Decyzja 2026/1790 upoważniająca państwa członkowskie do wyrażenia zgody, w interesie Unii Europejskiej, na przystąpienie Republiki Zielonego Przylądka do Konwencji haskiej z 1980 r. dotyczącej cywilnych aspektów uprowadzenia dziecka za granicę

DECYZJA RADY (UE) 2026/1790

z dnia 14 lipca 2026 r.

upoważniająca państwa członkowskie do wyrażenia zgody, w interesie Unii Europejskiej, na przystąpienie Republiki Zielonego Przylądka do Konwencji haskiej z 1980 r. dotyczącej cywilnych aspektów uprowadzenia dziecka za granicę

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 81 ust. 3, w związku z art. 218 ust. 6 akapit drugi lit. b) oraz art. 218 ust. 8 akapit drugi,

uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,

uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego ⁽¹⁾ ,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1)  Unia ustanowiła jako jeden ze swoich celów wspieranie ochrony praw dziecka, zgodnie z art. 3 Traktatu o Unii Europejskiej. Środki ochrony dzieci przed bezprawnym uprowadzeniem lub zatrzymaniem stanowią istotną część tej polityki.

(2)  Celem rozporządzenia Rady (UE) 2019/1111 ⁽²⁾ jest ochrona dzieci przed szkodliwymi skutkami bezprawnego uprowadzenia lub zatrzymania oraz ustanowienie procedur zapewniających niezwłoczny powrót dziecka do państwa jego zwykłego pobytu, a także zapewnienie ochrony prawa do kontaktów z dzieckiem i do pieczy nad nim.

(3)  Rozporządzenie (UE) 2019/1111 uzupełnia i wzmacnia Konwencję haską z dnia 25 października 1980 r. dotyczącą cywilnych aspektów uprowadzenia dziecka za granicę (zwaną dalej "konwencją haską z 1980 r."), która ustanawia, na poziomie międzynarodowym, system obowiązków i współpracę między Umawiającymi się Państwami oraz między organami centralnymi, których celem jest zapewnienie niezwłocznego powrotu uprowadzonych lub bezprawnie zatrzymywanych dzieci.

(4)  Wszystkie państwa członkowskie są stronami konwencji haskiej z 1980 r.

(5)  Unia zachęca państwa trzecie do przystąpienia do konwencji haskiej z 1980 r. oraz wspiera właściwe wykonywanie konwencji haskiej z 1980 r., uczestnicząc, wraz z państwami członkowskimi, między innymi w komisjach specjalnych organizowanych regularnie przez Haską Konferencję Prawa Prywatnego Międzynarodowego.

(6)  Wspólne ramy prawne mające zastosowanie między państwami członkowskimi a państwami trzecimi można uznać za najlepsze rozwiązanie w delikatnych sprawach uprowadzenia dziecka za granicę.

(7)  Konwencja haska z 1980 r. przewiduje, że ma ona zastosowanie w stosunkach między Państwem przystępującym a tymi Umawiającymi się Państwami, które złożyły oświadczenie o wyrażeniu swojej zgody na przystąpienie.

(8)  Konwencja haska z 1980 r. nie pozwala regionalnym organizacjom integracji gospodarczej, takim jak Unia, na zostanie jej stroną. Unia nie może zatem przystąpić do konwencji haskiej z 1980 r. ani złożyć oświadczenia o wyrażeniu zgody dotyczącej państwa przystępującego.

(9)  Zgodnie z opinią 1/13 Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej ⁽³⁾ oświadczenia o wyrażeniu zgody na podstawie konwencji haskiej z 1980 r. wchodzą w zakres wyłącznej kompetencji zewnętrznej Unii.

(10)  W dniu 4 października 2022 r. Republika Zielonego Przylądka złożyła dokument przystąpienia do konwencji haskiej z 1980 r. Konwencja haska z 1980 r. weszła w życie w Republice Zielonego Przylądka w dniu 1 stycznia 2023 r.

(11)  Z oceny sytuacji w Republice Zielonego Przylądka wynika, że państwa członkowskie mogą wyrazić zgodę, w interesie Unii, na przystąpienie Republiki Zielonego Przylądka zgodnie z warunkami określonymi w konwencji haskiej z 1980 r.

(12)  Państwa członkowskie powinny zatem zostać upoważnione do złożenia swoich oświadczeń o wyrażeniu zgody na przystąpienie Republiki Zielonego Przylądka, w interesie Unii, zgodnie z warunkami określonymi w niniejszej decyzji.

(13)  Irlandia jest związana rozporządzeniem (UE) 2019/1111, a zatem uczestniczy w przyjęciu i stosowaniu niniejszej decyzji.

(14)  Zgodnie z art. 1 i 2 Protokołu nr 22 w sprawie stanowiska Danii, załączonego do Traktatu o Unii Europejskiej i do Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, Dania nie uczestniczy w przyjęciu niniejszej decyzji i nie jest nią związana ani jej nie stosuje,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

1.  Państwa członkowskie zostają niniejszym upoważnione do wyrażenia zgody na przystąpienie Republiki Zielonego Przylądka do konwencji haskiej z 1980 r. w interesie Unii.

2.  Nie później niż w dniu 15 lipca 2027 r. państwa członkowskie złożą oświadczenie o wyrażeniu zgody na przystąpienie Republiki Zielonego Przylądka do konwencji haskiej z 1980 r. w interesie Unii, w następującym brzmieniu:

"[Pełna nazwa PAŃSTWA CZŁONKOWSKIEGO] oświadcza, że wyraża zgodę na przystąpienie Republiki Zielonego Przylądka do Konwencji haskiej z dnia 25 października 1980 r. dotyczącej cywilnych aspektów uprowadzenia dziecka za granicę, zgodnie z decyzją Rady (UE) 2026/1790 ^(*1).

3.  Państwa członkowskie informują Radę i Komisję o złożeniu swoich oświadczeń o wyrażeniu zgody na przystąpienie Republiki Zielonego Przylądka oraz przekazują Komisji teksty tych oświadczeń w terminie dwóch miesięcy od ich złożenia.

Artykuł  2

Niniejsza decyzja wchodzi w życie następnego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Sporządzono w Brukseli dnia 14 lipca 2026 r.

W imieniu Rady Przewodniczący

T. BYRNE

(1) ¹⁾ Opinia z dnia 17 czerwca 2026 r. (dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym).

(2) ²⁾ Rozporządzenie Rady (UE) 2019/1111 z dnia 25 czerwca 2019 r. w sprawie jurysdykcji, uznawania i wykonywania orzeczeń w sprawach małżeńskich i w sprawach dotyczących odpowiedzialności rodzicielskiej oraz w sprawie uprowadzenia dziecka za granicę (Dz.U. L 178 z 2.7.2019, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/1111/oj).

(3) ³⁾ ECLI:EU:C:2014:2303.

(*1). ^*1) Dz.U. L, 2026/1790, 21.7.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2026/1790/oj."."

• Identyfikator: Dz.U.UE.L.2026.1790
• Rodzaj: decyzja
• Tytuł: Decyzja 2026/1790 upoważniająca państwa członkowskie do wyrażenia zgody, w interesie Unii Europejskiej, na przystąpienie Republiki Zielonego Przylądka do Konwencji haskiej z 1980 r. dotyczącej cywilnych aspektów uprowadzenia dziecka za granicę
• Data aktu: 2026-07-14
• Data ogłoszenia: 2026-07-21
• Data wejścia w życie: 2026-07-22