Decyzja 2026/231 w sprawie stanowiska, jakie ma być zajęte w imieniu Unii Europejskiej we Wspólnym Komitecie EOG w odniesieniu do zmian do załącznika IX (Usługi finansowe), załącznika XII (Swobodny przepływ kapitału) oraz załącznika XXII (Prawo spółek) do Porozumienia EOG (Ramy na potrzeby prowadzenia działań naprawczych oraz restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji w odniesieniu do kontrahentów centralnych)

DECYZJA RADY (UE) 2026/231
z dnia 16 grudnia 2025 r.
w sprawie stanowiska, jakie ma być zajęte w imieniu Unii Europejskiej we Wspólnym Komitecie EOG w odniesieniu do zmian do załącznika IX (Usługi finansowe), załącznika XII (Swobodny przepływ kapitału) oraz załącznika XXII (Prawo spółek) do Porozumienia EOG (Ramy na potrzeby prowadzenia działań naprawczych oraz restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji w odniesieniu do kontrahentów centralnych)
(Tekst mający znaczenie dla EOG)

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 114, w związku z art. 218 ust. 9,

uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 2894/94 z dnia 28 listopada 1994 r. w sprawie uzgodnień dotyczących stosowania Porozumienia o Europejskim Obszarze Gospodarczym 1 , w szczególności jego art. 1 ust. 3,

uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Porozumienie o Europejskim Obszarze Gospodarczym 2 (zwane dalej "Porozumieniem EOG") weszło w życie z dniem 1 stycznia 1994 r.

(2) Zgodnie z art. 98 Porozumienia EOG Wspólny Komitet EOG może podjąć decyzję o zmianie, między innymi, załącznika IX (Usługi finansowe), załącznika XII (Swobodny przepływ kapitału) oraz załącznika XXII (Prawo spółek) do Porozumienia EOG.

(3) W Porozumieniu EOG należy uwzględnić rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/23 3 oraz trzy powiązane akty prawne, mianowicie rozporządzenia delegowane Komisji (UE) 2023/450 4 , (UE) 2023/451 5 i (UE) 2023/840 6 .

(4) Należy zatem odpowiednio zmienić załącznik IX (Usługi finansowe), załącznik XII (Swobodny przepływ kapitału) oraz załącznik XXII (Prawo spółek) do Porozumienia EOG.

(5) Stanowisko Unii w ramach Wspólnego Komitetu EOG powinno zatem opierać się na dołączonym projekcie decyzji,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Sporządzono w Brukseli dnia 16 grudnia 2025 r.

PROJEKT

DECYZJA WSPÓLNEGO KOMITETU EOG NR ...

z dnia ...

zmieniająca załącznik IX (Usługi finansowe), załącznik XII (Swobodny przepływ kapitału) i załącznik XXII (Prawo spółek) do Porozumienia EOG

WSPÓLNY KOMITET EOG,

uwzględniając Porozumienie o Europejskim Obszarze Gospodarczym (zwane dalej "Porozumieniem EOG"), w szczególności jego art. 98,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W Porozumieniu EOG należy uwzględnić rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/23 z dnia 16 grudnia 2020 r. w sprawie ram na potrzeby prowadzenia działań naprawczych oraz restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji w odniesieniu do kontrahentów centralnych oraz zmieniające rozporządzenia (UE) nr 1095/2010, (UE) nr 648/2012, (UE) nr 600/2014, (UE) nr 806/2014 i (UE) 2015/2365 oraz dyrektywy 2002/47/WE, 2004/25/WE, 2007/36/WE, 2014/59/UE i (UE) 2017/1132 7 .

(2) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/168 z dnia 10 lutego 2021 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) 2016/1011 w odniesieniu do wyłączenia dotyczącego niektórych walutowych wskaźników referencyjnych spot państw trzecich i wyznaczenia zamienników niektórych wskaźników referencyjnych, których opracowywania się zaprzestaje oraz w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 648/2012 8 , uwzględnione w Porozumieniu EOG decyzją Wspólnego Komitetu EOG nr 388/2021 z dnia 10 grudnia 2021 r. 9 , należy również dodać w załączniku IX do Porozumienia EOG jako akt zmieniający rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 648/2012.

(3) W Porozumieniu EOG należy uwzględnić rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2023/450 z dnia 25 listopada 2022 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/23 w odniesieniu do regulacyjnych standardów technicznych określających kolejność, w jakiej CCP mają wypłacać rekompensatę, o której mowa w art. 20 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2021/23, maksymalną liczbę lat, przez które ci CCP mają przeznaczać część swoich rocznych zysków na takie płatności na rzecz posiadaczy instrumentów uznających roszczenie do przyszłych zysków CCP, oraz maksymalną część tych zysków, którą przeznacza się na te płatności 10 .

(4) W Porozumieniu EOG należy uwzględnić rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2023/451 z dnia 25 listopada 2022 r. określające czynniki, które mają być uwzględniane przez właściwy organ i kolegium nadzorcze przy ocenie planu naprawy kontrahentów centralnych 11 .

(5) W Porozumieniu EOG należy uwzględnić rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2023/840 z dnia 25 listopada 2022 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/23 w odniesieniu do regulacyjnych standardów technicznych określających metodę obliczania i utrzymania dodatkowej kwoty prefinansowanych własnych zasobów celowych, która ma być wykorzystana zgodnie z art. 9 ust. 14 tego rozporządzenia 12 .

(6) Należy zatem odpowiednio zmienić załączniki IX, XII i XXII do Porozumienia EOG,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł 1

W załączniku IX do Porozumienia EOG wprowadza się następujące zmiany:

w pkt 31bc (rozporządzenie (UE) nr 648/2012 Parlamentu Europejskiego i Rady) wprowadza się następujące zmiany:

(iii)

w ust. 5 dodaje się akapity w brzmieniu:

»Bez zbędnej zwłoki po otrzymaniu wniosku, o którym mowa w ust. 1, na podstawie uzasadnienia i dowodów przedstawionych przez organ, o którym mowa w ust. 1, Urząd Nadzoru EFTA zawiesza - w drodze decyzji - obowiązki rozliczania w odniesieniu do konkretnych klas instrumentów pochodnych będących przedmiotem obrotu poza rynkiem regulowanym, albo odrzuca wniosek o zawieszenie.

Przyjmując decyzję, o której mowa w akapicie piątym, Urząd Nadzoru EFTA uwzględnia wydaną przez ESMA opinię, o której mowa w ust. 2 niniejszego artykułu, cele restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji, o których mowa w art. 21 rozporządzenia (UE) 2021/23, kryteria określone w art. 5 ust. 4 i 5 niniejszego rozporządzenia dotyczące tych klas instrumentów pochodnych będących przedmiotem obrotu poza rynkiem regulowanym oraz konieczność zawieszenia w celu uniknięcia poważnego zagrożenia dla stabilności finansowej lub dla prawidłowego funkcjonowania rynków finansowych w Europejskim Obszarze Gospodarczym, lub zaradzenia takiemu zagrożeniu.

W przypadku gdy Urząd Nadzoru EFTA odrzuca wniosek o zawieszenie, przedstawia on stosowne uzasadnienie na piśmie organowi, który wystąpił z wnioskiem i o którym mowa w ust. 1 akapit pierwszy, oraz ESMA. Urząd Nadzoru EFTA natychmiast informuje o tym Stały Komitet Państw EFTA oraz przekazuje mu uzasadnienie przedstawione organowi wnioskującemu, o którym mowa w ust. 1 akapit pierwszy, oraz ESMA. Takich informacji nie podaje się do wiadomości publicznej.

Komisja i Urząd Nadzoru EFTA współpracują w celu uzgodnienia identycznych stanowisk w sprawie zawieszenia obowiązku rozliczania i, w stosownych przypadkach, obowiązku obrotu, oraz w sprawie przedłużenia zawieszenia na podstawie ust. 9.««;

po pkt 31ca (decyzja Komisji 2001/528/WE) dodaje się, co następuje:

"31cb. 32021 R 0023: rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/23 z dnia 16 grudnia 2020 r. w sprawie ram na potrzeby prowadzenia działań naprawczych oraz restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji w odniesieniu do kontrahentów centralnych oraz zmieniające rozporządzenia (UE) nr 1095/2010, (UE) nr 648/2012, (UE) nr 600/2014, (UE) nr 806/2014 i (UE) 2015/2365 oraz dyrektywy 2002/47/WE, 2004/25/WE, 2007/36/WE, 2014/59/UE i (UE) 2017/1132 (Dz.U. L 22 z 22.1.2021, s. 1).

Do celów Porozumienia przepisy tego rozporządzenia odczytuje się z uwzględnieniem następujących dostosowań:

a) niezależnie od postanowień Protokołu 1 do niniejszego Porozumienia i o ile niniejsze Porozumienie nie stanowi inaczej, pojęcia »państwa członkowskie«, »organy ds. restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji« oraz »właściwe organy« odczytuje się jako obejmujące, poza znaczeniem nadanym im w rozporządzeniu, odpowiednio państwa EFTA oraz ich organy ds. restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji oraz właściwe organy;

b) odniesienia do uprawnień ESMA na podstawie art. 19 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1095/2010 w tym rozporządzeniu odczytuje się jako odniesienia, w przypadkach przewidzianych w pkt 31i tego załącznika oraz zgodnie z tym punktem, do uprawnień Urzędu Nadzoru EFTA w odniesieniu do państw EFTA;

c) odniesienia do »członków Europejskiego Systemu Banków Centralnych (ESBC)« lub »banków centralnych« odczytuje się jako obejmujące dodatkowo, poza ich znaczeniem w rozporządzeniu, krajowe banki centralne państw EFTA, z wyjątkiem Liechtensteinu, do którego takie odniesienie nie ma zastosowania;

d) odesłania do prawa Unii odczytuje się jako odesłania do Porozumienia EOG;

e) w art. 2 pkt 30 wyrazy »art. 107 ust. 1 Traktatu o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE)« otrzymują brzmienie »art. 61 ust. 1 Porozumienia EOG«;

f) odniesienia do »unijnych ram pomocy państwa«, zgodnie z definicją w art. 2 pkt 39, odczytuje się jako odniesienia do ram pomocy państwa określonych w rozdziale 2 części IV Porozumienia EOG, w tym do odpowiednich załączników i protokołów do Porozumienia EOG, oraz w odniesieniu do państw EFTA, do odpowiednich postanowień Porozumienia między państwami EFTA w sprawie ustanowienia Urzędu Nadzoru i Trybunału Sprawiedliwości;

g) w art. 4 ust. 2 lit. k) wyrazy »waluty unijne« zastępuje się wyrazami »waluty urzędowe umawiających się Stron Porozumienia EOG«;

h) w art. 36 ust. 1, w odniesieniu do państw EFTA, wyraz »Komisji« otrzymuje brzmienie »Urzędowi Nadzoru EFTA«;

i) w art. 43 ust. 2 wyraz »unijnymi« zastępuje się wyrazami »postanowieniami Porozumienia EOG«;

j) w art. 73:

(i) w ust. 1 lit. b) po wyrazie »EBA« dodaje się wyrazy »i Urząd Nadzoru EFTA«;

(ii) w ust. 5 lit. b) po wyrazie »ESMA« dodaje się wyrazy »Urzędem Nadzoru EFTA«.;

k) art. 76 nie ma zastosowania;

l) w art. 77 ust. 1, w odniesieniu do państw EFTA, wyrazy »o której mowa w art. 76 ust. 1« nie mają zastosowania;

m) w art. 79:

(i) w ust. 1, w odniesieniu do państw EFTA, wyrazy »o której mowa w art. 76 ust. 1« oraz »przewidzianej w art. 76 ust. 1« nie mają zastosowania;

(ii) w ust. 2 dodaje się akapit w brzmieniu:

»Zawarcie takich porozumień dotyczących współpracy nie jest obowiązkowe dla właściwych organów oraz organów ds. restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji państw EFTA.«";

po pkt 31cb (rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/23) dodaje się punkty w brzmieniu:

"31cba. 32023 R 0450: rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2023/450 z dnia 25 listopada 2022 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/23 w odniesieniu do regulacyjnych standardów technicznych określających kolejność, w jakiej CCP mają wypłacać rekompensatę, o której mowa w art. 20 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2021/23, maksymalną liczbę lat, przez które ci CCP mają przeznaczać część swoich rocznych zysków na takie płatności na rzecz posiadaczy instrumentów uznających roszczenie do przyszłych zysków CCP, oraz maksymalną część tych zysków, którą przeznacza się na te płatności (Dz.U. L 67 z 3.3.2023, s. 5);

31cbb. 32023 R 0451: Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2023/451 z dnia 25 listopada 2022 r. określające czynniki, które mają być uwzględniane przez właściwy organ i kolegium nadzorcze przy ocenie planu naprawy kontrahentów centralnych (Dz.U. L 67 z 3.3.2023, s. 7);

31cbc. 32023 R 0840: Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2023/840 z dnia 25 listopada 2022 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/23 w odniesieniu do regulacyjnych standardów technicznych określających metodę obliczania i utrzymania dodatkowej kwoty prefinansowanych własnych zasobów celowych, która ma być wykorzystana zgodnie z art. 9 ust. 14 tego rozporządzenia (Dz.U. L 107 z 21.4.2023, s. 29).".

Artykuł 5

Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem [...], pod warunkiem że dokonano wszystkich notyfikacji przewidzianych w art. 103 ust. 1 Porozumienia EOG * lub z dniem wejścia w życie decyzji Wspólnego Komitetu EOG nr .../... z dnia . 13 [uwzględniającej w Porozumieniu EOG {rozporządzenie (UE) 2019/2099}], lub z dniem wejścia w życie decyzji Wspólnego Komitetu EOG nr. z dnia [.] 14 [uwzględniającej w Porozumieniu EOG {dyrektywę (UE) 2019/2121}], w zależności od tego, co nastąpi później.

1 Dz.U. L 305 z 30.11.1994, s. 6, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/1994/2894/oj.

2 Dz.U. L 1 z 3.1.1994, s. 3, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/1994/1/oj.

3 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/23 z dnia 16 grudnia 2020 r. w sprawie ram na potrzeby prowadzenia działań naprawczych oraz restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji w odniesieniu do kontrahentów centralnych oraz zmieniające rozporządzenia (UE) nr 1095/2010, (UE) nr 648/2012, (UE) nr 600/2014, (UE) nr 806/2014 i (UE) 2015/2365 oraz dyrektywy 2002/47/WE, 2004/25/WE, 2007/36/WE, 2014/59/UE i (UE) 2017/1132 (Dz.U. L 22 z 22.1.2021, s. 1, ELI: http://data. europa.eu/eli/reg/2021/23/oj).

4 Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2023/450 z dnia 25 listopada 2022 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/23 w odniesieniu do regulacyjnych standardów technicznych określających kolejność, w jakiej CCP mają wypłacać rekompensatę, o której mowa w art. 20 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2021/23, maksymalną liczbę lat, przez które ci CCP mają przeznaczać część swoich rocznych zysków na takie płatności na rzecz posiadaczy instrumentów uznających roszczenie do przyszłych zysków CCP, oraz maksymalną część tych zysków, którą przeznacza się na te płatności (Dz.U. L 67 z 3.3.2023, s. 5, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/450/oj).

5 Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2023/451 z dnia 25 listopada 2022 r. określające czynniki, które mają być uwzględniane przez właściwy organ i kolegium nadzorcze przy ocenie planu naprawy kontrahentów centralnych (Dz.U. L 67 z 3.3.2023, s. 7, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/451/oj).

6 Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2023/840 z dnia 25 listopada 2022 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/23 w odniesieniu do regulacyjnych standardów technicznych określających metodę obliczania i utrzymania dodatkowej kwoty prefinansowanych własnych zasobów celowych, która ma być wykorzystana zgodnie z art. 9 ust. 14 tego rozporządzenia (Dz.U. L 107 z 21.4.2023, s. 29, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/840/oj).

7 Dz.U. L 22 z 22.1.2021, s. 1.

8 Dz.U. L 49 z 12.2.2021, s. 6.

9 Dz.U. L, 2024/695, 14.3.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/695/oj.

10 Dz.U. L 67 z 3.3.2023, s. 5.

11 Dz.U. L 67 z 3.3.2023, s. 7.

12 Dz.U. L 107 z 21.4.2023, s. 29.

* [Nie wskazano wymogów konstytucyjnych.] [Wskazano wymogi konstytucyjne.]

13 Dz.U. L .

14 Dz.U. L .

Metryka aktu

Identyfikator:	Dz.U.UE.L.2026.231
Rodzaj:	decyzja
Tytuł:	Decyzja 2026/231 w sprawie stanowiska, jakie ma być zajęte w imieniu Unii Europejskiej we Wspólnym Komitecie EOG w odniesieniu do zmian do załącznika IX (Usługi finansowe), załącznika XII (Swobodny przepływ kapitału) oraz załącznika XXII (Prawo spółek) do Porozumienia EOG (Ramy na potrzeby prowadzenia działań naprawczych oraz restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji w odniesieniu do kontrahentów centralnych)
Data aktu:	2025-12-16
Data ogłoszenia:	2026-01-28

PROJEKT

Dz.U.UE.L.2026.231