Decyzja 2026/1029 w sprawie stanowiska, które ma być zajęte w imieniu Unii Europejskiej na 84. posiedzeniu Komitetu Ochrony Środowiska Morskiego Międzynarodowej Organizacji Morskiej w odniesieniu do przyjęcia zmian w Międzynarodowej konwencji o zapobieganiu zanieczyszczaniu morza przez statki (MARPOL) oraz na 111. posiedzeniu Komitetu Bezpieczeństwa na Morzu Międzynarodowej Organizacji Morskiej w odniesieniu do przyjęcia zmian w Międzynarodowej konwencji o bezpieczeństwie życia na morzu (konwencja SOLAS) z 1974 r., Międzynarodowym kodeksie bezpieczeństwa jednostek szybkich z 1994 r. (kodeks HSC z 1994 r.), Międzynarodowym kodeksie bezpieczeństwa jednostek szybkich z 2000 r. (kodeks HSC z 2000 r.), Międzynarodowym kodeksie rozszerzonego programu inspekcji podczas przeglądów masowców i zbiornikowców olejowych z 2011 r. (kodeks ESP z 2011 r.), Międzynarodowym kodeksie środków ratunkowych (kodeks LSA) oraz Protokole z 1988 r. do Międzynarodowej konwencji o liniach ładunkowych z 1966 r.
DECYZJA RADY (UE) 2026/1029z dnia 27 kwietnia 2026 r.w sprawie stanowiska, które ma być zajęte w imieniu Unii Europejskiej na 84. posiedzeniu Komitetu Ochrony Środowiska Morskiego Międzynarodowej Organizacji Morskiej w odniesieniu do przyjęcia zmian w Międzynarodowej konwencji o zapobieganiu zanieczyszczaniu morza przez statki (MARPOL) oraz na 111. posiedzeniu Komitetu Bezpieczeństwa na Morzu Międzynarodowej Organizacji Morskiej w odniesieniu do przyjęcia zmian w Międzynarodowej konwencji o bezpieczeństwie życia na morzu (konwencja SOLAS) z 1974 r., Międzynarodowym kodeksie bezpieczeństwa jednostek szybkich z 1994 r. (kodeks HSC z 1994 r.), Międzynarodowym kodeksie bezpieczeństwa jednostek szybkich z 2000 r. (kodeks HSC z 2000 r.), Międzynarodowym kodeksie rozszerzonego programu inspekcji podczas przeglądów masowców i zbiornikowców olejowych z 2011 r. (kodeks ESP z 2011 r.), Międzynarodowym kodeksie środków ratunkowych (kodeks LSA) oraz Protokole z 1988 r. do Międzynarodowej konwencji o liniach ładunkowych z 1966 r. (protokół z 1988 r. o liniach ładunkowych)
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 100 ust. 2 w związku z art. 218 ust. 9,
uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,
(1) Działanie Unii w sektorze transportu morskiego powinno mieć na celu poprawę bezpieczeństwa morskiego oraz ochronę środowiska morskiego i zdrowia ludzi.
(2) Oczekuje się, że Komitet Ochrony Środowiska Morskiego (MEPC) Międzynarodowej Organizacji Morskiej (IMO) na swoim 84. posiedzeniu w dniach 27 kwietnia - 1 maja 2026 r. (MEPC 84) przyjmie zmiany w załączniku VI do Międzynarodowej konwencji o zapobieganiu zanieczyszczaniu morza przez statki (MARPOL) dotyczące wyznaczenia północnowschodniego Atlantyku jako nowego obszaru kontroli emisji (prawidła 13 i 14 oraz uzupełnienie VII), zmiany dotyczące dostępności systemu gromadzenia danych IMO na temat zużycia oleju opałowego przez statki oraz klauzuli przeglądowej krótkoterminowego środka redukcji emisji gazów cieplarnianych (prawidła 20, 25, 27 i 28).
(3) Oczekuje się, że Komitet Bezpieczeństwa na Morzu (MSC) Międzynarodowej Organizacji Morskiej (IMO) na swoim 111. posiedzeniu w dniach 13-22 maja 2026 r. (MSC 111) przyjmie zmiany w rozdziałach IV i V oraz w dodatku (Certyfikaty) do Międzynarodowej konwencji o bezpieczeństwie życia na morzu (konwencja SOLAS) z 1974 r., w Międzynarodowym kodeksie bezpieczeństwa jednostek szybkich z 1994 r. (kodeks HSC z 1994 r.), Międzynarodowym kodeksie bezpieczeństwa jednostek szybkich z 2000 r. (kodeks HSC z 2000 r.), Międzynarodowym kodeksie rozszerzonego programu inspekcji podczas przeglądów masowców i zbiornikowców olejowych z 2011 r. (kodeks ESP z 2011 r.), Międzynarodowym kodeksie środków ratunkowych (kodeks LSA) oraz w załączniku B do Protokołu z 1988 r. do Międzynarodowej konwencji o liniach ładunkowych z 1966 r. (protokół z 1988 r. o liniach ładunkowych).
(4) Należy ustalić stanowisko, które ma być zajęte w imieniu Unii na posiedzeniu MEPC 84, ponieważ przewidziane zmiany w konwencji MARPOL mogą mieć decydujący wpływ na treść prawa Unii, a mianowicie na dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/802 1 , rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/757 2 , dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/959 3 oraz rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/1805 4 .
(5) Unia powinna poprzeć zmiany w prawidłach 13 i 14 załącznika VI do konwencji MARPOL oraz w uzupełnieniu VII do załącznika VI do konwencji MARPOL, ponieważ zmiany te przyczynią się do zapobiegania emisjom zanieczyszczeń powietrza ze statków, co powinno przynieść korzyści dla zdrowia i środowiska oraz korzyści gospodarczych.
(6) Unia powinna również poprzeć zmiany w prawidle 27 załącznika VI do konwencji MARPOL, ponieważ zmiany te przyczynią się do dalszej poprawy dostępności danych z systemu gromadzenia danych IMO.
(7) Unia powinna poprzeć zmiany w prawidłach 20, 25, 27 i 28 załącznika VI do konwencji MARPOL, ponieważ są one następstwem przyjęcia strategii IMO w sprawie redukcji emisji gazów cieplarnianych ze statków z 2023 r. oraz zakończenia przeglądu środków krótkoterminowych przez IMO, a także umożliwiają dalszy przegląd tych przepisów.
(8) Należy ustalić stanowisko, które ma być zajęte w imieniu Unii na posiedzeniu MSC 111, ponieważ przewidziane zmiany w konwencji SOLAS, kodeksie HSC z 1994 r., kodeksie HSC z 2000 r., kodeksie ESP z 2011 r., kodeksie LSA oraz protokole z 1988 r. o liniach ładunkowych mogą mieć decydujący wpływ na treść prawa Unii, a mianowicie na dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/45/WE 5 , dyrektywę 2002/59/WE Parlamentu Europejskiego i Rady 6 , rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 530/2012 7 oraz dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/90/UE 8 .
(9) Unia powinna poprzeć zmiany w rozdziałach IV i V oraz w dodatku (Certyfikaty) do konwencji SOLAS, w kodeksie HSC z 1994 r. oraz kodeksie HSC z 2000 r., ponieważ bardziej efektywne jest wykorzystanie specjalnych kanałów do przekazywania specyficznych komunikatów aplikacyjnych (ASM) w ramach systemu wymiany danych (VDES), a ponieważ VDES ma dodatkową zdolność do wymiany większej ilości danych cyfrowych, mógłby zaspokoić przyszły wzrost zapotrzebowania na wykorzystanie danych cyfrowych w radiokomunikacji morskiej. Ponadto wymiana danych cyfrowych przynosi liczne korzyści nie tylko pod względem bezpieczeństwa i orientacji sytuacyjnej, ale również pod względem ochrony, efektywności żeglugi, ochrony środowiska morskiego i zmniejszenia obciążenia marynarzy. VDES zapewnia znaczne zwiększenie korzyści płynących z systemu automatycznej identyfikacji (AIS) i jest uznawany za czynnik umożliwiający e-nawigację. Dzięki wdrożeniu VDES znacznie poprawiła się zdolność do wymiany komunikatów ASM i innych informacji między statkami a organami nabrzeżnymi. W związku z tym Unia powinna także poprzeć te zmiany, ponieważ - wprowadzając nowe uznane ruchome służby satelitarne - przepisy IMO muszą jasno określić wymóg rozpowszechniania informacji dotyczących morskich informacji bezpieczeństwa oraz informacji związanych z poszukiwaniem i ratownictwem za pośrednictwem wszystkich operacyjnych uznanych ruchomych służb satelitarnych.
(10) Unia powinna poprzeć zmiany w kodeksie ESP z 2011 r., ponieważ techniki zdalnej inspekcji zapewniają większą skuteczność, większą elastyczność i większą wiarygodność w codziennej działalności w zakresie przeglądów i inspekcji bez naruszania wyników tych działań.
(11) Unia powinna poprzeć zmiany w kodeksie LSA, ponieważ poprawią one bezpieczeństwo życia na morzu poprzez zwiększenie zaufania do skutecznego i wydajnego wykorzystania zrzutowych łodzi ratunkowych w przypadku opuszczenia statku.
(12) Unia powinna poprzeć zmiany w protokole z 1988 r. o liniach ładunkowych, ponieważ zainstalowanie barierek złożonych z trzech prętów na pokładzie może skutecznie zwiększyć ochronę załogi, zmniejszyć ryzyko wypadnięcia załogi za burtę i ryzyko urazów oraz poprawić bezpieczeństwo statków przy minimalnych kosztach ekonomicznych.
(13) Unia nie jest ani członkiem IMO, ani umawiającą się stroną konwencji MARPOL, konwencji SOLAS, kodeksu HSC z 1994 r., kodeksu HSC z 2000 r., kodeksu ESP z 2011 r., kodeksu LSA ani protokołu z 1988 r. o liniach ładunkowych. Rada powinna zatem upoważnić państwa członkowskie do wyrażenia stanowiska Unii na MEPC 84 i MSC 111.
(14) Zakres stosowania niniejszej decyzji powinien ograniczać się do treści proponowanych zmian w zakresie, w jakim mogą one mieć wpływ na wspólne przepisy Unii i należą do wyłącznej kompetencji Unii. Niniejsza decyzja nie powinna wpływać na podział kompetencji między Unią a jej państwami członkowskimi,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
| Identyfikator: | Dz.U.UE.L.2026.1029 |
| Rodzaj: | decyzja |
| Tytuł: | Decyzja 2026/1029 w sprawie stanowiska, które ma być zajęte w imieniu Unii Europejskiej na 84. posiedzeniu Komitetu Ochrony Środowiska Morskiego Międzynarodowej Organizacji Morskiej w odniesieniu do przyjęcia zmian w Międzynarodowej konwencji o zapobieganiu zanieczyszczaniu morza przez statki (MARPOL) oraz na 111. posiedzeniu Komitetu Bezpieczeństwa na Morzu Międzynarodowej Organizacji Morskiej w odniesieniu do przyjęcia zmian w Międzynarodowej konwencji o bezpieczeństwie życia na morzu (konwencja SOLAS) z 1974 r., Międzynarodowym kodeksie bezpieczeństwa jednostek szybkich z 1994 r. (kodeks HSC z 1994 r.), Międzynarodowym kodeksie bezpieczeństwa jednostek szybkich z 2000 r. (kodeks HSC z 2000 r.), Międzynarodowym kodeksie rozszerzonego programu inspekcji podczas przeglądów masowców i zbiornikowców olejowych z 2011 r. (kodeks ESP z 2011 r.), Międzynarodowym kodeksie środków ratunkowych (kodeks LSA) oraz Protokole z 1988 r. do Międzynarodowej konwencji o liniach ładunkowych z 1966 r. |
| Data aktu: | 2026-04-27 |
| Data ogłoszenia: | 2026-05-06 |