Wykonywanie nadzoru nad publicznymi przedsięwzięciami rozrywkowymi.

PISMO OKÓLNE Nr 132
PREZESA RADY MINISTRÓW
z dnia 2 sierpnia 1960 r.
w sprawie wykonywania nadzoru nad publicznymi przedsięwzięciami rozrywkowymi.

Dotychczasowe obserwacje nad działalnością rozrywkową wskazują na to, że w dalszym ciągu w tej dziedzinie napotyka się działalność prowadzoną niezgodnie z obowiązującymi przepisami. Naruszenie obowiązujących przepisów występuje najczęściej w następujących przypadkach:

- imprezy odbywają się często bez uzyskania zezwolenia, wymaganego od urządzającego imprezę, zgodnie z rozporządzeniem Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 27 października 1933 r. - Prawo o publicznych przedsięwzięciach rozrywkowych (Dz. U. Nr 85, poz. 632),

- imprezy, których program obejmują teksty słowne, odbywają się niekiedy bez zezwolenia właściwego urzędu kontroli prasy, publikacji i widowisk,

- urządzający imprezy unikają płacenia należnych podatków.

W celu wzmożenia walki z naruszeniami prawa przypomina się, co następuje:

1.
Wszyscy organizatorzy publicznych artystycznych imprez estradowych i widowiskowych powinni posiadać zezwolenia uprawniające do organizowania tych imprez. Zezwolenia dla przedsiębiorstw podległych bezpośrednio Ministrowi Kultury i Sztuki wydaje Ministerstwo Kultury i Sztuki, a dla przedsiębiorstw podległych bezpośrednio prezydiom wojewódzkich rad narodowych (rad narodowych miast wyłączonych z województw) - wydziały kultury prezydiów tych rad.

Zezwolenia dla spółdzielni usług artystycznych wydają wydziały kultury prezydiów wojewódzkich rad narodowych (rad narodowych miast wyłączonych z województw) na podstawie opinii kolegium wydziału kultury w porozumieniu z Ministerstwem Kultury i Sztuki. Zezwolenia dla prywatnych organizatorów (impresariów) wydawane są w trybie i na warunkach ustalonych w piśmie okólnym nr 31 Ministra Kultury i Sztuki z dnia 7 listopada 1958 r. w sprawie załatwiania podań organizatorów (impresariów) o pozwolenie na organizowanie imprez artystycznych i rozrywkowych.

2.
Instytucje i organizacje nie wymienione w ust. 1 mogą organizować dorywcze imprezy artystyczne i widowiskowe tylko za pośrednictwem upoważnionych organizatorów z zachowaniem przepisów ustawy z dnia 28 grudnia 1957 r. o dostawach, robotach i usługach na rzecz jednostek państwowych (Dz. U. z 1958 r. Nr 3, poz. 7) i rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 13 stycznia 1958 r. w sprawie dostaw, robót i usług na rzecz jednostek państwowych (Dz. U. z 1958 r. Nr 6, poz. 17 i z 1959 r. Nr 24, poz. 151).
3.
Zezwolenia na prowadzenie działalności na terenie województwa powinny być wydawane na jednolitym dla całego kraju blankiecie urzędowym według załączonego wzoru (druk ścisłego zarachowania). Wydziały kultury powinny powiadamiać Ministerstwo Kultury i Sztuki (Zespół do Spraw Teatru) o wydawaniu stałych zezwoleń na prowadzenie działalności artystycznej. W uzasadnionych przypadkach Ministerstwo Kultury i Sztuki może uchylać decyzje wydziału kultury w sprawie wydanych zezwoleń.
4.
Oprócz zezwolenia ogólnego, o którym mowa wyżej, organizator imprezy powinien posiadać zezwolenie według załączonego wzoru na publiczne wystawienie konkretnej imprezy, wydane przez wydział kultury prezydium wojewódzkiej rady narodowej (rady narodowej miasta wyłączonego z województwa). Zezwolenie takie powinno być wystawione na ujednoliconym urzędowym blankiecie (druk ścisłego zarachowania), z tym że:
1)
przedsiębiorstwa państwowe, spółdzielnie lub zespoły organizacji społecznych powinny otrzymywać zezwolenia w trybie uproszczonym (formalnym);
2)
prywatni organizatorzy oraz zespoły amatorskie będą musiały uzyskać każdorazowo pozytywną opinię komisji ocen artystycznych przy wydziale kultury prezydium właściwej wojewódzkiej rady narodowej (rady narodowej miasta wyłączonego z województwa) na publiczne wystawienie konkretnego programu (imprezy, widowiska).

Obowiązek uzyskiwania zezwoleń, o których mowa wyżej, nie dotyczy imprez organizowanych przez państwowe teatry, opery, operetki, filharmonie i orkiestry symfoniczne, a zatwierdzonych w planie repertuarowym i odbywających się we własnej siedzibie.

5.
Zespoły amatorskie występujące wyłącznie na terenie swego powiatu otrzymują zezwolenia z wydziału kultury prezydium powiatowej rady narodowej i właściwego organu urzędu kontroli prasy, publikacji i widowisk.
6.
Organy do spraw kultury prezydiów rad narodowych obowiązane są do kontroli wszelkich imprez artystycznych i rozrywkowych, przy czym kontrola ta powinna być prowadzona już w chwili pojawienia się obwieszczeń o imprezie w prasie lub za pomocą afiszów albo wywieszek. Organy finansowe prezydiów rad narodowych powinny zapewnić pobór podatku zgodnie z przepisami podatkowymi. Organy do spraw kultury prezydiów rad narodowych oraz organy Milicji Obywatelskiej obowiązane są sprawdzać uprawnienia organizatorów przed przystąpieniem do sprzedaży biletów, a w każdym razie przed początkiem przedstawienia. W razie stwierdzenia, że organizujący imprezę nie posiada odpowiednich zezwoleń, należy podjąć odpowiednie kroki, aby nie dopuścić do odbycia się imprezy, oraz na podstawie art. 19 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 27 października 1933 r. - Prawo o publicznych przedsięwzięciach rozrywkowych (Dz. U. Nr 85, poz. 632) - kierować sprawy do kolegium karno-administracyjnego miejsca popełnienia czynu, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 15 grudnia 1951 r. o orzecznictwie karno-administracyjnym (Dz. U. z 1959 r. Nr 15, poz. 79). Niezależnie od tego należy imiona, nazwiska i w miarę możliwości adresy osoby lub osób urządzających imprezy podawać do wiadomości organów finansowych oraz organów do spraw kultury prezydiów powiatowych i wojewódzkich rad narodowych. Zawiadomione organy obowiązane są do podjęcia wszelkich kroków, aby uzyskać kwoty, należne Skarbowi Państwa z tytułu podatków, oraz aby uniemożliwić dalszą działalność osób, które prowadziły ją bez zezwolenia. Przy wykonywaniu tych wszystkich czynności należy kierować się przepisami pisma okólnego nr 10 Ministra Kultury i Sztuki z dnia 4 maja 1957 r. w sprawie wydawania pozwoleń na publiczne przedsięwzięcia rozrywkowe oraz pisma okólnego nr 12 Ministra Kultury i Sztuki z dnia 24 marca 1958 r. w sprawie przestrzegania przepisów przy wydawaniu pozwoleń na publiczne przedsięwzięcia rozrywkowe.

ZAŁĄCZNIK 

ZEZWOLENIE OGÓLNE NR ....

na organizację imprez artystycznych - rozrywkowych na terenie województwa ....

grafika

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

M.P.1960.62.298

Rodzaj: Pismo okólne
Tytuł: Wykonywanie nadzoru nad publicznymi przedsięwzięciami rozrywkowymi.
Data aktu: 02/08/1960
Data ogłoszenia: 09/08/1960
Data wejścia w życie: 09/08/1960