Rozporządzenie wykonawcze 2026/1362 wykonujące rozporządzenie (UE) 2024/1485 w sprawie środków ograniczających w związku z sytuacją w Rosji
ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE RADY (UE) 2026/1362z dnia 15 czerwca 2026 r.wykonujące rozporządzenie (UE) 2024/1485 w sprawie środków ograniczających w związku z sytuacją w Rosji
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Rady (UE) 2024/1485 z dnia 27 maja 2024 r. w sprawie środków ograniczających w związku z sytuacją w Rosji 1 , w szczególności jego art. 17 ust. 1,
uwzględniając wniosek Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa,
(1) W dniu 27 maja 2024 r. Rada przyjęła rozporządzenie (UE) 2024/1485.
(2) W dniu 14 lutego 2026 r. Zjednoczone Królestwo, Szwecja, Francja, Niemcy i Niderlandy opublikowały wspólne
oświadczenie, w którym oświadczyły, że są przekonane, iż Aleksiej Nawalny został otruty śmiertelną toksyną o nazwie epibatydyna, pomimo twierdzeń Federacji Rosyjskiej, że zmarł on z przyczyn naturalnych. Epibatydyna jest toksyną wydzielaną przez żaby w Ameryce Łacińskiej i nie występuje w przyrodzie w Rosji.
(3) Unia nadal zdecydowanie potępia pogwałcenia praw człowieka oraz represje mające miejsce w Rosji.
(4) Ze względu na powagę sytuacji Rada uważa, że do wykazu osób fizycznych i prawnych, podmiotów i organów zamieszczonego w załączniku IV do rozporządzenia (UE) 2024/1485 należy dodać jeden podmiot i 15 osób fizycznych, które uczestniczyły w prześladowaniu, otruciu i śmierci Aleksieja Nawalnego.
(5) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (UE) 2024/1485,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
W załączniku IV do rozporządzenia (UE) 2024/1485 wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem do niniejszego rozporządzenia.
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie z dniem jego opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Sporządzono w Luksemburgu dnia 15 czerwca 2026 r.
ZAŁĄCZNIK
| Imię i nazwisko | Informacje identyfikacyjne | Uzasadnienie | Data umieszczenia w wykazie | |
| "73. | Vasily Anatolevich KALASHNIKOV (pisownia rosyjska: Василий Анатольевич КАЛАШНИКОВ) | Stanowisko: Pracownik operacyjny w Instytucie Kryminologii w ośrodku ds. specjalnego wyposażenia Federalnej Służby Bezpieczeństwa Federacji Rosyjskiej (FSB) Data urodzenia: 11.1.1975 Obywatelstwo: rosyjskie Płeć: mężczyzna | Pracownik operacyjny w Instytucie Kryminologii w ośrodku ds. specjalnego wyposażenia Federalnej Służby Bezpieczeństwa Federacji Rosyjskiej (FSB) oraz ekspert w dziedzinie chromatografii gazów i spektrometrii mas, był kluczową postacią w staraniach FSB mających na celu zatarcie wszelkich dowodów kryminalistycznych wskazujących na otrucie Aleksieja Nawalnego. Jego fachowa wiedza techniczna była kluczowa dla zapewnienia, aby na rzeczach należących do Nawalnego nie pozostały żadne wykrywalne ślady chemiczne. Jest zatem odpowiedzialny za wsparcie techniczne i materialne na rzecz represjonowania demokratycznej opozycji, poprzez wspomaganie i ułatwianie dokonania takich czynów. | 15.6.2026 |
| 74. | Mikhail Mikhailovich SHVETS (pisownia rosyjska: Михаил Михайлович ШВЕЦ) alias: Mikhail STEPANOV (pisownia rosyjska: Михаил СТЕПАНОВ) | Stanowisko: pracownik operacyjny Federalnej Służby Bezpieczeństwa Federacji Rosyjskiej (FSB) Data urodzenia: 3.5.1977 (15.4.1974 - alias Mikhail Stepanov) Miejsce urodzenia: Rosyjska FSRR (obecnie Federacja Rosyjska) Obywatelstwo: rosyjskie Płeć: mężczyzna | Pracownik operacyjny wysokiego szczebla w centrum operacji specjalnych Federalnej Służby Bezpieczeństwa Federacji Rosyjskiej (FSB). W śledztwach prowadzonych w sprawie otrucia Aleksieja Nawalnego wskazuje się Shvetsa jako kluczowego członka tzw. zespołu trucicieli, z zaznaczeniem wykorzystywania przez niego aliasu Mikhail Stepanov w celu ułatwienia podania środka paralityczno-drgawkowego. Wspomagał usiłowanie zabójstwa, zapewniając wsparcie logistyczne i obserwację. Jest zatem odpowiedzialny za wsparcie materialne na rzecz represjonowania demokratycznej opozycji, poprzez wspomaganie i ułatwianie dokonania takich czynów. | 15.6.2026 |
| 75. | Alexei Leonidovich KRIVOSHCHEKOV (pisownia rosyjska: Алексей Леонидович КрИВОЩЕКОВ) | Stanowisko: funkcjonariusz Służby Ochrony Ładu Konstytucyjnego i Zwalczania Terroryzmu Federalnej Służby Bezpieczeństwa Federacji Rosyjskiej (FSB) Data urodzenia: 11.4.1979 Obywatelstwo: rosyjskie Płeć: mężczyzna | Od 2008 r. jest funkcjonariuszem działającej w Federalnej Służbie Bezpieczeństwa Federacji Rosyjskiej (FSB) Służby Ochrony Ładu Konstytucyjnego i Zwalczania Terroryzmu. Zajmując to stanowisko, był członkiem grupy funkcjonariuszy FSB działających pod fałszywą tożsamością, aby obserwować Aleksieja Nawalnego podczas szeregu jego podróży po Rosji w latach 2017-2019. Alexei Krivoshchekov i dwóch innych funkcjonariuszy śledziło Nawalnego w czasie pierwszej próby otrucia go na początku 2017 r. podczas jego podróży do Kirowa. Jest zatem odpowiedzialny za wsparcie techniczne i materialne na rzecz represjonowania demokratycznej opozycji, poprzez wspomaganie i ułatwianie dokonania takich czynów. | 15.6.2026 |
| 76. | Valery Nikolaevich SUKHAREV (pisownia rosyjska: Валерий Николаевич СУХАРЕВ) alias Nikolai Aleksandrovich GOROKHOV (pisownia rosyjska: Николай Александрович ГОРОХОВ) | Stanowisko: funkcjonariusz wyższego szczebla Służby Ochrony Ładu Konstytucyjnego i Zwalczania Terroryzmu Federalnej Służby Bezpieczeństwa Federacji Rosyjskiej (FSB) Data urodzenia: 2.4.1956 Obywatelstwo: rosyjskie Płeć: mężczyzna | Jest funkcjonariuszem wyższego szczebla działającej w Federalnej Służbie Bezpieczeństwa Federacji Rosyjskiej (FSB) Służby Ochrony Ładu Konstytucyjnego i Zwalczania Terroryzmu. Zajmując to stanowisko, był członkiem grupy funkcjonariuszy FSB działających pod fałszywą tożsamością, aby obserwować Aleksieja Nawalnego podczas szeregu jego podróży po Rosji w latach 2017-2019. Valery Sukharev i dwóch innych funkcjonariuszy śledziło Nawalnego w czasie pierwszej próby otrucia go na początku 2017 r. podczas jego podróży do Kirowa. Jest zatem odpowiedzialny za wsparcie techniczne i materialne na rzecz represjonowania demokratycznej opozycji, poprzez wspomaganie i ułatwianie dokonania takich czynów. | 15.6.2026 |
| 77. | Oleg Borisovich TAYAKIN (pisownia rosyjska: Олег Борисович ТАЯКИН) alias Oleg TARASOV (pisownia rosyjska: Олег ТАРАСОВ) | Stanowisko: funkcjonariusz w Instytucie Kryminologii Federalnej Służby Bezpieczeństwa Federacji Rosyjskiej (FSB) Data urodzenia: 6.12.1980 (6.6.1980 - alias Oleg Tarasov) Miejsce urodzenia: Rosyjska FSRR (obecnie Federacja Rosyjska) Obywatelstwo: rosyjskie Płeć: mężczyzna | Jest funkcjonariuszem w Instytucie Kryminologii Federalnej Służby Bezpieczeństwa Federacji Rosyjskiej (FSB) i odgrywał kluczową rolę w operacjach śledzenia i łączności w związku z otruciem Aleksieja Nawalnego. Według ustaleń dotyczących tego otrucia działał jako główny koordynator tej misji, kierując łącznością i prowadząc wsparcie logistyczne z umiejscowionego w Moskwie centrum dowodzenia FSB. Jest zatem odpowiedzialny za wsparcie techniczne i materialne na rzecz represjonowania demokratycznej opozycji, poprzez wspomaganie i ułatwianie dokonania takich czynów. | 15.6.2026 |
| 78. | Alexander Grigorievich MURAKHOVSKY (pisownia rosyjska: Александр Григорьевич МУРАХОВСКИЙ) | Stanowisko: były naczelny lekarz w szpitalu nr 1 w Omsku, obecny dyrektor w szpitalu wojskowym w Omsku Data urodzenia: 1.7.1971 Miejsce urodzenia: Omsk, Rosyjska SRR (obecnie Federacja Rosyjska) Obywatelstwo: rosyjskie Płeć: mężczyzna | Jest byłym naczelnym lekarzem w szpitalu nr 1 w Omsku. Zajmując to stanowisko, zaprzeczał jakoby Aleksiej Nawalny został otruty, twierdząc, że cierpiał on na »schorzenia metaboliczne« oraz odmówił wysłania Nawalnego na leczenie do Niemiec. Przeprowadzone następnie w Niemczech analizy potwierdziły otrucie substancją z grupy nowiczoków. Alexander Murakhovsky pracuje obecnie jako dyrektor szpitala wojskowego w Omsku. Jest zatem odpowiedzialny za wsparcie techniczne i materialne na rzecz represjonowania demokratycznej opozycji, poprzez wspomaganie i ułatwianie dokonania takich czynów. | 15.6.2026 |
| 79. | Aleksandr Vladimirovich SABAEV (pisownia rosyjska: Александр Владимирович САБАЕВ) | Stanowisko: główny toksykolog i ordynator oddziału ostrych zatruć w szpitalu nr 1 w Omsku. Obywatelstwo: rosyjskie Płeć: mężczyzna | Jest głównym toksykologiem w szpitalu, w którym Aleksiej Nawalny był leczony przed jego ewakuacją medyczną do Niemiec w następstwie usiłowania jego zabójstwa poprzez otrucie. Wielokrotnie bagatelizował otrucie Nawalnego, twierdził, że jego stan zdrowia jest wynikiem schorzenia metabolicznego oraz odmówił przekazania współpracownikom Nawalnego informacji o stanie jego zdrowia. Jest zatem odpowiedzialny za wsparcie techniczne i materialne na rzecz represjonowania demokratycznej opozycji, poprzez wspomaganie i ułatwianie dokonania takich czynów. | 15.6.2026 |
| 80. | Anatolii Vyacheslavovich RAZINKIN (pisownia rosyjska: Анатолий Вячеславович РАЗИНКИН) | Stanowisko: pierwszy zastępca prokuratora generalnego Federacji Rosyjskiej Data urodzenia: 24.1.1977 Miejsce urodzenia: obwód samarski, Rosyjska FSRR (obecnie Federacja Rosyjska) Obywatelstwo: rosyjskie Płeć: mężczyzna | Jest pierwszym zastępcą prokuratora generalnego Federacji Rosyjskiej. Zajmując to stanowisko, zatwierdził postawienie Aleksieja Nawalnego w stan oskarżenia w sprawie karnej o oszustwo i obrazę sądu. W marcu 2022 r. sąd orzekł o winie Aleksieja Nawalnego w sprawie oszustwa i obrazy sądu oraz skazał go na dziewięć lat kolonii karnej, uwzględniając wszystkie wyroki. Jest zatem odpowiedzialny za poważne pogwałcenia praw człowieka w Rosji, w tym naruszenia wolności opinii i wypowiedzi, oraz działania istotnie podważające praworządność w Rosji. | 15.6.2026 |
| 81. | Alexei Anatolievich ALEKSANDROV (pisownia rosyjska: Алексей Анатольевич АЛЕКСАНДРОВ) | Stanowisko: generał dywizji wymiaru sprawiedliwości i szef wschodniego międzyregionalnego transportowego wydziału śledczego Komitetu Śledczego Federacji Rosyjskiej, były szef zachodniosyberyjskiego transportowego wydziału śledczego Komitetu Śledczego Federacji Rosyjskiej Data urodzenia: 22.12.1975 Miejsce urodzenia: Rosyjska FSRR (obecnie Federacja Rosyjska) Obywatelstwo: rosyjskie Płeć: mężczyzna Numer identyfikacji podatkowej: 220408759681 | Generał dywizji, który w czasie otrucia Aleksieja Nawalnego służył jako szef zachodniosyberyjskiego transportowego wydziału śledczego Komitetu Śledczego Federacji Rosyjskiej. Zajmując to stanowisko, odmówił wszczęcia śledztwa w sprawie otrucia Aleksieja Nawalnego. W 2022 r. został awansowany na szefa wschodniego międzyregionalnego transportowego wydziału śledczego Komitetu Śledczego Federacji Rosyjskiej; od tej pory pracuje na tym stanowisku. Jest zatem odpowiedzialny za poważne pogwałcenia lub naruszenia praw człowieka oraz represje wobec społeczeństwa obywatelskiego i opozycji demokratycznej. | 15.6.2026 |
| 82. | Nataliia Vladimirovna KONOVALOVA (pisownia rosyjska: Наталья Владимировна КОНОВАЛОВА) | Stanowisko: sędzia Moskiewskiego Sądu Miejskiego Data urodzenia: 15.12.1972 Obywatelstwo: rosyjskie Płeć: kobieta | Jest sędzią Moskiewskiego Sądu Miejskiego. Podtrzymała orzeczenie Sądu Okręgowego Lefortowo, który odrzucił skargę na bezczynność Zarządu Śledczego Federalnej Służby Bezpieczeństwa Federacji Rosyjskiej (FSB) w związku z otruciem Aleksieja Nawalnego. Ponadto poprzednio przedłużała areszt członkiń grupy Pussy Riot oraz podtrzymała decyzje o aresztowaniu amerykańskiego dziennikarza Evana Gershkovicha, rosyjskiego dziennikarza Iwana Safronowa i rosyjskiego studenta Ibragima Orudzeja. Jest zatem odpowiedzialna za poważne pogwałcenia lub naruszenia praw człowieka oraz represje wobec społeczeństwa obywatelskiego i opozycji demokratycznej. | 15.6.2026 |
| 83. | Marina Andreeva BOBEK (pisownia rosyjska: Марина Андреева БОБЕК) | Stanowisko: prokurator w wydziale Prokuratury Generalnej Federacji Rosyjskiej Data urodzenia: 12.8.1986 Obywatelstwo: rosyjskie Płeć: kobieta | Jest prokuratorem wydziału Prokuratury Generalnej Federacji Rosyjskiej. Zajmując to stanowisko, była odpowiedzialna za wiele przypadków ścigania obywateli Federacji Rosyjskiej wyrażających sprzeciw wobec obecnego reżimu politycznego, w tym spraw dotyczących Aleksieja Nawalnego. Jest zatem odpowiedzialna za poważne pogwałcenia lub naruszenia praw człowieka oraz represje wobec społeczeństwa obywatelskiego i opozycji demokratycznej. | 15.6.2026 |
| 84. | Ekaterina Petrovna IVANNIKOVA (pisownia rosyjska: Екатерина Петровна ИВАННИКОВА) | Stanowisko: prokurator w sekcji apelacyjnej w wydziale karnym i sądowym Prokuratury Generalnej w Moskwie Data urodzenia: 6.4.1988 Obywatelstwo: rosyjskie Płeć: kobieta | Jest prokuratorem w sekcji apelacyjnej w wydziale karnym i sądowym Prokuratury Generalnej Federacji Rosyjskiej. Zajmując to stanowisko, była odpowiedzialna za wiele przypadków ścigania obywateli Federacji Rosyjskiej wyrażających sprzeciw wobec obecnego reżimu politycznego. Brała udział w sabotowaniu śledztwa w sprawie otrucia Aleksieja Nawalnego. Oprócz tego była zaangażowana w sprawę Kiryła Sieriebriennikowa, odmawiając przeniesienia Aleksieja Małobrodskiego z aresztu do aresztu domowego. Jest zatem odpowiedzialna za poważne pogwałcenia lub naruszenia praw człowieka, represje wobec społeczeństwa obywatelskiego i opozycji demokratycznej oraz zadziałania w inny sposób istotnie podważające demokrację lub praworządność w Rosji; | 15.6.2026 |
| 85. | Aleksandr Vladimirovich GUTSAN (pisownia rosyjska: Александр Владимирович ГУЦАН) | Stanowisko: prokurator generalny Federacji Rosyjskiej Data urodzenia: 6.7.1960 Miejsce urodzenia: osiedle Siwerski, rejon gatczyński, obwód leningradzki, rosyjska FSRR (obecnie Federacja Rosyjska) Obywatelstwo: rosyjskie Płeć: mężczyzna Numer identyfikacji podatkowej: 781610240809 | Od września 2025 r. jest prokuratorem generalnym Federacji Rosyjskiej. Zajmując to stanowisko, był odpowiedzialny za wniosek o uznanie organizacji Aleksieja Nawalnego Fundacja Walki z Korupcją (ACF) za organizację terrorystyczną, tym samym kryminalizując wszelkie związki z ACF. W wyniku tej kryminalizacji doszło do licznych aresztowań osób popierających ACF, którym postawiono zarzuty »finansowania terroryzmu«. Jest zatem odpowiedzialny za poważne pogwałcenia praw człowieka, represje wobec społeczeństwa obywatelskiego i opozycji demokratycznej oraz działania istotnie podważające praworządność w Rosji. | 15.6.2026 |
| 86. | Oleg Nikolaevich NEFEDOV (pisownia rosyjska: Олег Николаевич НЕФЕДОВ) | Stanowisko: sędzia Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej; przewodniczący składu sędziowskiego pierwszej instancji kolegium do spraw administracyjnych w Sądzie Najwyższym Federacji Rosyjskiej Data urodzenia: 1.8.1974 Miejsce urodzenia: Kuźnieck, Rosyjska FSRR (obecnie Federacja Rosyjska) Obywatelstwo: rosyjskie Płeć: mężczyzna SNILS: 07750947803 | Sędzia Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej od 2017 r.; od 2023 r. przewodniczący składu sędziowskiego pierwszej instancji kolegium do spraw administracyjnych w Sądzie Najwyższym Federacji Rosyjskiej. Jako sędzia Sądu Najwyższego przewodniczył przy wielu orzeczeniach ograniczających wolność zrzeszania się, opozycję polityczną i prawa człowieka, w tym uznania organizacji Aleksieja Nawalnego Fundacja Walki z Korupcją (ACF) za organizację terrorystyczną. Orzekał także o zakazaniu działalności tzw. »międzynarodowego ruchu LGBT«. Jest zatem odpowiedzialny za poważne pogwałcenia i naruszenia praw człowieka, represje wobec społeczeństwa obywatelskiego i opozycji demokratycznej oraz działania istotnie podważające praworządność w Rosji. | 15.6.2026 |
| 87. | Roman Yurievich PLUGIN (pisownia rosyjska: Роман Юрьевич ПЛУГИН) | Stanowisko: generał broni policji, komendant główny policji w Sankt Petersburgu, szef Głównej Dyrekcji Ministerstwa Spraw Wewnętrznych na Sankt Petersburg i obwód leningradzki Data urodzenia: 10.3.1975 Miejsce urodzenia: Stawropol, Rosyjska FSRR (obecnie Federacja Rosyjska) Obywatelstwo: rosyjskie Płeć: mężczyzna NIP: 502719429607 SNILS: 10906646049 | Szef Głównej Dyrekcji Ministerstwa Spraw Wewnętrznych na Sankt Petersburg i obwód leningradzki (zwanej także policją petersburską). Z racji zajmowania tego stanowiska, jest odpowiedzialny za ograniczanie wolności wypowiedzi poprzez nakazywanie aresztowania i zatrzymania pokojowych żałobników w rocznicę śmierci Aleksieja Nawalnego, oraz aresztowania pokojowych muzyków ulicznych w Sankt Petersburgu, którzy śpiewali piosenki uznane za wyrażające poparcie dla opozycji. Jest zatem odpowiedzialny za poważne pogwałcenia lub naruszenia praw człowieka oraz działania w inny sposób istotnie podważające demokrację lub praworządność w Rosji. | 15.6.2026" |
| Nazwa | Informacje identyfikacyjne | Uzasadnienie | Data umieszczenia w wykazie | |
| "2. | IPJSC NTK International Public Joint-Stock Company NTK NTH International Joint Stock Company (pisownia rosyjska: МКАО NTKh, MKAO НТХ, MKAO NTH, MKAO NTKh) | Addres:236004, Kaliningrad region, Kaliningrad, Okyabrskaya street, 71-73, room 25 email: info@ntechlab.ru Rosyjska strona internetowa: www.ntechlab.ru Międzynarodowa strona internetowa: www. ntechlab.com Numer identyfikacji podatkowej: 3900040153 KPP: 390001001 OGRN:1253900004412 Kod OKPO: 87427827 | IPJSC NTK jest spółką holdingową spółki NtechLab. NtechLab jest spółką zajmującą się technologią rozpoznawania twarzy, podlegającą środkom ograniczającym nałożonym przez Unię. IPJSC NTK współpracowała z Departamentem Technologii Informacyjnych miasta Moskwy nad opracowaniem systemu rozpoznawania twarzy w Moskwie. Główna Dyrekcja Spraw Wewnętrznych miasta Moskwy wykorzystywała w Moskwie system rozpoznawania twarzy jako narzędzie represji służące śledzeniu i zatrzymywaniu niezależnych dziennikarzy, działaczy opozycji i uczestników pokojowych protestów wyrażających poparcie dla Aleksieja Nawalnego i sprzeciw wobec rosyjskiej wojny napastniczej przeciwko Ukrainie. IPJSC NTK została utworzona w celu przejęcia działań spółki NTechLab po przeniesieniu jej do Rosji. IPJSC NTK jest w związku z tym odpowiedzialna za techniczne lub materialne wsparcie poważnego pogwałcania praw człowieka w Rosji, w tym arbitralnych aresztowań i zatrzymań, oraz pogwałcania lub naruszania wolności pokojowego zgromadzania się i zrzeszania się. | 15.6.2026" |
| Identyfikator: | Dz.U.UE.L.2026.1362 |
| Rodzaj: | rozporządzenie |
| Tytuł: | Rozporządzenie wykonawcze 2026/1362 wykonujące rozporządzenie (UE) 2024/1485 w sprawie środków ograniczających w związku z sytuacją w Rosji |
| Data aktu: | 2026-06-15 |
| Data ogłoszenia: | 2026-06-15 |
| Data wejścia w życie: | 2026-06-15 |