać mnożnik przeliczeniowy. Wyliczenia w pozostałych kolumnach faktury należy dokonywać według dotychczasowych zasad w stosunku do wartości określonej w mianowniku.
§  3.
1.
Podwykonawcy uwzględnią w rozliczeniach z generalnymi wykonawcami wyniki zastosowania mnożników przeliczeniowych w zakresie kwot wpłaconych generalnym wykonawcom z tytułu koordynacji i nadzoru robót na budowie.
2.
Korygowanie kwot (nadpłat), o których mowa w ust. 1, może być dokonane oddzielnymi fakturami lub w trakcie rozliczeń bieżących.
§  4.
Zakres i zasady stosowania opustów dodatkowych określone w §§ 1 i 2 dotyczą również:
1)
robót remontowych, budowlanych i instalacyjnych z zakresu budownictwa ogólnego,
2)
robót wykonywanych systemem gospodarczym,
3)
robót budowlano-montażowych w zakresie urządzeń placu budowy,
4)
robót wycenionych na podstawie cenników kosztorysowych posiadających poziom cen sprzed 1 lipca 1960 r. i przeliczonych na poziom cen obowiązujących od dnia 1 lipca 1960 r. przez zastosowanie mnożników.
§  5.
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.
ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK  Nr 1

MNOŻNIKI PRZELICZENIOWE DO WARTOŚCI ROBÓT WYLICZONYCH W FAKTURACH NA PODSTAWIE KOSZTORYSÓW OPRACOWANYCH WEDŁUG ZASAD i CEN OBOWIĄZUJĄCYCH OD DNIA 1 LIPCA 1960 R.

Lp. Rodzaj budownictwa Dodatkowe opusty według uchwały nr 191 Rady Ministrów z dnia 26 maja 1961 r. Mnożnik przeliczeniowy
1 2 3 4
1 Murowanie pieców przemysłowych i kotłów parowych oraz budowa kominów fabrycznych - KSNK oraz ZCJ część IX, z wyjątkiem działu III oraz rozdziału 11 w dziale I 5% 0,95
2 Budowa chłodni kominowych - KSNK oraz ZCJ część IX dział III, z wyjątkiem montażu konstrukcji stalowych 9% 0,91
3 Zewnętrzna sieć wodociągowa, kanalizacyjna, gazowa i cieplna - KSNK oraz ZCJ część X 7% 0,93
4 Instalacje wewnętrzne wodociągowo-kanalizacyjne, gazowe, centralnego ogrzewania - KSNK oraz ZCJ część XI tom I, z wyjątkiem działu III 7% 0,93
5 Wentylacja i klimatyzacja - KSNK oraz ZCJ część XI, tom II 12% 0,88
6 Izolacja termiczna - KSNK oraz ZCJ część XI, tom I, dział III 12% 0,88
7 Budowle wodne śródlądowe - KSNK oraz ZCJ część IV 4% 0,96
8 Budownictwo morskie - KNK - Budownictwo morskie 9% 0,91
9 Instalacje siły i światła, linie napowietrzne i kable elektroenergetyczne oraz pozostałe roboty elektroenergetyczne - cennik nr 8 montażu urządzeń i wykonania instalacji elektroenergetycznych oraz cenniki scalone obowiązujące w tym zakresie (8a do 8p) 7% 0,93
10 Montaż maszyn i urządzeń oraz montaż konstrukcji stalowych (bez wartości konstrukcji) - cenniki montażu maszyn i urządzeń (CMMU) oraz KSNK i ZCJ część VII, VIII i IX w zakresie montażu konstrukcji stalowych 5% 0,95
11 Pozostałe rodzaje budownictwa i robót - KSNK oraz ZCJ nie wymienione wyżej pod lp. 1-10 oraz cennik nr 51A/60 robót remontowych budowlanych i instalacyjnych 2% 0,98
Skróty użyte w kolumnie 2 oznaczają:

KSNK = Katalog scalonych norm kosztorysowych,

ZCJ = Zestawienie cen jednostkowych,

KNK = Katalog norm kosztorysowych.

Uwagi:

1.
Mnożniki podane w kolumnie 4 należy stosować do całkowitej wartości danego elementu rozliczeniowego w wysokości określonej dla danego rodzaju budownictwa lub robót, a więc bez wyłączenia robót ziemnych i robót towarzyszących. Jeżeli roboty ziemne lub roboty towarzyszące stanowią odrębny element, wówczas stosuje się do nich przysługujące im mnożniki przeliczeniowe. Przykład: dla budowy chłodni kominowych element "fundamenty" składa się z robót ziemnych, wykonania podłoża pod basen, wykonania ławy itp. Mimo że roboty ziemne mają mnożnik 0,98, a budowa chłodni 0,91, to w elementach "fundamenty" stosuje się do całości robót fundamentowych łącznie z robotami ziemnymi wskaźnik 0,91.
2.
Roboty telekomunikacyjne zalicza się do rodzajów budownictwa określonych w wykazie pod lp. 11 "Pozostałe rodzaje budownictwa i robót".
3.
Instalacji sygnalizacyjnych nie wyłącza się z elementów zaliczanych do rodzajów budownictwa określonych w wykazie pod lp. 9.

ZAŁĄCZNIK  Nr 2

FAKTURA ZWROTNA Nr ..............

grafika

Objaśnienia do wzoru faktury zwrotnej.

1.
Fakturę zwrotną sporządza każdy z wykonawców odrębnie dla każdego obiektu, oznaczając fakturę kolejnym bieżącym numerem.
2.
Jeżeli "protokół odbioru wykonanych elementów, robót, obiektu" obejmuje grupę odebranych i rozliczonych elementów lub robót o takiej samej wysokości mnożnika przeliczeniowego, objętych jedną fakturą, w fakturze zwrotnej można zamieszczać ich łączną wartość, zgodną z wystawioną fakturą częściową lub końcową (kolumna 3 tych faktur). W tym wypadku w kolumnie 2 faktury zwrotnej należy podać w odniesieniu do robót rozliczanych za zakończone i odebrane elementy tylko numery rozliczonych elementów (według tabeli elementów), a w odniesieniu do robót rozliczanych miesięcznymi fakturami wystawionymi na podstawie obmiaru lub procentowego zaawansowania należy wpisać odpowiednio: "według obmiaru" lub "według procentowego zaawansowania".
3.
Wartość robót zafakturowanych od początku roku oraz wartość zafakturowaną od początku budowy, zamieszczone w tabelce w prawym górnym rogu faktury, należy odpowiednio skorygować o wyliczone w kolumnie 9 faktury zwrotnej kwoty do zwrotu.

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

M.P.1961.49.217

Rodzaj: Zarządzenie
Tytuł: Stosowanie dodatkowych opustów w rozliczeniach za roboty budowlano-montażowe.
Data aktu: 17/06/1961
Data ogłoszenia: 26/06/1961
Data wejścia w życie: 26/06/1961