Jordania-Unia Europejska. Umowa w formie wymiany listów, zmieniająca i uzupełniająca Umowę o współpracy naukowo-technicznej, określająca warunki uczestnictwa Jordańskiego Królestwa Haszymidzkiego w partnerstwie w dziedzinie badań i innowacji w regionie Morza Śródziemnego (PRIMA). Bruksela.2025.07.07.
Umowa w formie wymiany listów, zmieniająca i uzupełniająca Umowę o współpracy naukowo-technicznej między Unią Europejską a Jordańskim Królestwem Haszymidzkim, określająca warunki uczestnictwa Jordańskiego Królestwa Haszymidzkiego w partnerstwie w dziedzinie badań i innowacji w regionie Morza Śródziemnego (PRIMA)
Szanowny Panie/Szanowna Pani!
Mam zaszczyt odnieść się do Umowy o współpracy naukowo-technicznej między Unią Europejską a Jordańskim Królestwem Haszymidzkim, określającej warunki uczestnictwa Jordańskiego Królestwa Haszymidzkiego w partnerstwie w dziedzinie badań i innowacji w regionie Morza Śródziemnego (PRIMA) (1) (zwanej dalej "Umową w sprawie PRIMA"). Umowa w sprawie PRIMA określiła warunki uczestnictwa Jordanii w PRIMA. Warunki określone są w decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/1324 (2) (zwanej dalej "decyzją w sprawie PRIMA"), a niniejsza umowa pozostaje w mocy tak długo, jak długo obowiązuje decyzja PRIMA. Decyzja PRIMA przewidywała, że ostatnie działania, które mają być finansowane w ramach programu "Horyzont 2020", w tym ostatnie zaproszenia do składania wniosków w ramach odpowiednich rocznych planów prac, miały zostać ogłoszone do dnia 31 grudnia 2024 r., a w należycie uzasadnionych przypadkach - do dnia 31 grudnia 2025 r. Aby przedłużyć działania na jej podstawie, decyzja PRIMA musiała zostać zmieniona i włączona do programu "Horyzont Europa".
W następstwie przyjęcia decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1167 (3) w sprawie zmiany decyzji (UE) 2017/1324 (zwaną dalej "zmienioną decyzją w sprawie PRIMA") w odniesieniu do kontynuacji uczestnictwa Unii w PRIMA w ramach programu "Horyzont Europa" istnieje potrzeba zmiany i uzupełnienia Umowy w sprawie PRIMA w celu dostosowania tej umowy do zmienionej decyzji PRIMA, aby umożliwić dalsze uznawanie Jordanii za państwo uczestniczące w ramach programu "Horyzont Europa" zgodnie z art. 1 ust. 2 zmienionej decyzji w sprawie PRIMA. Ponadto w świetle nowych przepisów finansowych konieczne jest pełne włączenie do Umowy w sprawie PRIMA ustaleń wykonawczych dotyczących wzajemnej pomocy zawartych na podstawie art. 2 Umowy w sprawie PRIMA, określonych w niniejszej umowie w formie wymiany listów. W związku z tym, aby zmienić Umowę w sprawie PRIMA i w pełni uwzględnić ustalenia wykonawcze dotyczące wzajemnej pomocy, proponujemy następujące zmiany:
1) art. 2 otrzymuje brzmienie:
"Jordania uczestniczy w PRIMA na warunkach określonych w decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/1324 (4) . Strony wypełniają zobowiązania określone w decyzji (UE) 2017/1324 oraz wprowadzają stosowne środki, w szczególności udzielając wszelkiej niezbędnej pomocy w celu zapewnienia stosowania art. 10 ust. 2 oraz art. 11 ust. 3, 3a i 4 tej decyzji. Szczegółowe ustalenia dotyczące pomocy są określone w załączniku.";
2) dodaje się art. 7 w brzmieniu:
"Szczegółowe ustalenia dotyczące pomocy niezbędnej do współpracy są włączone jako załącznik do niniejszej umowy i stanowią jej integralną część.";
3) do Umowy w sprawie PRIMA dodaje się załącznik w brzmieniu:
"ZAŁĄCZNIK
W SPRAWIE WZAJEMNEJ POMOCY NA PODSTAWIE ART. 2
Warunki wzajemnej pomocy określone w niniejszym załączniku dotyczą w szczególności stosowania art. 10 ust. 2 oraz art. 11 ust. 3, 3a i 4 decyzji (UE) 2017/1324 w odniesieniu do działań pośrednich finansowanych na podstawie art. 6 ust. 1 lit. a) tej decyzji (zwanych dalej »działaniami pośrednimi«).
Artykuł 1
Audyty, przeglądy i kontrole
1. Na mocy art. 2 umowy władze Jordanii są zobowiązane do zapewnienia niezbędnej pomocy w zakresie kontroli wydatków. W związku z takimi kontrolami pracownicy jednostki ds. realizacji PRIMA (Fundacj PRIMA) i inne osoby upoważnione przez Fundację PRIMA, pracownicy Komisji i inne osoby upoważnione przez Komisję, a także Europejski Trybunał Obrachunkowy mają odpowiedni dostęp do miejsc, prac i dokumentów (zarówno w wersji elektronicznej, jak i papierowej) oraz do wszystkich wymaganych informacji, aby przeprowadzać audyty, przeglądy i kontrole dotyczące uczestników działań pośrednich mających siedzibę w Jordańskim Królestwie Haszymidzkim, zgodnie z ich odpowiednimi kompetencjami i mającymi zastosowanie przepisami, w tym decyzją (UE) 2017/1324 oraz mającymi zastosowanie warunkami określonymi w odpowiednich umowach o udzielenie dotacji lub zamówieniach.
W przypadku gdy realizacja działania jest zlecana w drodze outsourcingu lub podwykonawstwa, w całości lub w części, lub gdy wymagała ona udzielenia zamówienia publicznego lub udzielenia wsparcia finansowego osobie trzeciej, pracownicy Fundacji PRIMA i inne osoby upoważnione przez Fundację PRIMA, pracownicy Komisji i inne osoby upoważnione przez Komisję, a także Europejski Trybunał Obrachunkowy mają możliwość przeprowadzania audytów, przeglądów i kontroli zgodnie ze swoimi odpowiednimi kompetencjami w odniesieniu do podmiotów prawnych mających siedzibę w Jordańskim Królestwie Haszymidzkim.
2. Audyty, przeglądy i kontrole mogą być przeprowadzane po tym, jak decyzja (UE) 2017/1324 zmieniona decyzją (UE) 2024/1167 lub umowa wygaśnie lub po wypowiedzeniu umowy, o ile jest to konieczne do realizacji partnerstwa PRIMA.
Artykuł 2
Dochodzenia prowadzone przez Europejski Urząd ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych (OLAF) i Prokuraturę Europejską (EPPO)
1. Na mocy art. 2 umowy władze Jordanii są zobowiązane do zapewnienia niezbędnej pomocy w zakresie dochodzeń prowadzonych przez OLAF. W związku z tym Komisja (za pośrednictwem OLAF-u) może prowadzić dochodzenia, w tym kontrole i inspekcje na miejscu, zgodnie z przepisami i procedurami określonymi w rozporządzeniu Rady (Euratom, WE) nr 2185/96 (5) oraz rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) nr 883/2013 (6) , w celu ustalenia, czy w związku z umową o udzielenie dotacji, decyzją o udzieleniu dotacji lub kontraktem finansowanym pośrednio lub bezpośrednio doszło do oszustwa, korupcji lub dowolnego innego nielegalnego działania mającego wpływ interesy finansowe Unii, zgodnie z decyzją (UE) 2017/1324 zmienioną decyzją (UE) 2024/1167.
W przypadku gdy realizacja działania jest zlecana w drodze outsourcingu lub podwykonawstwa, w całości lub w części, lub gdy wymagała ona udzielenia zamówienia publicznego lub udzielenia wsparcia finansowego osobie trzeciej, OLAF może prowadzić dochodzenia zgodnie ze swoimi odpowiednimi kompetencjami w odniesieniu do odnośnych podmiotów prawnych mających siedzibę w Jordańskim Królestwie Haszymidzkim.
2. OLAF przygotowuje i przeprowadza takie kontrole i inspekcje na miejscu w ścisłej współpracy z właściwym organem Jordanii wyznaczonym przez Jordańskie Królestwo Haszymidzkie.
Na potrzeby niniejszego punktu wyznaczonym organem Jordanii jest Wyższa Rada Nauki i Technologii. OLAF powiadamia wyznaczony organ w odpowiednim czasie o przedmiocie, celu i podstawie prawnej kontroli i inspekcji na miejscu, tak aby mogła ona udzielić wszelkiej niezbędnej pomocy. W związku z powyższym urzędnicy właściwych organów jordańskich mogą uczestniczyć w takich kontrolach oraz inspekcjach na miejscu.
3. Jeżeli wyznaczony organ jordański wyrazi taką wolę, może on przeprowadzać kontrole i inspekcje na miejscu wspólnie z OLAF-em.
4. Jeżeli zainteresowani uczestnicy działań pośrednich lub podmioty prawne mające siedzibę w Jordańskim Królestwie Haszymidzkim sprzeciwiają się kontroli lub inspekcji na miejscu, władze Jordanii, działając zgodnie z przepisami krajowymi, zapewniają pracownikom OLAF-u niezbędnej pomocy, aby umożliwić mu skuteczne i niezwłoczne przeprowadzenie kontroli i inspekcji na miejscu.
5. OLAF stara się informować władze Jordanii o wynikach takich kontroli i inspekcji.
6. Organy Jordanii współpracują z Prokuraturą Europejską (7) , aby umożliwić jej wypełnianie obowiązku prowadzenia dochodzeń, ścigania i stawiania przed sądem sprawców i współsprawców przestępstw przeciwko interesom finansowym Unii Europejskiej zgodnie z mającym zastosowanie prawodawstwem.
Artykuł 3
Informacje i konsultacje
1. Strony regularnie wymieniają informacje na potrzeby wzajemnej pomocy na mocy umowy, chyba że zabraniają tego obowiązujące przepisy, oraz, na wniosek jednej ze Stron, przeprowadzają konsultacje.
2. Właściwe organy Jordanii informują Komisję lub OLAF w rozsądnym terminie o uzyskanych przez nie informacjach dotyczących podejrzenia lub stwierdzenia nieprawidłowości w zawieraniu lub wykonywaniu umów o udzielenie dotacji lub zamówień zawartych w celu realizacji działań pośrednich.
Artykuł 4
Poufność
Strony chronią informacje przekazane lub uzyskane w jakiejkolwiek formie na mocy umowy w taki sam sposób, w jaki podobne informacje są chronione na mocy ich mających zastosowanie przepisów. Informacje takie nie są przekazywane osobom innym niż osoby z Fundacji PRIMA, instytucji unijnych, państw uczestniczących lub Jordańskiego Królestwa Haszymidzkiego, których funkcje wymagają ich znajomości, i nie mogą być wykorzystywane do celów innych niż zapewnienie skutecznej ochrony interesów finansowych Stron.".
Byłbym/byłabym wdzięczny(-a) za potwierdzenie, że Pana/Pani rząd zgadza się na powyższe postanowienia. Jeżeli zgadzają się Państwo z niniejszym pismem, pismo to wraz z odpowiedzią potwierdzającą stanowi umowę w formie wymiany listów, zmieniającą i uzupełniającą Umowę w sprawie PRIMA. Niniejsza umowa w formie wymiany listów wchodzi w życie, gdy Unia i Jordańskie Królestwo Haszymidzkie powiadomią się wzajemnie o zakończeniu swoich wewnętrznych procedur zatwierdzania niezbędnych do zawarcia niniejszej umowy.
Proszę przyjąć wyrazy najwyższego szacunku,
B. List Jordańskiego Królestwa Haszymidzkiego
Szanowny Panie/Szanowna Pani!
Mam zaszczyt potwierdzić odbiór Pana/Pani listu z dnia dzisiejszego o następującej treści:
"Mam zaszczyt odnieść się do Umowy o współpracy naukowo-technicznej między Unią Europejską a Jordańskim Królestwem Haszymidzkim, określającej warunki uczestnictwa Jordańskiego Królestwa Haszymidzkiego w partnerstwie w dziedzinie badań i innowacji w regionie Morza Śródziemnego (PRIMA) (8) (zwanej dalej »Umową w sprawie PRIMA«). Umowa w sprawie PRIMA określiła warunki uczestnictwa Jordanii w PRIMA. Warunki określone są w decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/1324 (9) (zwanej dalej »decyzją w sprawie PRIMA«), a niniejsza umowa pozostaje w mocy tak długo, jak długo obowiązuje decyzja PRIMA. Decyzja PRIMA przewidywała, że ostatnie działania, które mają być finansowane w ramach programu »Horyzont 2020«, w tym ostatnie zaproszenia do składania wniosków w ramach odpowiednich rocznych planów prac, miały zostać ogłoszone do dnia 31 grudnia 2024 r., a w należycie uzasadnionych przypadkach - do dnia 31 grudnia 2025 r. Aby przedłużyć działania na jej podstawie, decyzja PRIMA musiała zostać zmieniona i włączona do programu »Horyzont Europa«.
W następstwie przyjęcia decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1167 (10) w sprawie zmiany decyzji (UE) 2017/1324 (zwaną dalej »zmienioną decyzją w sprawie PRIMA«) w odniesieniu do kontynuacji uczestnictwa Unii w PRIMA w ramach programu »Horyzont Europa« istnieje potrzeba zmiany i uzupełnienia Umowy w sprawie PRIMA w celu dostosowania tej umowy do zmienionej decyzji PRIMA, aby umożliwić dalsze uznawanie Jordanii za państwo uczestniczące w ramach programu »Horyzont Europa« zgodnie z art. 1 ust. 2 zmienionej decyzji w sprawie PRIMA. Ponadto w świetle nowych przepisów finansowych konieczne jest pełne włączenie do Umowy w sprawie PRIMA ustaleń wykonawczych dotyczących wzajemnej pomocy zawartych na podstawie art. 2 Umowy w sprawie PRIMA, określonych w niniejszej umowie w formie wymiany listów. W związku z tym, aby zmienić Umowę w sprawie PRIMA i w pełni uwzględnić ustalenia wykonawcze dotyczące wzajemnej pomocy, proponujemy następujące zmiany:
1) art. 2 otrzymuje brzmienie:
»Jordania uczestniczy w PRIMA na warunkach określonych w decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/1324 (11) . Strony wypełniają zobowiązania określone w decyzji (UE) 2017/1324 oraz wprowadzają stosowne środki, w szczególności udzielając wszelkiej niezbędnej pomocy w celu zapewnienia stosowania art. 10 ust. 2 oraz art. 11 ust. 3, 3a i 4 tej decyzji. Szczegółowe ustalenia dotyczące pomocy są określone w załączniku.«;
2) dodaje się art. 7 w brzmieniu:
»Szczegółowe ustalenia dotyczące pomocy niezbędnej do współpracy są włączone jako załącznik do niniejszej umowy i stanowią jej integralną część.«;
3) do Umowy w sprawie PRIMA dodaje się załącznik w brzmieniu:
»ZAŁĄCZNIK
W SPRAWIE WZAJEMNEJ POMOCY NA PODSTAWIE ART. 2
Warunki wzajemnej pomocy określone w niniejszym załączniku dotyczą w szczególności stosowania art. 10 ust. 2 oraz art. 11 ust. 3, 3a i 4 decyzji (UE) 2017/1324 w odniesieniu do działań pośrednich finansowanych na podstawie art. 6 ust. 1 lit. a) tej decyzji (zwanych dalej 'działaniami pośrednimi')
Artykuł 1
Audyty, przeglądy i kontrole
1. Na mocy art. 2 umowy władze Jordanii są zobowiązane do zapewnienia niezbędnej pomocy w zakresie kontroli wydatków. W związku z takimi kontrolami pracownicy jednostki ds. realizacji PRIMA (FundacjI PRIMA) i inne osoby upoważnione przez Fundację PRIMA, pracownicy Komisji i inne osoby upoważnione przez Komisję, a także Europejski Trybunał Obrachunkowy mają odpowiedni dostęp do miejsc, prac i dokumentów (zarówno w wersji elektronicznej, jak i papierowej) oraz do wszystkich wymaganych informacji, aby przeprowadzać audyty, przeglądy i kontrole dotyczące uczestników działań pośrednich mających siedzibę w Jordańskim Królestwie Haszymidzkim, zgodnie z ich odpowiednimi kompetencjami i mającymi zastosowanie przepisami, w tym decyzją (UE) 2017/1324 oraz mającymi zastosowanie warunkami określonymi w odpowiednich umowach o udzielenie dotacji lub zamówieniach.
W przypadku gdy realizacja działania jest zlecana w drodze outsourcingu lub podwykonawstwa, w całości lub w części, lub gdy wymagała ona udzielenia zamówienia publicznego lub udzielenia wsparcia finansowego osobie trzeciej, pracownicy Fundacji PRIMA i inne osoby upoważnione przez Fundację PRIMA, pracownicy Komisji i inne osoby upoważnione przez Komisję, a także Europejski Trybunał Obrachunkowy mają możliwość przeprowadzania audytów, przeglądów i kontroli zgodnie ze swoimi odpowiednimi kompetencjami w odniesieniu do podmiotów prawnych mających siedzibę w Jordańskim Królestwie Haszymidzkim.
2. Audyty, przeglądy i kontrole mogą być przeprowadzane po tym, jak decyzja (UE) 2017/1324 zmieniona decyzją (UE) 2024/1167 lub umowa wygaśnie lub po wypowiedzeniu umowy, o ile jest to konieczne do realizacji partnerstwa PRIMA.
Artykuł 2
Dochodzenia prowadzone przez Europejski Urząd ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych (OLAF) i Prokuraturę Europejską (EPPO)
1. Na mocy art. 2 umowy władze Jordanii są zobowiązane do zapewnienia niezbędnej pomocy w zakresie dochodzeń prowadzonych przez OLAF. W związku z tym Komisja (za pośrednictwem OLAF-u) może prowadzić dochodzenia, w tym kontrole i inspekcje na miejscu, zgodnie z przepisami i procedurami określonymi w rozporządzeniu Rady (Euratom, WE) nr 2185/96 (12) oraz rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) nr 883/2013 (13) , w celu ustalenia, czy w związku z umową o udzielenie dotacji, decyzją o udzieleniu dotacji lub kontraktem finansowanym pośrednio lub bezpośrednio doszło do oszustwa, korupcji lub dowolnego innego nielegalnego działania mającego wpływ interesy finansowe Unii, zgodnie z decyzją (UE) 2017/1324 zmienioną decyzją (UE) 2024/1167.
W przypadku gdy realizacja działania jest zlecana w drodze outsourcingu lub podwykonawstwa, w całości lub w części, lub gdy wymagała ona udzielenia zamówienia publicznego lub udzielenia wsparcia finansowego osobie trzeciej, OLAF może prowadzić dochodzenia zgodnie ze swoimi odpowiednimi kompetencjami w odniesieniu do odnośnych podmiotów prawnych mających siedzibę w Jordańskim Królestwie Haszymidzkim.
2. OLAF przygotowuje i przeprowadza takie kontrole i inspekcje na miejscu w ścisłej współpracy z właściwym organem Jordanii wyznaczonym przez Jordańskie Królestwo Haszymidzkie.
Na potrzeby niniejszego punktu wyznaczonym organem Jordanii jest Wyższa Rada Nauki i Technologii. OLAF powiadamia wyznaczony organ w odpowiednim czasie o przedmiocie, celu i podstawie prawnej kontroli i inspekcji na miejscu, tak aby mogła ona udzielić wszelkiej niezbędnej pomocy. W związku z powyższym urzędnicy właściwych organów jordańskich mogą uczestniczyć w takich kontrolach oraz inspekcjach na miejscu.
3. Jeżeli wyznaczony organ jordański wyrazi taką wolę, może on przeprowadzać kontrole i inspekcje na miejscu wspólnie z OLAF-em.
4. Jeżeli zainteresowani uczestnicy działań pośrednich lub podmioty prawne mające siedzibę w Jordańskim Królestwie Haszymidzkim sprzeciwiają się kontroli lub inspekcji na miejscu, władze Jordanii, działając zgodnie z przepisami krajowymi, zapewniają pracownikom OLAF-u niezbędnej pomocy, aby umożliwić mu skuteczne i niezwłoczne przeprowadzenie kontroli i inspekcji na miejscu.
5. OLAF stara się informować władze Jordanii o wynikach takich kontroli i inspekcji.
6. Organy Jordanii współpracują z Prokuraturą Europejską (14) , aby umożliwić jej wypełnianie obowiązku prowadzenia dochodzeń, ścigania i stawiania przed sądem sprawców i współsprawców przestępstw przeciwko interesom finansowym Unii Europejskiej zgodnie z mającym zastosowanie prawodawstwem.
Artykuł 3
Informacje i konsultacje
1. Strony regularnie wymieniają informacje na potrzeby wzajemnej pomocy na mocy umowy, chyba że zabraniają tego obowiązujące przepisy, oraz, na wniosek jednej ze Stron, przeprowadzają konsultacje.
2. Właściwe organy Jordanii informują Komisję lub OLAF w rozsądnym terminie o uzyskanych przez nie informacjach dotyczących podejrzenia lub stwierdzenia nieprawidłowości w zawieraniu lub wykonywaniu umów o udzielenie dotacji lub zamówień zawartych w celu realizacji działań pośrednich.
Artykuł 4
Poufność
Strony chronią informacje przekazane lub uzyskane w jakiejkolwiek formie na mocy umowy w taki sam sposób, w jaki podobne informacje są chronione na mocy ich mających zastosowanie przepisów. Informacje takie nie są przekazywane osobom innym niż osoby z Fundacji PRIMA, instytucji unijnych, państw uczestniczących lub Jordańskiego Królestwa Haszymidzkiego, których funkcje wymagają ich znajomości, i nie mogą być wykorzystywane do celów innych niż zapewnienie skutecznej ochrony interesów finansowych Stron.«.
Byłbym/byłabym wdzięczny(-a) za potwierdzenie, że Pana/Pani rząd zgadza się na powyższe postanowienia. Jeżeli zgadzają się Państwo z niniejszym pismem, pismo to wraz z odpowiedzią potwierdzającą stanowi umowę w formie wymiany listów, zmieniającą i uzupełniającą Umowę w sprawie PRIMA. Niniejsza umowa w formie wymiany listów wchodzi w życie, gdy Unia i Jordańskie Królestwo Haszymidzkie powiadomią się wzajemnie o zakończeniu swoich wewnętrznych procedur zatwierdzania niezbędnych do zawarcia niniejszej umowy.".
Mam zaszczyt potwierdzić, że mój rząd zgadza się z treścią Pana/Pani listu oraz że list Unii oraz niniejszy list Jordańskiego Królestwa Haszymidzkiego stanowią umowę w formie wymiany listów, zmieniającą i uzupełniającą Umowę w sprawie PRIMA zgodnie z Pana/Pani propozycją.
Proszę przyjąć wyrazy najwyższego szacunku,
| Identyfikator: | Dz.U.UE.L.2026.1998 |
| Rodzaj: | umowa międzynarodowa |
| Tytuł: | Jordania-Unia Europejska. Umowa w formie wymiany listów, zmieniająca i uzupełniająca Umowę o współpracy naukowo-technicznej, określająca warunki uczestnictwa Jordańskiego Królestwa Haszymidzkiego w partnerstwie w dziedzinie badań i innowacji w regionie Morza Śródziemnego (PRIMA). Bruksela.2025.07.07. |
| Data aktu: | 2026-07-10 |
| Data ogłoszenia: | 2026-09-08 |