Inwestycje pozalimitowe.

UCHWAŁA NR 45
RADY MINISTRÓW
z dnia 24 stycznia 1951 r.
w sprawie inwestycji pozalimitowych.

Celem mobilizacji wewnętrznych zasobów oraz ponadplanowych oszczędności finansowych i materiałowych na cele akumulacji socjalistycznej, jak również celem uproszczenia trybu zatwierdzania drobnych nakładów na inwestycje Rada Ministrów uchwala, co następuje:
§  1.
Zezwala się urzędom, instytucjom, zakładom i przedsiębiorstwom państwowym, jednostkom zrównanym w zakresie finansowania inwestycji z przedsiębiorstwami państwowymi, centralom spółdzielczo-państwowym, spółdzielniom oraz organizacjom politycznym, społecznym zawodowym i religijnym na dokonywanie drobnych nakładów na inwestycje, poza ustalonymi dla nich w planach inwestycyjnych limitami inwestycyjnymi, w rozmiarach i na warunkach określonych w niniejszej uchwale.
§  2.
Jednostką inwestującą w rozumieniu niniejszej uchwały jest jednostka budżetowa, sporządzająca jednostkowy preliminarz wydatków, w przedsiębiorstwach wielozakładowych - zakład, w spółdzielniach, organizacjach politycznych, społecznych, zawodowych i religijnych - jednostka organizacyjna, prowadząca na najniższym szczeblu organizacyjnym gospodarkę finansową.
§  3.
Jednostki, wymienione w § 1, mogą ze środków określonych w §§ 6, 7, 8 i 9 dokonywać następujących pozalimitowych nakładów inwestycyjnych:
1)
do wysokości zł 15.000.- w stosunku rocznym na jednostkę inwestującą (przy cenie jednego przedmiotu powyżej zł 900, a w rolnictwie powyżej zł 150) - na zakup wyposażenia (np. inwentarz, aparatury, sprzęt itp.);
2)
do wysokości zł 150.000 w stosunku rocznym na jednostkę inwestującą w przemyśle kluczowym i zł 100.000 dla innych jednostek:
a)
na urządzenia mające na celu usprawnienie działalności jednostki inwestującej,
b)
na drobne budowle pomocnicze,
c)
na cele związane z polepszeniem warunków bytowania świata pracy, jak: przyłączenie domów do czynnej sieci kanalizacyjnej i wodociągowej, przyłączenie abonentów do sieci telefonicznej i radiowej, budowa zieleńców, chodników, ulic, przekopywanie rowów odpływowych, najprostsze roboty melioracyjne, powiększenie istniejących i organizowanie nowych zakładów oczyszczania miast, budowa szaletów, budowa urządzeń do niszczenia śmieci, likwidacja wysypisk antysanitarnych, urządzenie śmietników itp.,
d)
na inwestycje o celach kulturalnych i socjalnych oraz na budownictwo mieszkaniowe;
3)
do wysokości zł 100.000 w stosunku rocznym na jednostkę inwestującą w przemyśle kluczowym i zł 20.000 w innych jednostkach na cele związane z ulepszaniem pracy, racjonalizatorstwem i współzawodnictwem pracy,
4)
do wysokości zł 150.000 w stosunku rocznym na jednostkę inwestującą - na odtworzenie środków trwałych, zniszczonych na skutek klęsk żywiołowych lub szkód przemysłowych.
§  4.
Niedopuszczalne jest dokonywanie w trybie ustalonym dla inwestycji pozalimitowych nakładów na dokumentację inwestycji oraz na zakup samochodów osobowych.
§  5.
Łączna suma dokonywanych przez jedną jednostkę inwestującą pozalimitowych nakładów inwestycyjnych nie powinna w zasadzie przekraczać w stosunku rocznym zł 150.000 dla jednostek przemysłu kluczowego i zł 100.000 dla innych jednostek.

Ograniczenie to nie dotyczy inwestycji, dokonywanych z odszkodowań ubezpieczeniowych i odszkodowań za szkody przemysłowe.

§  6.
Jednostki budżetowe (włączone do budżetu pełnymi dochodami i wydatkami) mogą finansować inwestycje pozalimitowe:
1)
ze środków budżetowych na zasadach i w trybie przewidzianym w przepisach, wydanych na podstawie ustawy budżetowej;
2)
z pozabudżetowych środków specjalnych, a w szczególności:
a)
z wycenionych nieodpłatnych usług lub świadczeń w naturze lub z uzyskanych za nie środków pieniężnych,
b)
ze zbieranych przez organizacje lub komitety społeczne ofiar społeczeństwa,
c)
z równowartości wkładu dobrowolnej bezpłatnej pomocy obywateli, do wykonania której zobowiązali się w celu realizacji danej inwestycji pozalimitowej,
d)
z funduszów uzyskanych z tytułu likwidacji szkód przemysłowych lub ubezpieczeń majątku trwałego,
e)
z innych pozabudżetowych środków specjalnych, do których określania upoważniony jest Minister Finansów.
§  7.
Przedsiębiorstwa państwowe i centrale spółdzielczo-państwowe działające na zasadach rozrachunku gospodarczego oraz jednostki zrównane w zakresie finansowania inwestycji z przedsiębiorstwami państwowymi mogą finansować inwestycje pozalimitowe:
1)
ze środków określonych w § 6 pkt 2 lit. b), c) i d);
2)
z funduszu zakładowego;
3)
z wewnętrznych zasobów materiałowych;
4)
z dopuszczonych odpowiednimi przepisami wpłat użytkowników przyszłych inwestycji;
5)
z zysków ponadplanowych, o ile uprawnienie przeznaczania ich na inwestycje pozalimitowe wynika z odrębnych przepisów;
6)
z części zysku planowego - w przypadkach określonych w § 17 ust. 1 pkt 1 lit. a) uchwały Prezydium Rządu z dnia 8 listopada 1950 r. w sprawie zwiększenia produkcji artykułów masowego spożycia, wytwarzanych przez uspołecznione zakłady drobnej wytwórczości (Monitor Polski Nr A-123, poz. 1529);
7)
ze środków przewidzianych na inwestycje pozalimitowe w planach finansowych.
§  8.
Spółdzielnie mogą finansować inwestycje pozalimitowe:
1)
ze środków określonych w § 6 pkt 2 lit. c) i d) oraz w § 7 pkt 3 i 4;
2)
z części czystej nadwyżki pozostającej po odliczeniu podatku dochodowego oraz po dokonaniu podziału nadwyżki na fundusze celowe i wśród członków;
3)
z części funduszu amortyzacyjnego, przeznaczonej na inwestycje, pozostającej po zapłaceniu ciążących na tym funduszu rat kredytów inwestycyjnych i zarezerwowaniu środków na planowane kapitalne remonty;
4)
z funduszu zasobowego w przypadkach określonych powołaną w § 7 pkt 6 uchwałą Prezydium Rządu;
5)
z pożyczek uzyskiwanych z funduszu inwestycyjnego właściwej centrali na inwestycje, wymienione w § 3 pkt 2 lit. a) i b) i pkt 4.
§  9. 1
Organizacje polityczne, społeczne, zawodowe i religijne mogą finansować inwestycje pozalimitowe ze środków określonych w § 6 pkt 2 lit. b), c) i d) i § 7 pkt 3 i 4. Fundusz Wczasów Pracowniczych Centralnej Rady Związków Zawodowych w Polsce może finansować inwestycje pozalimitowe ze środków pochodzących z zaplanowanej na cele inwestycyjne części opłat za pobyt wczasowiczów w domach wypoczynkowych.
§  10.
W przypadkach wymienionych w powołanej w § 7 pkt 6 uchwale Prezydium Rządu na poczet przyszłej akumulacji niektórych środków, określonych w §§ 7 i 8, jednostkom inwestującym będzie udzielany bankowy kredyt średnioterminowy.
§  11.
Roboty inwestycyjne, dokonywane ze środków pozalimitowych, powinny w zasadzie odpowiadać następującym warunkom:
1)
powinny być zakończone w ciągu jednego roku;
2)
powinny dawać zaraz po ich zakończeniu efekt gospodarczy lub użytkowy;
3)
w nakładach związanych bezpośrednio z produkcją wzrost produkcji, spowodowany dokonanym nakładem, lub obniżenie kosztów produkcji w okresie rocznym po dokonaniu nakładu powinno być co najmniej równe wartości dokonanego nakładu.
§  12.
Zaopatrzenie materiałowe inwestycji pozalimitowych powinno być zapewnione przez wygospodarowanie we własnym zakresie bądź nabycie na rynku miejscowym na warunkach, które określi instrukcja wykonawcza do niniejszej uchwały.
§  13.
Inwestycje pozalimitowe będą zbiorczo włączane do planu inwestycyjnego na podstawie sprawozdań kwartalnych, sporządzanych przez inwestorów centralnych i zgłaszanych Przewodniczącemu Państwowej Komisji Planowania Gospodarczego i Ministrowi Finansów. Formy i tryb sprawozdawczości określi instrukcja wykonawcza do niniejszej uchwały.
§  14.
Instrukcja wykonawcza, wydana przez Przewodniczącego Państwowej Komisji Planowania Gospodarczego w porozumieniu z Ministrem Finansów, określi warunki zaopatrzenia materiałowego (§ 12), formy i tryb sprawozdawczości oraz tryb włączania inwestycji pozalimitowych do planu inwestycyjnego (§ 13), tryb akumulacji środków, określonych w §§ 7, 8, 9, tryb sporządzania i zatwierdzania wniosków, sposób wykonywania inwestycji pozalimitowych, zasady kontroli ich wykonywania oraz właściwość banków finansujących te inwestycje.
§  15.
Uchwała niniejsza nie dotyczy:
1)
spółdzielni produkcyjnych;
2)
uspołecznionych zakładów drobnej wytwórczości - w tym zakresie, w jakim w stosunku do tych zakładów przepisy powołanej w § 7 pkt 6 uchwały Prezydium Rządu regulują odmiennie zagadnienia ich inwestycji pozalimitowych.
§  16.
Wykonanie uchwały porucza się Prezesowi Rady Ministrów, Przewodniczącemu Państwowej Komisji Planowania Gospodarczego, Ministrowi Finansów i wszystkim ministrom.
§  17.
Uchwała wchodzi w życie z dniem ogłoszenia z mocą obowiązującą od dnia 1 stycznia 1951 r.
1 § 9 zmieniony przez § 1 uchwały nr 761 z dnia 10 września 1952 r. (M.P.52.A-79.1273) zmieniającej nin. uchwałę z dniem 22 września 1952 r.

Zmiany w prawie

Lekarze i pielęgniarki na kontraktach „uratują” firmy przed przekształcaniem umów?

4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Klub parlamentarny PSL-TD przeciwko projektowi ustawy o PIP

Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.

Grażyna J. Leśniak 04.12.2025
Prezydent podpisał zakaz hodowli zwierząt na futra, ale tzw. ustawę łańcuchową zawetował

Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.

Krzysztof Koślicki 02.12.2025
Przekształcanie umów B2B dołoży pracy sądom

Resort pracy nie podjął nawet próby oszacowania, jak reklasyfikacja umów cywilnoprawnych i B2B na umowy o pracę wpłynie na obciążenie sądów pracy i długość postępowań sądowych. Tymczasem eksperci wyliczyli, że w wariancie skrajnym, zakładającym 150 tys. nowych spraw rocznie, skala powstałych zaległości rośnie do ponad 31 miesięcy dodatkowej pracy lub koniecznego zwiększenia zasobów sądów o 259 proc. Sprawa jest o tyle ważna, że na podobnym etapie prac są dwa projekty ustaw, które – jak twierdzą prawnicy – mogą zwiększyć obciążenie sądów.

Grażyna J. Leśniak 25.11.2025
MZ znosi limit tzw. nadwykonań świadczeń udzielanych osobom do 18. roku życia - projekt przyjęty przez rząd

Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji ustawy o Funduszu Medycznym - poinformował w środę rzecznik rządu Adam Szłapka. Przygotowana przez resort zdrowia propozycja zakłada, że Narodowy Fundusz Zdrowia będzie mógł w 2025 r. otrzymać dodatkowo około 3,6 mld zł z Funduszu Medycznego. MZ chce również, by programy inwestycyjne dla projektów strategicznych były zatwierdzane przez ministra zdrowia, a nie jak dotychczas, ustanawiane przez Radę Ministrów. Zamierza też umożliwić dofinansowanie programów polityki zdrowotnej realizowanych przez gminy w całości ze środków Funduszu Medycznego.

Grażyna J. Leśniak 19.11.2025
Środowisko psychologów i psychoterapeutów bez prawa do opiniowania projektu ustawy?

Przedstawiciele środowiska psychologów i psychoterapeutów wskazują na ograniczanie możliwości przedstawiania przez nich opinii do rządowego projektu ustawy o zawodzie psychologa oraz samorządzie zawodowym psychologów, nad którym pracuje sejmowa podkomisja nadzwyczajna. Może to wywoływać poczucie deficytu demokracji, zwłaszcza gdy procedowane regulacje dotyczą konkretnych zawodów i grup społecznych, a tym samym także praw i obowiązków osób do nich należących.

Grażyna J. Leśniak 19.11.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

M.P.1951.A-9.140

Rodzaj: Uchwała
Tytuł: Inwestycje pozalimitowe.
Data aktu: 24/01/1951
Data ogłoszenia: 10/02/1951
Data wejścia w życie: 10/02/1951, 01/01/1951