Zasady i normy kosztorysowania oraz rozliczanie dodatkowych kosztów robót budowlano-montażowych w okresie jesienno-zimowym.

ZARZĄDZENIE
MINISTRA BUDOWNICTWA I PRZEMYSŁU MATERIAŁÓW BUDOWLANYCH
z dnia 16 października 1958 r.
w sprawie zasad i norm kosztorysowania oraz rozliczania dodatkowych kosztów robót budowlano-montażowych w okresie jesienno-zimowym. *

Na podstawie § 1 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 20 września 1957 r. w sprawie szczegółowego określenia zakresu działania Ministra Budownictwa i Przemysłu Materiałów Budowlanych oraz rozgraniczenia właściwości w tej dziedzinie (Dz. U. Nr 52, poz. 253) zarządza się, co następuje:
§  1.
Kosztorysowanie i rozliczanie dodatkowych kosztów i robót budowlano-montażowych, wykonywanych w okresie jesienno-zimowym, należy przeprowadzać zgodnie z instrukcją oraz normami stanowiącymi załączniki nr 1-5 do zarządzenia.
§  2.
Stosowanie narzutów procentowych w innej wysokości, niż to zostało ustalone w załącznikach nr 2-5 do zarządzenia, może nastąpić na wniosek zainteresowanych ministrów za zgodą Ministra Budownictwa i Przemysłu Materiałów Budowlanych.
§  3.
Stosownie do przepisu § 14 uchwały nr 45 Rady Ministrów z dnia 21 lutego 1958 r. w sprawie zasad i trybu wprowadzenia nowej organizacji w budownictwie (Monitor Polski Nr 16, poz. 99) traci moc:
1)
uchwała nr 651 Prezydium Rządu z dnia 16 października 1956 r. w sprawie zasad oraz norm kosztorysowych i rozliczania dodatkowych kosztów budownictwa w okresie jesienno-zimowym (Monitor Polski Nr 92, poz. 1034),
2)
zarządzenie Ministra Budownictwa z dnia 10 stycznia 1957 r. w sprawie rozliczania dodatkowych kosztów budownictwa w okresie jesienno-zimowym (Monitor Polski Nr 12, poz. 86).
§  4.
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia z mocą od dnia 1 października 1958 r.
ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK  Nr 1.

INSTRUKCJA W SPRAWIE ZASAD KOSZTORYSOWANIA I ROZLICZANIA DODATKOWYCH KOSZTÓW ROBÓT BUDOWLANO-MONTAŻOWYCH, WYKONYWANYCH W OKRESIE JESIENNO-ZIMOWYM

I.

Ustalenia wstępne.

1.
Okres jesienno-zimowy obejmuje miesiące: styczeń, luty, marzec oraz październik, listopad i grudzień każdego roku.
2.
Narzuty procentowe podane w załącznikach nr 2-5 obejmują przeciętne koszty dodatkowe prowadzenia robót budowlano-montażowych w okresie jesienno-zimowym.
3.
W narzutach procentowych uwzględniono następujące koszty dodatkowe:
1)
robót przygotowawczych,
2)
pogotowia zimowego,
3)
obowiązujących w okresie zimowym dodatków do cen robocizny,
4)
ogrzewania budynków, zapraw, betonów, muru, gruntów itp.,
5)
oczyszczenia dróg dojazdowych, terenu robót i miejsca pracy ze śniegu i lodu,
6)
transportu materiałów (szczególnie sypkich) w warunkach zimowych,
7)
dodatkowej (zwiększonej) robocizny w warunkach zimowych,
8)
dodatkowego (zwiększonego) zużycia materiałów oraz materiałów specjalnie używanych w warunkach zimowych,
9)
dodatkowych placów składowych i związanego z tym dodatkowego transportu materiałów,
10)
odzieży ochronnej,
11)
urządzeń specjalnych i sprzętu specjalnego, wymaganych zmienioną technologią wykonawstwa robót w warunkach zimowych (łącznie z ich amortyzacją),
12)
inne koszty nie wymienione w niniejszym ustępie.
4.
Narzuty procentowe nie obejmują kosztów dodatkowych:
1)
cieplaków obejmujących całość budowanego obiektu lub większe jego fragmenty, wykonywanych na specjalne żądanie zamawiającego,
2)
specjalnych urządzeń do elektrycznego nagrzewania konstrukcji betonowych lub żelbetowych.
5.
Narzuty procentowe, podane w załącznikach nr 2, 3 i 4, nie obejmują dodatkowego kosztu robót ziemnych w razie zamarznięcia ponad 10% ilości wykopów wykonanych w okresie jesienno-zimowym, objętych fakturą.
6.
Narzuty procentowe, podane w załącznikach nr 2-5, stosuje się do robót wykonywanych siłami własnymi przez wykonawcę. Rozliczenie między generalnym wykonawcą a podwykonawcą, korzystającym z jego urządzeń, następuje na podstawie odrębnego porozumienia zawartego między nimi. Dotyczy to również ewentualnych rozliczeń miedzy inwestorem a wykonawcą, np. z tytułu korzystania z ogrzewania, oświetlania pomieszczeń itp.

II.

Zasady kosztorysowania dodatkowych kosztów wynikających z wykonywania robót w okresie jesienno-zimowym.

7.
W celu zaplanowania potrzebnych środków finansowych na pokrycie dodatkowych kosztów robót, występujących w okresie jesienno-zimowym, należy w zbiorczych zestawieniach kosztów umieszczać odpowiednią kwotę nakładów wyliczoną przez zastosowanie narzutów procentowych, podanych w załączniku nr 2, do kosztów robót budowlano-montażowych, objętych zbiorczym zestawieniem kosztów.
8.
Dla rodzajów budownictwa, podanych w dziale "B" załącznika nr 2, stosuje się narzuty procentowe, podane w kolumnach 4, 5 i 6; natomiast w razie braku rozbicia kosztów budowy na poszczególne rodzaje robót stosuje się narzuty podane w kolumnie 3 tegoż załącznika. Narzuty procentowe, podane w kolumnach 4, 5 i 6, stosuje się również w przypadku, gdy dany rodzaj robót występuje samodzielnie (np. roboty elektryczne przy elektryfikacji budynków istniejących).
9.
Narzutów procentowych, podanych w załączniku nr 2, nie stosuje się, jeżeli roboty zaplanowane w danym obiekcie będą wykonywane całkowicie poza okresem jesienno-zimowym lub też będą prowadzone wyłącznie wewnątrz pomieszczeń eksploatowanych i ogrzewanych.
10.
Narzuty podane w załączniku nr 2 zostały wyliczone w stosunku do całego okresu realizacji robót.

III.

Zasady rozliczania dodatkowych kosztów robót wykonywanych w okresie jesienno-zimowym.

11.
Do rozliczeń (fakturowania) dodatkowych kosztów, występujących przy wykonywaniu robót w okresie jesienno-zimowym, należy stosować w zasadzie zryczałtowane narzuty procentowe, podane w załączniku nr 3 (tabele A i B). W razie niemożności stosowania zryczałtowanych narzutów wskutek ograniczenia robót do pojedynczych rodzajów, nie stanowiących w sumie stanu surowego lub wykończeniowego ani też zespołu robót wyszczególnionych w załączniku nr 3, należy stosować narzuty podane w załączniku nr 4.
12.
W odniesieniu do robót ziemnych (lub budowli ziemnych), jeżeli objętość zamarzniętego gruntu przekracza 10% ogólnej ilości wykopów wykonanych w okresie jesienno-zimowym, objętych fakturą - stosuje się narzuty procentowe podane w załączniku nr 5 zamiast narzutów podanych w załączniku nr 4 (lub załączniku nr 3).
13.
Narzuty podane w załącznikach nr 3, 4 i 5 zostały wyliczone w stosunku do 6-miesięcznego okresu jesienno-zimowego.

ZAŁĄCZNIK  Nr 2.

NARZUTY PROCENTOWE DO KOSZTORYSOWANIA DODATKOWYCH KOSZTÓW BUDOWNICTWA W OKRESIE JESIENNO-ZIMOWYM

Lp. Rodzaj budownictwa Narzut procentowy dla całego obiektu lub rodzaju robót Narzut procentowy, liczony oddzielnie dla poszczególnego rodzaju robót w obiekcie Uwagi
roboty budowlane instalacje wodociągowo-kanalizacyjne, gazowe i centralnego ogrzewania instalacje elektryczne
1 2 3 4 5 6 7
A. Roboty przygotowawcze.
1. Rozbiórki, odgruzowania i urządzenia placu budowy 1,2
B. Budynki.
2. Hale i budynki szkieletowe żelbetowe monolityczne 2,3 2,8 0,3 0,3
3. Hale i budynki szkieletowe żelbetowe prefabrykowane lub z elementów wielkopłytowych 1,1 1,2 0,3 0,3
4. Hale i budynki szkieletowe stalowe 1,2 1,4 0,3 0,3
5. Budynki murowane 1,5 1,7 0,3 0,3
6. Budynki drewniane 0,9 1,0 0,3 0,3
C. Roboty Inżynieryjne i specjalne.
1. Budowle ziemne (wały, stadiony, strzelnice, przekopy, nasypy itd.) 1,2
2. Ciągi melioracyjne, kanały 1,3
3. Roboty kesonowe i studzienne 1,5
4. Pale:
a) wbijane 0,8
b) wpuszczane 2,2
5. Konstrukcje drewniane (mosty, wieże itp.) 0,8
6. Konstrukcje stalowe (mosty, wiadukty, wieże, maszty, dźwigi, zbiorniki, kolejki linowe itp., z wyjątkiem konstrukcji kominów) 1,3
7. Konstrukcje żelbetowe i kamienne (mosty, wiadukty, przepusty, tunele, budowle hydrotechniczne, zbiorniki, silosy, osadniki itp.) 3,0
8. Piece przemysłowe i chłodnie kominowe 1,1
9. Głębienie szybów 0,3
10. Kominy fabryczne:
a) murowane i żelbetowe 3,5
b) stalowe 1,7
11. Nawierzchnie drogowe:
bez robót ziemnych, które należy liczyć według pkt 1 dział C
a) betonowe i kamienne 2,5 bez robót ziemnych, które należy liczyć według pkt 1 dział C.
b) bitumiczne 2,0
12. Nawierzchnie kolejowe i tramwajowe 1,0
13. Montaż maszyn i urządzeń przemysłowych niezależnie od obiektu 0,4
14. Sieć zewnętrzna: wodociągowo-kanalizacyjna, gazowa, centralnego ogrzewania i ciepłej wody 1,0
15. Linie energetyczne, trakcyjne, telekomunikacyjne, roboty antenowe, montaż stacji energetycznych napowietrznych 0,8
16. Linie kablowe 0,8
17. Wiercenie 1,5
18. Ogrodzenia, parkany, mury oporowe 1,5
19. Roboty pomiarowe 0,5
20. Zabezpieczenie ruchu pociągów 0,9
Uwaga: 1. Roboty ziemne występujące w obiektach wymienionych w dziale A i B oraz w pkt 2-10 i 13-19 działu C zostały objęte właściwym narzutem procentowym i dodatkowo nie należy ich doliczać.

2. Montaż maszyn i urządzeń przemysłowych nie jest ujęty w narzutach procentowych dla obiektów w dziale A i B, powinien on być doliczony w razie potrzeby oddzielnie według pkt 13 działu C.

ZAŁĄCZNIK  Nr 3.

ZRYCZAŁTOWANE NARZUTY PROCENTOWE DO ROZLICZANIA DODATKOWYCH KOSZTÓW BUDOWNICTWA W OKRESIE JESIENNO-ZIMOWYM

Tabela A.
Lp. Rodzaj budownictwa Narzut procentowy liczony dla poszczególnych rodzajów robót w obiekcie
stan surowy wykończenie instalacje wodociągowo-kanalizacyjne, gazowe, centralnego ogrzewania, wentylacji i klimatyzacji instalacje elektryczne montaż maszyn i urządzeń
Budynki
1. Hale i budynki szkieletowe żelbetowe monolityczne 8,1 1,5 0,6 0,6 0,8
2. Hale i budynki szkieletowe żelbetowe prefabrykowane lub z elementów wielkopłytowych 3,0 1,5 0,6 0,6 0,8
3. Hale i budynki szkieletowe stalowe 3,9 1,5 0,6 0,6 0,8
4. Budynki murowane 6,7 1,5 0,6 0,6 0,8
5. Budynki drewniane 3,0 1,5 0,6 0,6 0,8

Tabela B.

Lp. Rodzaj robót Narzut procentowy Uwagi
1 2 3 4
Roboty przygotowawcze i specjalne
1. Rozbiórki, odgruzowania i urządzenia placu budowy 2,7
2. Budowle ziemne (wały, stadiony, strzelnice, przekopy, nasypy itp.). 2,7
3. Ciągi melioracyjne, kanały 2,8
4. Konstrukcje drewniane (mosty, wieże itp.) 1,9
5. Konstrukcje stalowe (mosty, wiadukty, wieże, maszty, dźwigi, zbiorniki, kolejki linowe itp., z wyjątkiem konstrukcji kominów) 2,8
6. Konstrukcje żelbetowe i kamienne (mosty, wiadukty, przepusty, tunele, budowle hydrotechniczne, zbiorniki, silosy, osadniki itp.) 6,6
7. Piece przemysłowe i chłodnie kominowe 2,4
8. Kominy fabryczne:
a) murowane i żelbetowe 7,8
b) stalowe 3,8
9. Linie energetyczne, trakcyjne, telekomunikacyjne, roboty antenowe, montaż stacji energetycznych napowietrznych 2,0
10. Ogrodzenia, parkany, mury oporowe 3,3

ZAŁĄCZNIK  Nr 4.

NARZUTY PROCENTOWE DO ROZLICZANIA ZWIĘKSZONYCH KOSZTÓW POSZCZEGÓLNYCH ROBÓT W OKRESIE JESIENNO-ZIMOWYM

Lp. Wyszczególnienie robót Narzut procentowy Uwagi
1 2 3,4
1. Rozbiórki i odgruzowania 2,8
2. Roboty przygotowawcze dotyczące urządzenia placu budowy 2,5
3. Roboty transportowe i takelunkowe 2,2
4. Roboty wiertnicze, studzienne i kesonowe 3,4
5. Roboty ziemne:
a) ręczne 2,8*)
b) zmechanizowane 1,7*)
6. Roboty murowe zewnętrzne 7,0
7. " 3,6 wykonywane pod dachem
8. Roboty betonowe i żelbetowe zewnętrzne (stemplowanie, deskowanie, zbrojenie, układanie betonu):
a) masywy i fundamenty 5,3
b) konstrukcje 10,4
9. Roboty betonowe i żelbetowe wewnętrzne:
a) masywy i fundamenty 3,1 wykonywane pod dachem
b) konstrukcje 7,6
10. Roboty ciesielskie zewnętrzne (z wyjątkiem stemplowań i deskowań) 1,7
11. Roboty ciesielskie i stolarskie wewnętrzne 0,8
12. Roboty ślusarsko-kowalskie zewnętrzne 0,8
13. Roboty ślusarsko-kowalskie wewnętrzne 0,5
14. Roboty blacharskie zewnętrzne 1,4
15. Roboty dekarskie - krycie papą:
a) na gwóźdź 1,4
b) na lepik 4,5
16. Roboty dekarskie - krycie innymi materiałami 1,7
17. Roboty tynkarskie i oblicowanie ścian 3,4
18. Roboty szklarskie 0,4
19. Roboty zduńskie 1,1
20. Roboty posadzkarskie - układanie podłogi białej i klepki na gwóźdź 0,4
21. Roboty posadzkarskie - układanie klepki na lepik 1,1
22. Roboty posadzkarskie - inne rodzaje posadzek 1,1
23. Roboty malarskie:
a) olejne 0,8
b) klejowe 0,8
c) olejne zewnętrzne 3,4
24. Instalacje wewnętrzne wodociągowo-kanalizacyjne, gazu, centralnego ogrzewania i wentylacji 0,6
25. Instalacje zewnętrzne wodociągowo-kanalizacyjne, gazu i centralnego ogrzewania 2,6
26. Instalacje elektryczne i dźwigowe wewnętrzne 0,6
27. Instalacje elektryczne zewnętrzne 1,1
28. Roboty ciesielskie inżynieryjne zewnętrzne 1,7
29. Roboty palowe:
a) pale wbijane 1,7
b) pale wpuszczane 4,8
30. Roboty spawalnicze zewnętrzne 0,8
31. Wykonywanie konstrukcji stalowych 1,4
32. Montaż konstrukcji stalowych 2,5
33. Montaż żelbetowych hal prefabrykowanych i budynków z elementów wielkopłytowych, ogrodzeń z elementów prefabrykowanych żelbetowych itp. 1,6
34. Nawierzchnie:
a) torowe kolejowe i tramwajowe 2,2 bez robót ziemnych
b) drogowe bitumiczne 4,8 "
c) drogowe kamienne i betonowe 5,6 "
35. Roboty regulacyjne na rzekach i potokach 2,2 "
36. Roboty czerpalne śródlądowe 3,6
37. Montaż sieci i stacji energetycznych 2,0
38. Głębienie szybów 0,6
39. Montaż, demontaż oraz remont maszyn i urządzeń przemysłowych 0,8
40. Roboty kablowe zewnętrzne 1,7 bez robót ziemnych
41. Roboty telekomunikacyjne dotyczące linii napowietrznych i roboty antenowe 1,7
42. Roboty pomiarowe 1,1
43. Zabezpieczenie ruchu pociągów 1,9
Uwaga: *) Narzuty procentowe do kosztów robót ziemnych wykonywanych w okresie jesienno-zimowym podane pod lp. 5 lit. a) i b) należy stosować tylko w przypadkach, gdy objętość zamarzniętego gruntu nie przekracza 10% ogólnej ilości wykopów, wykonanych w okresie jesienno-zimowym, objętych fakturą.

ZAŁĄCZNIK  Nr 5.

NARZUTY PROCENTOWE DODATKOWYCH KOSZTÓW ROBÓT ZIEMNYCH WYKONYWANYCH W OKRESIE JESIENNO-ZIMOWYM W PRZYPADKACH, GDY ILOŚĆ ZAMARZNIĘTEGO GRUNTU W STOSUNKU DO OGÓLNEJ ILOŚCI WYKOPÓW WYKONYWANYCH W OKRESIE JESIENNO-ZIMOWYM OBJĘTYCH FAKTURĄ PRZEKRACZA 10%

(jeżeli ilość zamarzniętego gruntu nie przekracza 10%, należy stosować narzut procentowy według załącznika nr 4, lp. 5 lit. a) i b)

A. Roboty ziemne ręczne.

Narzuty procentowe do kosztu pełnej objętości wykopów.

Lp. Rodzaj robót Głębokość przemarzania
do 0,75 m powyżej 0,75 m
1. Rowy i wykopy wąskoprzestrzenne oraz jamiste na fundamenty bez rozparcia (bez transportu) 25 43
2. Wykopy wąskoprzestrzenne na przewody gazowe, wodociągowe, kanalizacyjne itp. z rozparciem (bez transportu) 16 24
3. Wykopy szerokoprzestrzenne (bez transportu) 26 37
4. Wykopy wszelkiego rodzaju wraz z transportem urobku 15 20

Uwaga: Głębokość przemarzania należy mierzyć czterokrotnie w ciągu miesiąca.

B. Roboty ziemne zmechanizowane.

Lp. Rodzaj roboty Bez względu na głębokość przemarzania
1. Wykop wraz z transportem urobku 5
2. Wykop bez transportu (na odkład) 11

Uwagi: Narzuty procentowe podane w tablicach A i B uwzględniają oprócz kosztów wymienionych w ust. 3 instrukcji również następujące koszty:

a) wynikającą z norm pracy różnicę odspajania, załadunku, transportu, wyładunku i zasypki gruntu zmarzniętego (zmiana struktury gruntu),

b) robót dodatkowych związanych z osiadaniem na skutek zasypania gruntem zmarzniętym (zasypania przebrukowywania itp.).

* Z dniem 1 lipca 1960 r. nin. zarządzenie traci moc obowiązującą w zakresie uregulowanym zarządzeniem z dnia 21 czerwca 1960 r. w sprawie stawek narzutów na normatywne koszty bezpośrednie oraz zasady uwzględniania dodatkowych kosztów robót budowlano-montażowych. (M.P.60.59.283), zgodnie z § 5 pkt 9 przywołanego zarządzenia.

Zmiany w prawie

Rząd chce zmieniać obowiązujące regulacje dotyczące czynników rakotwórczych i mutagenów

Rząd przyjął we wtorek projekt zmian w Kodeksie pracy, którego celem jest nowelizacja art. 222, by dostosować polskie prawo do przepisów unijnych. Chodzi o dodanie czynników reprotoksycznych do obecnie obwiązujących regulacji dotyczących czynników rakotwórczych i mutagenów. Nowela upoważnienia ustawowego pozwoli na zmianę wydanego na jej podstawie rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie substancji chemicznych, ich mieszanin, czynników lub procesów technologicznych o działaniu rakotwórczym lub mutagennym w środowisku pracy.

Grażyna J. Leśniak 16.04.2024
Bez kary za brak lekarza w karetce do końca tego roku

W ponad połowie specjalistycznych Zespołów Ratownictwa Medycznego brakuje lekarzy. Ministerstwo Zdrowia wydłuża więc po raz kolejny czas, kiedy Narodowy Fundusz Zdrowia nie będzie pobierał kar umownych w przypadku niezapewnienia lekarza w zespołach ratownictwa. Pierwotnie termin wyznaczony był na koniec czerwca tego roku.

Beata Dązbłaż 10.04.2024
Będzie zmiana ustawy o rzemiośle zgodna z oczekiwaniami środowiska

Rozszerzenie katalogu prawnie dopuszczalnej formy prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie rzemiosła, zmiana definicji rzemiosła, dopuszczenie wykorzystywania przez przedsiębiorców, niezależnie od formy prowadzenia przez nich działalności, wszystkich kwalifikacji zawodowych w rzemiośle, wymienionych w ustawie - to tylko niektóre zmiany w ustawie o rzemiośle, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rozwoju i Technologii.

Grażyna J. Leśniak 08.04.2024
Tabletki "dzień po" bez recepty nie będzie. Jest weto prezydenta

Dostępność bez recepty jednego z hormonalnych środków antykoncepcyjnych (octan uliprystalu) - takie rozwiązanie zakładała zawetowana w piątek przez prezydenta Andrzeja Dudę nowelizacja prawa farmaceutycznego. Wiek, od którego tzw. tabletka "dzień po" byłaby dostępna bez recepty miał być określony w rozporządzeniu. Ministerstwo Zdrowia stało na stanowisku, że powinno to być 15 lat. Wątpliwości w tej kwestii miała Kancelaria Prezydenta.

Katarzyna Nocuń 29.03.2024
Małżonkowie zapłacą za 2023 rok niższy ryczałt od najmu

Najem prywatny za 2023 rok rozlicza się według nowych zasad. Jedyną formą opodatkowania jest ryczałt od przychodów ewidencjonowanych, według stawek 8,5 i 12,5 proc. Z kolei małżonkowie wynajmujący wspólną nieruchomość zapłacą stawkę 12,5 proc. dopiero po przekroczeniu progu 200 tys. zł, zamiast 100 tys. zł. Taka zmiana weszła w życie w połowie 2023 r., ale ma zastosowanie do przychodów uzyskanych za cały 2023 r.

Monika Pogroszewska 27.03.2024
Ratownik medyczny wykona USG i zrobi test na COVID

Mimo krytycznych uwag Naczelnej Rady Lekarskiej, Ministerstwo Zdrowia zmieniło rozporządzenie regulujące uprawnienia ratowników medycznych. Już wkrótce, po ukończeniu odpowiedniego kursu będą mogli wykonywać USG, przywrócono im też możliwość wykonywania testów na obecność wirusów, którą mieli w pandemii, a do listy leków, które mogą zaordynować, dodano trzy nowe preparaty. Większość zmian wejdzie w życie pod koniec marca.

Agnieszka Matłacz 12.03.2024