Rozporządzenie 2026/1825 zmieniające rozporządzenie (UE) 2023/915 w odniesieniu do najwyższych dopuszczalnych poziomów 3-monochloropropanodiolu (3-MCPD), estrów 3-MCPD kwasów tłuszczowych oraz estrów glicydylowych kwasów tłuszczowych w niektórych środkach spożywczych

ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (UE) 2026/1825

z dnia 29 lipca 2026 r.

zmieniające rozporządzenie (UE) 2023/915 w odniesieniu do najwyższych dopuszczalnych poziomów 3-monochloropropanodiolu (3-MCPD), estrów 3-MCPD kwasów tłuszczowych oraz estrów glicydylowych kwasów tłuszczowych w niektórych środkach spożywczych

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Rady (EWG) nr 315/93 z dnia 8 lutego 1993 r. ustanawiające procedury Wspólnoty w odniesieniu do substancji skażających w żywności ⁽¹⁾ , w szczególności jego art. 2 ust. 3,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1)  W rozporządzeniu Komisji (UE) 2023/915 ⁽²⁾ określono najwyższe dopuszczalne poziomy niektórych zanieczyszczeń w środkach spożywczych.

(2)  Dnia 3 marca 2016 r. panel ds. zanieczyszczeń w łańcuchu żywnościowym ("panel CONTAM") Europejskiego Urzędu ds. Bezpieczeństwa Żywności wydał opinię naukową dotyczącą ryzyka dla zdrowia ludzi związanego z obecnością 3- i 2-monochloropropanodiolu (MCPD) oraz ich estrów kwasów tłuszczowych i estrów glicydylowych kwasów tłuszczowych w żywności ⁽³⁾ . Dnia 21 listopada 2017 r. panel CONTAM przyjął opinię naukową w sprawie aktualizacji oceny ryzyka dla zdrowia ludzi związanego z obecnością 3-monochloropropanodiolu ("3-MCPD") i jego estrów kwasów tłuszczowych w żywności ⁽⁴⁾ . Panel CONTAM stwierdził, że obecność estrów glicydylowych w żywności stanowi zagrożenie dla zdrowia, a obecność 3-MCPD i jego estrów kwasów tłuszczowych stanowi zagrożenie dla zdrowia w niektórych scenariuszach narażenia i grupach ludności.

(3)  W rozporządzeniu (UE) 2023/915 ustanowiono najwyższe dopuszczalne poziomy estrów glicydylowych kwasów tłuszczowych wyrażonych jako glicydol oraz sumy 3-MCPD i estrów 3-MCPD kwasów tłuszczowych, wyrażonej jako 3-MCPD, w olejach i tłuszczach roślinnych, olejach z ryb oraz olejach z innych organizmów morskich. Ze względu na zagrożenie dla zdrowia niemowląt i małych dzieci w rozporządzeniu tym ustanowiono również szczególne najwyższe dopuszczalne poziomy w odniesieniu do preparatów do początkowego żywienia niemowląt, preparatów do dalszego żywienia niemowląt, żywności specjalnego przeznaczenia medycznego przeznaczonej dla niemowląt i małych dzieci oraz preparatów do żywienia małych dzieci.

(4)  Szczególny niższy poziom ustanowiono także w odniesieniu do olejów i tłuszczów roślinnych, olejów z ryb i olejów z innych organizmów morskich, przeznaczonych do produkcji żywności dla dzieci i przetworzonej żywności na bazie zbóż dla niemowląt i małych dzieci. W momencie przyjmowania rozporządzenia (UE) 2023/915 nie ustanowiono najwyższych dopuszczalnych poziomów estrów glicydylowych kwasów tłuszczowych ani sumy 3-MCPD i estrów 3-MCPD kwasów tłuszczowych w odniesieniu do żywności dla dzieci i przetworzonej żywności na bazie zbóż dla niemowląt i małych dzieci ze względu na brak danych dotyczących występowania.

(5)  W międzyczasie dane dotyczące występowania estrów glicydylowych kwasów tłuszczowych, 3-MCPD i estrów 3-MCPD kwasów tłuszczowych w żywności dla dzieci i przetworzonej żywności na bazie zbóż dla niemowląt i małych dzieci stały się dostępne. Na podstawie tych danych należy zatem ustanowić najwyższe dopuszczalne poziomy w tej żywności. Ponadto należy obniżyć najwyższe dopuszczalne poziomy w odniesieniu do olejów i tłuszczów roślinnych, olejów z ryb i olejów z innych organizmów morskich, przeznaczonych do produkcji żywności dla dzieci oraz przetworzonej żywności na bazie zbóż dla niemowląt i małych dzieci, aby zapewnić spójność z najwyższymi dopuszczalnymi poziomami w żywności dla dzieci i przetworzonej żywności na bazie zbóż dla niemowląt i małych dzieci, biorąc pod uwagę typową zawartość oleju roślinnego w tego rodzaju żywności.

(6)  W żywności wieloskładnikowej zawierającej oleje roślinne stwierdzono wysokie poziomy estrów glicydylowych kwasów tłuszczowych oraz sumy 3-MCPD i estrów 3-MCPD kwasów tłuszczowych i napotkano trudności w ocenie zgodności z art. 3 rozporządzenia (UE) 2023/915. Aby zapewnić skuteczne egzekwowanie przepisów, należy ustanowić dodatkowe przepisy dotyczące stosowania najwyższych dopuszczalnych poziomów estrów glicydylowych kwasów tłuszczowych oraz sumy 3-MCPD i estrów 3-MCPD kwasów tłuszczowych w żywności wieloskładnikowej zawierającej oleje roślinne. Istnieją dowody na to, że w wyniku smażenia dochodzi do dodatkowego zanieczyszczenia panierowanych ryb i mięsa 3-MCPD i estrami 3-MCPD kwasów tłuszczowych, aczkolwiek czynniki warunkujące powstawanie tego zanieczyszczenia są na razie nieznane. Ponieważ określenie takich czynników jest niezbędne do stosowania dobrych praktyk w celu ograniczenia tego zanieczyszczenia oraz do ustanowienia odpowiednich najwyższych dopuszczalnych poziomów 3-MCPD i estrów 3-MCPD kwasów tłuszczowych w tej żywności na najniższym racjonalnie osiągalnym poziomie, nie należy ustanawiać najwyższych dopuszczalnych poziomów w odniesieniu do tej żywności przed określeniem wspomnianych czynników, przy czym nie oczekuje się, że nastąpi ono przed 2027 r.

(7)  Pojawiły się pewne niejasności co do tego, który najwyższy dopuszczalny poziom 3-MCPD i estrów 3-MCPD kwasów tłuszczowych ma zastosowanie do rafinowanej oliwy z oliwek. Należy zatem wyjaśnić w uwagach dotyczących najwyższego dopuszczalnego poziomu dla innych olejów i tłuszczów roślinnych, olejów z ryb i olejów z innych organizmów morskich, że najwyższy dopuszczalny poziom ma również zastosowanie do rafinowanej oliwy z oliwek.

(8)  Do celów kontroli obecności estrów glicydylowych kwasów tłuszczowych urzędowe laboratoria kontrolne rutynowo stosują pośrednie metody analizy. Ostatnie badania wykazały, że przy zastosowaniu tych pośrednich metod razem z estrami glicydylowymi oznaczane są estry 3-monobromopropanodiolu (3-MBPD) kwasów tłuszczowych i estry 3-monojodopropanodiolu (3-MIPD) kwasów tłuszczowych ze względu na konwersję analityczną, w szczególności w przypadku olejów z organizmów morskich. Należy zatem wyraźnie określić, że najwyższe dopuszczalne poziomy estrów glicydylowych obejmują również związki 3-MBPD i 3-MIPD.

(9)  Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (UE) 2023/915.

(10)  Aby umożliwić podmiotom gospodarczym przygotowanie się do nowych najwyższych dopuszczalnych poziomów w odniesieniu do żywności dla dzieci i przetworzonej żywności na bazie zbóż dla niemowląt i małych dzieci oraz do obniżonego najwyższego dopuszczalnego poziomu w odniesieniu do olejów i tłuszczów roślinnych, olejów z ryb i olejów z innych organizmów morskich, przeznaczonych do produkcji żywności dla dzieci i przetworzonej żywności na bazie zbóż dla niemowląt i małych dzieci, należy przewidzieć rozsądny czas do rozpoczęcia stosowania nowych najwyższych dopuszczalnych poziomów.

(11)  Biorąc pod uwagę, że żywność dla dzieci i przetworzona żywność na bazie zbóż dla niemowląt i małych dzieci ma długi okres przydatności do spożycia, należy zezwolić na pozostanie w obrocie żywności, która została zgodnie z prawem wprowadzona do obrotu przed datą rozpoczęcia stosowania najwyższego dopuszczalnego poziomu dla tej żywności.

(12)  Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

W rozporządzeniu (UE) 2023/915 wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 10 ust. 1 wprowadza się następujące zmiany:

a) formuła wprowadzająca otrzymuje brzmienie:

"Żywność wprowadzona zgodnie z prawem do obrotu przed datami, o których mowa w lit. a)-r), może pozostać w obrocie do upływu daty minimalnej trwałości lub terminu przydatności do spożycia:";

b) dodaje się lit. r) w brzmieniu:

"r) 1 stycznia 2027 r. w odniesieniu do najwyższych dopuszczalnych poziomów sumy 3-monochloropropanodiolu (3-MCPD) i estrów 3-MCPD kwasów tłuszczowych, wyrażonej jako 3-MCPD, określonych w załączniku I pkt 5.3.2 i 5.3.4, oraz najwyższych dopuszczalnych poziomów estrów glicydylowych kwasów tłuszczowych określonych w załączniku I pkt 5.4.2 i 5.4.4.";

2) w załączniku I wprowadza się zmiany określone w załączniku do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł  2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 29 lipca 2026 r.

W imieniu Komisji Przewodnicząca

Ursula VON DER LEYEN

ZAŁĄCZNIK

W załączniku I do rozporządzenia (UE) 2023/915 sekcja 5 pkt 5.3 "Suma 3-monochloropropanodiolu (3-MCPD) i estrów 3-MCPD kwasów tłuszczowych, wyrażona jako 3-MCPD" i 5.4 "Estry glicydylowe kwasów tłuszczowych wyrażone jako glicydol" otrzymują brzmienie:

"5.3	Suma 3-monochloropropanodiolu (3-MCPD) i estrów 3-MCPD kwasów tłuszczowych, wyrażona jako 3-MCPD	Najwyższy dopuszczalny poziom (μg/kg)	Uwagi
			W przypadku sumy 3-monochloropropanodiolu (3-MCPD) i estrów 3-MCPD kwasów tłuszczowych najwyższe dopuszczalne poziomy odnoszą się do dolnych granic stężeń, które oblicza się przy założeniu, że wszystkie wartości poniżej granicy oznaczalności wynoszą zero.
5.3.1	Oleje i tłuszcze roślinne, oleje z ryb i oleje z innych organizmów morskich, z wyjątkiem produktów wymienionych w pkt 5.3.2, wprowadzane do obrotu z przeznaczeniem dla konsumenta końcowego lub do stosowania jako składnik żywności w ramach następujących kategorii:		Z wyjątkiem oliwy z oliwek z pierwszego tłoczenia (7).
5.3.1.1	oleje i tłuszcze z orzechów kokosowych, kukurydzy, rzepaku, słonecznika, soi, nasion palmowych i oliwy z oliwek (składającej się z rafinowanej oliwy z oliwek oraz oliwy z oliwek z pierwszego tłoczenia) (7) oraz mieszaniny olejów i tłuszczów z olejami i tłuszczami wyłącznie z tej kategorii	1 250	Z wyjątkiem oliwy z oliwek z pierwszego tłoczenia (7).
5.3.1.2	inne oleje i tłuszcze roślinne, oleje z ryb i oleje z innych organizmów morskich oraz mieszaniny olejów i tłuszczów z olejami i tłuszczami wyłącznie z tej kategorii	2 500	W tym rafinowana oliwa z oliwek (7) i oliwa z wytłoczyn z oliwek (7).
5.3.1.3	mieszaniny olejów i tłuszczów z produktów wymienionych w pkt 5.3.1.1 i 5.3.1.2	-	Oleje i tłuszcze wykorzystywane jako składniki mieszaniny muszą być zgodne z najwyższym dopuszczalnym poziomem ustalonym dla oleju i tłuszczu. W związku z tym poziom sumy 3-MCPD i estrów 3-MCPD kwasów tłuszczowych, wyrażonej jako 3-MCPD w mieszaninie, nie może przekraczać poziomu obliczonego zgodnie z art. 3 ust. 1 lit. c). Jeżeli skład ilościowy nie jest znany właściwemu organowi ani podmiotowi prowadzącemu przedsiębiorstwo spożywcze, który nie wytwarza tej mieszaniny, poziom sumy 3-MCPD i estrów 3-MCPD kwasów tłuszczowych, wyrażonej jako 3-MCPD w mieszaninie, w żadnym przypadku nie może przekraczać 2 500 μg/kg.
5.3.2	Oleje i tłuszcze roślinne, oleje z ryb i oleje z innych organizmów morskich, przeznaczone do produkcji żywności dla dzieci i przetworzonej żywności na bazie zbóż dla niemowląt i małych dzieci (3)	750 500 począwszy od 1 stycznia 2027 r.	Jeżeli produkt jest mieszaniną różnych olejów lub tłuszczów o tym samym pochodzeniu botanicznym lub pochodzących z różnych źródeł botanicznych, najwyższy dopuszczalny poziom ma zastosowanie do mieszaniny. Oleje i tłuszcze wykorzystywane jako składniki mieszaniny muszą być zgodne z najwyższym dopuszczalnym poziomem ustalonym dla oleju i tłuszczu w pkt 5.3.1.
5.3.3	Preparaty do początkowego żywienia niemowląt, preparaty do dalszego żywienia niemowląt oraz żywność specjalnego przeznaczenia medycznego przeznaczona dla niemowląt i małych dzieci (3) i preparaty do żywienia małych dzieci (4)		Najwyższy dopuszczalny poziom ma zastosowanie do produktu wprowadzanego do obrotu.
5.3.3.1	wprowadzane do obrotu jako proszek	80
5.3.3.2	wprowadzane do obrotu w postaci płynnej	12
5.3.4.	Żywność dla dzieci (3) Przetworzona żywność na bazie zbóż dla niemowląt i małych dzieci (3)	50 począwszy od 1 stycznia 2027 r.	Najwyższy dopuszczalny poziom ma zastosowanie do produktu wprowadzanego do obrotu.
5.3.5	Żywność wieloskładnikowa zawierająca ponad 5 % tłuszczu i zawierająca dodatek olejów i tłuszczów roślinnych lub olejów z ryb lub olejów z innych organizmów morskich, z wyjątkiem: - produktów wymienionych w pkt 5.3.3 i 5.3.4 - panierowanych podsmażonych i smażonych mięsa i ryb		Najwyższe dopuszczalne poziomy odnoszą się do zawartości tłuszczu. Zawartość tłuszczu jest zgodna z podaną na etykiecie lub - w przypadku gdy etykieta z podaną zawartością tłuszczu nie jest dostępna - z zawartością tłuszczu ekstrahowaną do analizy.
5.3.5.1.	zawierająca wyłącznie oleje i tłuszcze wymienione w pkt 5.3.1.1	1 250 μg/kg tłuszczu
5.3.5.2.	zawierająca wyłącznie oleje i tłuszcze wymienione w pkt 5.3.1.2	2 500 μg/kg tłuszczu
5.3.5.3.	zawierająca mieszaniny olejów i tłuszczów wymienione w pkt 5.3.1.3		Oleje i tłuszcze wykorzystywane jako składniki mieszaniny muszą być zgodne z najwyższym dopuszczalnym poziomem ustalonym dla tych olejów i tłuszczów. W związku z tym poziom sumy 3-MCPD i estrów 3-MCPD kwasów tłuszczowych, wyrażonej jako 3-MCPD w mieszaninie, nie może przekraczać poziomu obliczonego zgodnie z art. 3 ust. 1 lit. c). Jeżeli skład ilościowy nie jest znany właściwemu organowi ani podmiotowi prowadzącemu przedsiębiorstwo spożywcze, który nie wytwarza tej mieszaniny, poziom sumy 3-MCPD i estrów 3-MCPD kwasów tłuszczowych, wyrażonej jako 3-MCPD w mieszaninie, w żadnym przypadku nie może przekraczać 2 500 μg/kg.
5.4	Estry glicydylowe kwasów tłuszczowych wyrażone jako glicydol	Najwyższy dopuszczalny poziom (μg/kg)	Uwagi
		Najwyższy dopuszczalny poziom odnosi się do sumy estrów glicydylowych, estrów 3-MBPD kwasów tłuszczowych i estrów 3-MIPD kwasów tłuszczowych.	W przypadku oznaczania estrów glicydylowych metodą bezpośrednią, w odniesieniu do sumy estrów glicydylowych, estrów 3-MBPD kwasów tłuszczowych i estrów 3-MIPD kwasów tłuszczowych najwyższe dopuszczalne poziomy odnoszą się do dolnych granic stężeń, które oblicza się przy założeniu, że wszystkie wartości poniżej granicy oznaczalności wynoszą zero.
5.4.1	Oleje i tłuszcze roślinne, oleje z ryb i oleje z innych organizmów morskich wprowadzane do obrotu z przeznaczeniem dla konsumenta końcowego lub do stosowania jako składnik w żywności, z wyjątkiem produktów wymienionych w pkt 5.4.2	1 000	Z wyjątkiem oliwy z oliwek z pierwszego tłoczenia (7).
5.4.2	Oleje i tłuszcze roślinne, oleje z ryb i oleje z innych organizmów morskich, przeznaczone do produkcji żywności dla dzieci i przetworzonej żywności na bazie zbóż dla niemowląt i małych dzieci (3)	500 250 począwszy od 1 stycznia 2027 r.	Jeżeli produkt jest mieszaniną różnych olejów lub tłuszczów o tym samym pochodzeniu botanicznym lub pochodzących z różnych źródeł botanicznych, najwyższy dopuszczalny poziom ma zastosowanie do mieszaniny. Oleje i tłuszcze wykorzystywane jako składnik mieszaniny muszą być zgodne z najwyższym dopuszczalnym poziomem ustalonym dla olejów i tłuszczów w pkt 5.4.1.
5.4.3	Preparaty do początkowego żywienia niemowląt, preparaty do dalszego żywienia niemowląt oraz żywność specjalnego przeznaczenia medycznego przeznaczona dla niemowląt i małych dzieci (3) i preparaty do żywienia małych dzieci (4)		Najwyższy dopuszczalny poziom ma zastosowanie do produktu wprowadzanego do obrotu.
5.4.3.1	wprowadzane do obrotu jako proszek	50
5.4.3.2	wprowadzane do obrotu w postaci płynnej	6,0
5.4.4	Żywność dla dzieci (3) Przetworzona żywność na bazie zbóż dla niemowląt i małych dzieci (3)	25 począwszy od 1 stycznia 2027 r.	Najwyższy dopuszczalny poziom ma zastosowanie do produktu wprowadzanego do obrotu.
5.4.5	Żywność wieloskładnikowa zawierająca ponad 5 % tłuszczu i zawierająca dodatek olejów i tłuszczów roślinnych lub olejów z ryb lub olejów z innych organizmów morskich, z wyjątkiem produktów wymienionych w pkt 5.4.3 i 5.4.4	1 000 μg/kg tłuszczu	Najwyższy dopuszczalny poziom odnosi się do zawartości tłuszczu. Zawartość tłuszczu jest zgodna z podaną na etykiecie lub - w przypadku gdy etykieta z podaną zawartością tłuszczu nie jest dostępna - z zawartością tłuszczu ekstrahowaną do analizy."

(1) ¹⁾ Dz.U. L 37 z 13.2.1993, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/1993/315/oj.

(2) ²⁾ Rozporządzenie Komisji (UE) 2023/915 z dnia 25 kwietnia 2023 r. w sprawie najwyższych dopuszczalnych poziomów niektórych zanieczyszczeń w żywności oraz uchylające rozporządzenie (WE) nr 1881/2006 (Dz.U. L 119 z 5.5.2023, s. 103, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/915/oj).

(3) ³⁾ "Scientific opinion on the risks for human health related to the presence of 3- and 2-monochloropropanediol (MCPD), and their fatty acid esters, and glycidyl fatty acid esters in food" (Opinia naukowa w sprawie ryzyka dla zdrowia ludzi związanego z obecnością 3- i 2-monochloropropanodiolu (MCPD) oraz ich estrów kwasów tłuszczowych i estrów glicydylowych kwasów tłuszczowych w żywności). Dziennik EFSA 2016; 14(5): 4426, 159 s. https://doi.org/10.2903/j.efsa.2016.4426.

(4) ⁴⁾ "Scientific opinion on the update of the risk assessment on 3-monochloropropanediol and its fatty acid esters" (Opinia naukowa w sprawie aktualizacji oceny ryzyka dotyczącej 3-monochloropropanodiolu i jego estrów kwasów tłuszczowych). Dziennik EFSA 2018; 16(1):5083, 48 s. https://doi.org/10.2903/j.efsa.2018.5083.

• Identyfikator: Dz.U.UE.L.2026.1825
• Rodzaj: rozporządzenie
• Tytuł: Rozporządzenie 2026/1825 zmieniające rozporządzenie (UE) 2023/915 w odniesieniu do najwyższych dopuszczalnych poziomów 3-monochloropropanodiolu (3-MCPD), estrów 3-MCPD kwasów tłuszczowych oraz estrów glicydylowych kwasów tłuszczowych w niektórych środkach spożywczych
• Data aktu: 2026-07-29
• Data ogłoszenia: 2026-07-30
• Data wejścia w życie: 2026-08-19