a także mając na uwadze, co następuje:(1) Unia powinna dążyć do zapewnienia wysokiego stopnia współpracy we wszelkich dziedzinach stosunków międzynarodowych, służyć celu utrzymaniu pokoju, zapobieganiu konfliktom i umacnianiu bezpieczeństwa międzynarodowego zgodnie z celami i zasadami Karty Narodów Zjednoczonych.
(2) Konwencja o zakazie użycia, składowania, produkcji i przekazywania min przeciwpiechotnych oraz ich zniszczeniu (zwana dalej "Konwencją") weszła w życie w dniu 1 marca 1999 r. i stanowi nadrzędne międzynarodowe ramy działania na rzecz położenia kresu cierpieniom i ofiarom spowodowanym przez miny przeciwpiechotne.
(3) W dniu 15 grudnia 2016 r. Rada Europejska przyjęła globalną strategię na rzecz polityki zagranicznej i bezpieczeństwa Unii Europejskiej, a poparcie Unii dla wprowadzania w życie Konwencji przyczyniłoby się do większego bezpieczeństwa ludzi, czemu służyć ma ta strategia.
(4) W dniu 10 grudnia 2019 r. Rada przyjęła konkluzje zatytułowane "Budowanie zrównoważonej Europy do 2030 r. - dotychczasowe postępy i dalsze działania w tym zakresie", służące poparciu realizacji Agendy na rzecz zrównoważonego rozwoju 2030, przyjętej przez Organizację Narodów Zjednoczonych, oraz jej programu celów zrównoważonego rozwoju. Ponadto Unia konsekwentnie wspierała upowszechnianie i wprowadzanie w życie Konwencji za pośrednictwem szeregu decyzji Rady, w tym decyzji (WPZiB) 2017/1428 1 , (WPZiB) 2020/905 2 , (WPZiB) 2021/257 3 i (WPZiB) 2025/781 4 .
(5) W dniu 27 maja 2024 r. Rada przyjęła konkluzje dotyczące stanowiska UE w sprawie zaostrzenia zakazu stosowania min przeciwpiechotnych z myślą o 5. konferencji przeglądowej Konwencji.
(6) Na 5. konferencji przeglądowej Konwencji, która odbyła się w Siěm Réab - Angkorze w Kambodży w 2024 r. państwa-strony Konwencji przyjęły plan działania z Siěm Réab - Angkoru na lata 2025-2029, w którym przewidziano harmonogram wprowadzania w życie i upowszechniania stosowania Konwencji, wykorzystując osiągnięcia poprzednich planów działania.
(7) W dniu 14 kwietnia 2025 r. Rada przyjęła decyzję (WPZiB) 2025/781 dotyczącą wsparcia planu działania z Siěm Réab - Angkoru na lata 2025-2029,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ
1 Decyzja Rady (WPZiB) 2017/1428 z dnia 4 sierpnia 2017 r. w sprawie wsparcia realizacji planu działania z Maputo dotyczącego wprowadzania w życie Konwencji z 1997 r. o zakazie użycia, składowania, produkcji i przekazywania min przeciwpiechotnych oraz o ich zniszczeniu (Dz.U. L 204 z 5.8.2017, s. 101, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2017/1428/oj). 2 Decyzja Rady (WPZiB) 2020/905 z dnia 29 czerwca 2020 r. zmieniająca decyzję (WPZiB) 2017/1428 w sprawie wsparcia realizacji planu działania z Maputo dotyczącego wprowadzania w życie Konwencji z 1997 r. o zakazie użycia, składowania, produkcji i przekazywania min przeciwpiechotnych oraz o ich zniszczeniu (Dz.U. L 207 z 30.6.2020, s. 35, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/ 2020/905/oj). 3 Decyzja Rady (WPZiB) 2021/257 z dnia 18 lutego 2021 r. w sprawie wsparcia Planu działania z Oslo dotyczącego wprowadzania w życie Konwencji z 1997 r. o zakazie użycia, składowania, produkcji i przekazywania min przeciwpiechotnych oraz o ich zniszczeniu (Dz.U. L 58 z 19.2.2021, s. 41, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2021/257/oj). 4 Decyzja Rady (WPZiB) 2025/781 z dnia 14 kwietnia 2025 r. w sprawie wsparcia planu działania z Siěm Réab - Angkoru dotyczącego wprowadzania w życie Konwencji z 1997 r. o zakazie użycia, składowania, produkcji i przekazywania min przeciwpiechotnych oraz o ich zniszczeniu (Dz.U. L, 2025/781, 15.4.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2025/781/oj). 5 Zob. np. Konwencja o zakazie stosowania min przeciwpiechotnych - procedura składania wniosku o przedłużenie, sprawozdanie komitetu ds. wdrażania art. 5 (2023).21MSP-Committee-Art5-Extension-Request-Process.pdf
6 Plan działania z Siěm Réab - Angkoru na lata 2025-2029, APLC/CONF/2024/15, pkt 14, s. 18 5RC-Final-Report-en.pdf
7 Te państwa-strony to m.in. Angola, Burkina Faso, Czad, Demokratyczna Republika Konga, Erytrea, Etiopia, Gwinea-Bissau, Mauretania, Mali, Niger, Nigeria, Senegal, Somalia, Sudan Południowy, Sudan i Zimbabwe.
8 Stan wdrożenia Konwencji przez państwa-strony, które nie wypełniły zobowiązań, piąta konferencja przeglądowa, APLC/CONF/2024/12, 13 listopada 2024 r. APLC/CONF/2024/1
9 Landmine Monitor 2024, Międzynarodowa kampania na rzecz zakazu stosowania min przeciwpiechotnych, Genewa: ICBL-CMC, listopad 2024, Landmine-Monitor-2024-Final-Web.pdf; oraz Landmine Monitor, Genewa: ICBL-CMC, grudzień 2025, Landmine- Monitor-2025-Final-Online.pdf
10 Konwencja o zakazie stosowania min przeciwpiechotnych, piąta konferencja przeglądowa, Siěm Réab, 25-29 listopada 2024 r., oświadczenie UE dotyczące międzynarodowej współpracy i pomocy5RC-8ei-Coop-zz-org-European-Union.pdf
11 Mandat UNIDIR: https://unidir.org/unidir-statute/ Zob. także: działania i operacje UNIDIR, Pierwszy Komitet Zgromadzenia Ogólnego NZ, rezolucja A/C.1/79/L.66 z 17 października 2024 r. Zob. także: prace Komisji Doradczej ds. Rozbrojenia i Rady Nadzorczej UNIDIR, sprawozdanie Sekretarza Generalnego A/80/240 z 23 lipca 2025 r.https://unidir.org/wp-content/uploads/ 2025/08/UNIDIR-2025-ABDM-Report.pdf 13 Zob. np. drogi do wypełnienia zobowiązań: Achieving A Common Goal Through Article 5 in Context [realizacja wspólnego celu za pośrednictwem art. 5 w kontekście], Mines Advisory Group, MAG, 2024, https://maginternational.org/media/filer_public/9c/d1/ 9cd17054-fb51-461b-ba81-16d962828267/pathways_to_completion-4.pdf 14 W następstwie posiedzenia grupy CONOP 15 października 2025 r. i na podstawie propozycji i zalecenia Europejskiej Służby Działań Zewnętrznych, pod koniec października 2025 r. UNIDIR wysłał oficjalne pisma.
15 Europejskiej Służbie Działań Zewnętrznych przekazano oficjalne pisma z odpowiedzią i korespondencję. UNIDIR skontaktował się także z kolejnym, szóstym państwem, na wypadek gdyby pierwsze pięć państw nie chciało skorzystać z tego działania.
16 Algieria, Angola, Benin, Botswana, Burkina Faso, Burundi, Czad, Demokratyczna Republika Konga, Dżibuti, Erytrea, Etiopia, Gabon, Gambia, Ghana, Gwinea, Gwinea-Bissau, Kamerun, Kenia, Komory, Kongo, Lesotho, Liberia, Madagaskar, Malawi, Mali, Mauretania, Mauritius, Mozambik, Namibia, Niger, Nigeria, Republika Południowej Afryki, Republika Środkowoafrykańska, Rwanda, Senegal, Seszele, Sierra Leone, Somalia, Suazi, Sudan Południowy, Sudan, Tanzania, Togo, Tunezja, Uganda, Wybrzeże Kości Słoniowej, Wyspy Świętego Tomasza i Książęce, Wyspy Zielonego Przylądka, Zambia, Zimbabwe. Zob. https://treaties.unoda.org/t/mine_ban/ participants. 19 Zob. "Komunikacja i eksponowanie UE: Wskazówki do działań zewnętrznych - 2022 r., 16 września 2024 r.https://international- partnerships.ec.europa.eu/knowledge-hub/communicating-and-raising-eu-visibility-guidance-external-actions_en#visibility 20 UN Financial Regulations and Rules (FFR), Secretary-General's Bulletin ST/SGB/2018/3, i JIU/REP/2021/4. [regulamin finansowy ONZ]
21 Więcej informacji znajduje się w publikacji Instytutu z 2006 r. "Disarmament as Humanitarian Action: From Perspective to Practice", [Rozbrojenie jako działanie humanitarne: od perspektywy do praktyki], UNIDIR, Genewa, https://unidir.org/files/publication/pdfs/ disarmament-as-humanitarian-action-from-perspective-to-practice-288.pdf 23 Obejmowało to np. udzielanie wsparcia niemieckiemu przewodnictwu konwencji przy sporządzaniu dokumentu roboczego na temat min przeciwpiechotnych o charakterze improwizowanym oraz o konwencji o zakazie stosowania min przeciw- piechotnych.21MSP-President-Paper-Improvised-AP-Mines.pdf
24 Instytut ONZ ds. Badań nad Rozbrojeniem (2023),"Beyond Oslo: Taking Stock of Gender and Diversity Mainstreaming in the Anti-Personnel Mine Ban Convention", UNIDIR, Genewa. [Podsumowanie uwzględniania aspektu płci oraz różnorodności w konwencji o zakazie stosowania min przeciwpiechotnych