Decyzja wykonawcza 2026/1186 zmieniająca decyzję wykonawczą (UE) 2023/2447 dotyczącą środków nadzwyczajnych w odniesieniu do ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków w niektórych państwach członkowskich
DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) 2026/1186z dnia 28 maja 2026 r.zmieniająca decyzję wykonawczą (UE) 2023/2447 dotyczącą środków nadzwyczajnych w odniesieniu do ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków w niektórych państwach członkowskich
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
(Dz.U.UE L z dnia 29 maja 2026 r.)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/429 z dnia 9 marca 2016 r. w sprawie przenośnych chorób zwierząt oraz zmieniające i uchylające niektóre akty w dziedzinie zdrowia zwierząt ("Prawo o zdrowiu zwierząt") 1 , w szczególności jego art. 259 ust. 1,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Wysoce zjadliwa grypa ptaków jest wirusową chorobą zakaźną ptaków i może wywierać poważny wpływ na rentowność gospodarstw drobiarskich, co z kolei powoduje zakłócenia w handlu wewnątrz Unii oraz w wywozie do państw trzecich. Wirusy wysoce zjadliwej grypy ptaków mogą zakażać ptaki migrujące i być przez nie następnie przenoszone na duże odległości podczas ich jesiennych i wiosennych migracji. Występowanie wirusów wysoce zjadliwej grypy ptaków u dzikiego ptactwa stwarza zatem stałe zagrożenie bezpośredniego i pośredniego wprowadzenia tych wirusów do zakładów, w których utrzymuje się drób lub ptaki żyjące w niewoli. W przypadku wystąpienia ogniska wysoce zjadliwej grypy ptaków w zakładach, w których utrzymuje się drób lub ptaki żyjące w niewoli, istnieje ryzyko, że czynnik chorobotwórczy rozprzestrzeni się na inne takie zakłady.
(2) W rozporządzeniu (UE) 2016/429 ustanowiono ramy prawne w zakresie zapobiegania chorobom przenoszonym na zwierzęta lub ludzi oraz zwalczania tych chorób. Wysoce zjadliwa grypa ptaków wchodzi w zakres definicji choroby umieszczonej w wykazie w tym rozporządzeniu i podlega ustanowionym w nim przepisom dotyczącym zapobiegania chorobom i ich zwalczania. Ponadto rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2020/687 2 uzupełnia rozporządzenie (UE) 2016/429 w odniesieniu do przepisów dotyczących zapobiegania niektórym chorobom umieszczonym w wykazie i ich zwalczania, łącznie z wysoce zjadliwą grypą ptaków. W szczególności art. 21 tego rozporządzenia delegowanego stanowi, że w przypadku wystąpienia ogniska choroby kategorii A w zakładzie właściwy organ niezwłocznie ustanawia obszar objęty ograniczeniami, na który składają się obszar zapowietrzony, obszar zagrożony oraz, w razie potrzeby, obszary buforowe wokół lub w sąsiedztwie obszarów zapowietrzonego i zagrożonego.
(3) Decyzję wykonawczą Komisji (UE) 2023/2447 3 przyjęto na podstawie rozporządzenia (UE) 2016/429 i ustanowiono w niej środki nadzwyczajne na poziomie Unii w odniesieniu do ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków.
(4) W szczególności art. 2 lit. a), art. 3 lit. a) oraz art. 4 lit. a) decyzji wykonawczej (UE) 2023/2447 - odpowiednio - przewidują, że w następstwie wystąpienia ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków obszary zapowietrzone, zagrożone i buforowe, które mają zostać ustanowione zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687, muszą obejmować co najmniej obszary wymienione jako obszary zapowietrzone, zagrożone i buforowe w załączniku do tej decyzji. Art. 2 lit. b), art. 3 lit. b) oraz art. 4 lit. b) decyzji wykonawczej (UE) 2023/2447 stanowią również, że środki, które mają być stosowane na tych obszarach zapowietrzonych, zagrożonych i buforowych zgodnie z tym rozporządzeniem delegowanym, muszą być utrzymane co najmniej do dat określonych w załączniku do tej decyzji wykonawczej.
(5) Załącznik do decyzji wykonawczej (UE) 2023/2447 został ostatnio zmieniony decyzją wykonawczą Komisji (UE) 2026/1091 4 w związku z wystąpieniem ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków w zakładach, w których utrzymywany jest drób, w Bułgarii i Polsce.
(6) Od dnia przyjęcia decyzji wykonawczej (UE) 2026/1091, Francja, Niderlandy i Polska powiadomiły Komisję o wystąpieniu nowych ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków w tych państwach członkowskich w zakładach, w których utrzymuje się drób lub ptaki żyjące w niewoli. Powiadomienia te dotyczyły w szczególności jednego ogniska w departamencie Haute-Garonne we Francji, jednego ogniska w prowincji Flevoland w Niderlandach i 16 ognisk w województwach kujawsko-pomorskim, lubelskim, łódzkim, mazowieckim, warmińsko-mazurskim i wielkopolskim.
(7) W następstwie wystąpienia tych ognisk Francja, Niderlandy i Polska wprowadziły środki zwalczania chorób wymagane zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687, w tym ustanowiły obszary zapowietrzone i zagrożone wokół tych ognisk.
(8) Ponadto właściwy organ Polski podjął decyzję o rozszerzeniu obszarów buforowych ustanowionych już w województwach kujawsko-pomorskim, mazowieckim, warmińsko-mazurskim i wielkopolskim w związku z wystąpieniem kolejnych ognisk wysokiego ryzyka rozprzestrzeniania się wysoce zjadliwej grypy ptaków.
(9) Komisja zbadała środki zwalczania chorób wprowadzone przez Francję, Niderlandy i Polskę i stwierdziła, że granice obszarów zapowietrzonych i zagrożonych ustanowionych przez te państwa członkowskie oraz obszaru buforowego ustanowionego przez Polskę w związku ze wspomnianymi ogniskami znajdują się w wystarczającej odległości od zakładów, w których potwierdzono wystąpienie ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków.
(10) Ponadto Francja poinformowała Komisję, że środki wymagane na mocy art. 39 i 55 rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687 w związku z ogniskiem FR-HPAI(P)-2026-00017 departamencie Dordogne zostały zakończone wcześniej niż początkowo szacowano oraz że okres obowiązywania obszarów zapowietrzonych i zagrożonych ustanowionych w związku z tym ogniskiem przez Francję może zostać skrócony. Należy zatem skrócić okres stosowania tych środków na obszarach zapowietrzonych i zagrożonych ustanowionych przez Francję w odniesieniu do ogniska FR-HPAI(P)-2026-00017, wymienionych w załączniku do decyzji wykonawczej (UE) 2023/2447, zgodnie z art. 39 i 55 rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687.
(11) Aby zapobiec niepotrzebnym zakłóceniom w handlu wewnątrz Unii, a także uniknąć wprowadzenia przez państwa trzecie nieuzasadnionych zakłóceń w handlu, konieczne jest niezwłoczne wyznaczenie na poziomie Unii, we współpracy z Francją, Niderlandami i Polską, obszarów zapowietrzonych i zagrożonych ustanowionych przez te państwa członkowskie oraz obszarów buforowych ustanowionych przez Polskę zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687.
(12) W związku z tym należy dostosować wykaz obszarów w załączniku do decyzji wykonawczej (UE) 2023/2447 określonych jako obszary zapowietrzone i zagrożone we Francji i Polsce oraz jako obszary buforowe w Polsce, tak aby uwzględniały one granice tych obszarów ustanowionych przez te państwa członkowskie w związku z wystąpieniem nowych ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków w tych państwach członkowskich, oraz należy ustalić wymagany okres obowiązywania środków, które należy stosować na tych obszarach, zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687.
(13) Ponadto należy zmienić daty, do których środki mają obowiązywać na obszarach zapowietrzonych i zagrożonych ustanowionych przez Francję w odniesieniu do ogniska FR-HPAI(P)-2026-00017, wymienionych w załączniku do decyzji wykonawczej (UE) 2023/2447, aby uwzględnić zmieniony okres obowiązywania ograniczeń.
(14) Żadne obszary Niderlandów nie są obecnie wymienione w załączniku do decyzji wykonawczej (UE) 2023/2447 jako obszary zapowietrzone lub zagrożone. W związku z tym przedmiotowe obszary należy wymienić jako obszary zapowietrzone i zagrożone w Niderlandach, aby uwzględnić granice tych obszarów ustanowione przez Niderlandy, a także wymagany okres obowiązywania środków, które mają być stosowane na tych obszarach, zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687.
(15) W art. 2 i 3 decyzji wykonawczej (UE) 2023/2447 jest mowa o środkach, które mają być stosowane na obszarach zapowietrzonych i zagrożonych, określonych odpowiednio w art. 39 i 55 rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687. Należy jednak doprecyzować tekst, aby zapewnić właściwe zrozumienie wymaganych środków.
(16) W art. 4 lit. c) decyzji wykonawczej (UE) 2023/2447 wymaga się, aby świadectwo zdrowia zwierząt lub świadectwo zdrowia zwierząt/świadectwo urzędowe określone w załączniku I do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2021/403 5 towarzyszące przesyłkom przemieszczanym do innych państw członkowskich zawierały poświadczenie stwierdzające, że przesyłki te są zgodne z ograniczeniami określonymi w niniejszej decyzji. Od dnia przyjęcia decyzji wykonawczej (UE) 2023/2447 do świadectw zdrowia zwierząt i świadectw zdrowia zwierząt/ świadectw urzędowych do celów przemieszczania między państwami członkowskimi przesyłek niektórych utrzymywanych zwierząt lądowych i ich materiału biologicznego określonych w załączniku I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2021/403 zmienionego rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2024/1044 6 dodano zharmonizowane poświadczenie w celu uproszczenia certyfikacji na potrzeby przemieszczania utrzymywanych zwierząt lądowych i ich materiału biologicznego z zakładów lub stref, lub obu, podlegających ograniczeniom przemieszczania, jeżeli przyznano odstępstwa od nich zgodnie z przepisami Unii. W związku z powyższym wymóg określony w art. 4 lit. c) decyzji wykonawczej (UE) 2023/2447 stał się zbędny. Należy zatem uchylić art. 4 lit. c) decyzji wykonawczej (UE) 2023/2447.
(17) Należy zatem odpowiednio zmienić decyzję wykonawczą (UE) 2023/2447.
(18) Ze względu na pilny charakter sytuacji epidemiologicznej w Unii w odniesieniu do rozprzestrzeniania się wysoce zjadliwej grypy ptaków ważne jest, aby zmiany wprowadzone niniejszą decyzją w decyzji wykonawczej (UE) 2023/2447 stały się skuteczne tak szybko, jak jest to możliwe.
(19) Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Sporządzono w Brukseli dnia 28 maja 2026 r.
| Identyfikator: | Dz.U.UE.L.2026.1186 |
| Rodzaj: | decyzja |
| Tytuł: | Decyzja wykonawcza 2026/1186 zmieniająca decyzję wykonawczą (UE) 2023/2447 dotyczącą środków nadzwyczajnych w odniesieniu do ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków w niektórych państwach członkowskich |
| Data aktu: | 2026-05-28 |
| Data ogłoszenia: | 2026-05-29 |
| Data wejścia w życie: | 2026-05-29 |