Decyzja wykonawcza 2025/919 w sprawie ustanowienia komitetu sterującego ds. przeprowadzania dowodów

DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) 2025/919
z dnia 19 maja 2025 r.
w sprawie ustanowienia komitetu sterującego ds. przeprowadzania dowodów

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/1783 z dnia 25 listopada 2020 r. w sprawie współpracy między sądami państw członkowskich przy przeprowadzaniu dowodów w sprawach cywilnych lub handlowych (przeprowadzanie dowodów) 1 , a w szczególności jego art. 25 ust. 1 lit. e),

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2020/1783 wszelkie przekazywanie informacji i wszelka wymiana dokumentów między sądami i innymi organami wyznaczonymi przez państwa członkowskie na podstawie tego rozporządzenia mają być co do zasady prowadzone za pośrednictwem bezpiecznego i niezawodnego zdecentralizowanego systemu informatycznego składającego się z krajowych systemów informatycznych, które są połączone i technicznie interoperacyjne, na przykład - z zastrzeżeniem dalszego rozwoju technicznego - w oparciu o e-CODEX. Ponieważ ten zdecentralizowany system informatyczny jest opracowywany w ramach większego zdecentralizowanego systemu informatycznego opartego na e-CODEX - zwanego JUDEX ("JUstice Digital EXchange system") - potrzebna jest skuteczna wymiana informacji na temat zmian o wymiarze horyzontalnym.

(2) Specyfikacje, środki i inne wymogi techniczne na potrzeby wdrożenia tego zdecentralizowanego systemu informatycznego określono w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2022/422 2 .

(3) Zdecentralizowany system informatyczny zacznie funkcjonować dnia 1 maja 2025 r.

(4) Rozporządzenie (UE) 2020/1783 zobowiązuje Komisję do ustanowienia komitetu sterującego, składającego się z przedstawicieli państw członkowskich, w celu zapewnienia działania i utrzymania zdecentralizowanego systemu informatycznego z myślą o osiągnięciu celów rozporządzenia.

(5) Role i zadania komitetów sterujących określone odpowiednio w rozporządzeniu (UE) 2020/1783 i rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/1784 3  są podobne, co oznacza, że celowe i opłacalne byłoby organizowanie wspólnych posiedzeń komitetów sterujących ustanowionych na podstawie obu tych rozporządzeń.

(6) Należy ustanowić zasady ujawniania informacji przez członków komitetu sterującego i przez obserwatorów.

(7) Dane osobowe powinny być przetwarzane zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady

(UE) 2018/1725 4 .

(8) Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Komitetu ds. Współpracy między Sądami Państw Członkowskich przy Przeprowadzaniu Dowodów w Sprawach Cywilnych i Handlowych,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Ustanowienie komitetu sterującego

Niniejszym ustanawia się komitet sterujący w rozumieniu art. 25 ust. 1 lit. e) rozporządzenia (UE) 2020/1783, zwany dalej "komitetem".

Artykuł  2

Zadania

Zgodnie z art. 25 ust. 1 lit. e) rozporządzenia (UE) 2020/1783 zadaniem komitetu jest zapewnienie działania i utrzymania zdecentralizowanego systemu informatycznego z myślą o osiągnięciu celów tego rozporządzenia. W szczególności komitet ten:

a)
współpracuje z Komisją lub doradza jej w kwestiach związanych z działaniem i utrzymywaniem zdecentralizowanego systemu informatycznego na potrzeby przeprowadzania dowodów zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2020/1783,
b)
zachęca organy państw członkowskich do wymiany doświadczeń i dobrych praktyk w zakresie przeprowadzania dowodów w sprawach cywilnych i handlowych w związku z działaniem i utrzymywaniem zdecentralizowanego systemu informatycznego na potrzeby przeprowadzania dowodów,
c)
omawia kwestie techniczne, zagrożenia i wyzwania, w tym priorytety wdrożeniowe, w kontekście ciągłego rozwijania i utrzymywania zdecentralizowanego systemu informatycznego na potrzeby przeprowadzania dowodów i poszczególnych elementów tego systemu.
Artykuł  3

Członkowie

1. 
Członkami komitetu są organy państw członkowskich właściwe na szczeblu krajowym, regionalnym lub lokalnym do celów korzystania ze zdecentralizowanego systemu informatycznego w dziedzinie przeprowadzania dowodów w sprawach cywilnych i handlowych.
2. 
Organy państw członkowskich wyznaczają swoich przedstawicieli i zapewniają, aby cechowali się oni wysokim poziomem wiedzy fachowej.
Artykuł  4

Przewodniczący

Komitetowi przewodniczy przedstawiciel Komisji.

Artykuł  5

Funkcjonowanie

1. 
Posiedzenia komitetu odbywają się zasadniczo w obiektach Komisji lub zdalnie, zależnie od okoliczności.
2. 
Komisja prowadzi sekretariat komitetu. Urzędnicy pozostałych służb Komisji zainteresowani określonymi pracami komitetu mogą uczestniczyć w posiedzeniach komitetu i jego podkomitetów.
3. 
Komitet może, zwykłą większością głosów swoich członków, stanowić o jawności swoich obrad.
4. 
Protokół z dyskusji nad poszczególnymi punktami porządku obrad oraz opinie przedstawione przez komitet formułuje się w sposób konstruktywny i wyczerpujący.
Artykuł  6

Podkomitety

Przewodniczący może ustanawiać podkomitety w celu zbadania szczegółowych zagadnień, w oparciu o zakres zadań ustalony przez komitet. Podkomitety podlegają komitetowi. Po wypełnieniu ich mandatu podkomitety rozwiązuje się niezwłocznie.

Artykuł  7

Obserwatorzy

1. 
Organizacje lub podmioty publiczne inne niż organy państw członkowskich mogą, w drodze bezpośredniego zaproszenia, otrzymać status obserwatora.
2. 
Organizacje i podmioty publiczne mające status obserwatora wyznaczają swoich przedstawicieli.
3. 
Przewodniczący może zezwolić obserwatorom i ich przedstawicielom na udział w dyskusjach komitetu i podkomitetów oraz na przekazywanie wiedzy fachowej. Nie mają oni jednak prawa głosu ani nie uczestniczą w formułowaniu zaleceń i porad komitetu lub podkomitetów.
Artykuł  8

Regulamin

Komitet przyjmuje swój regulamin zwykłą większością głosów swoich członków. Podkomitety działają zgodnie z regulaminem komitetu.

Artykuł  9

Tajemnica służbowa i przetwarzanie informacji niejawnych

Członkowie komitetu i ich przedstawiciele oraz obserwatorzy podlegają obowiązkowi zachowania tajemnicy służbowej określonemu w traktatach i przepisach wykonawczych do nich, a także są zobowiązani przestrzegać określonych w decyzjach Komisji (UE, Euratom) 2015/443 5  i 2015/444 6  przepisów bezpieczeństwa dotyczących ochrony informacji niejawnych UE. W przypadku naruszenia powyższych obowiązków Komisja może zastosować wobec tych osób wszelkie właściwe środki.

Artykuł  10

Przejrzystość

Wszystkie dokumenty dotyczące prac komitetu, w tym porządki obrad, protokoły i opinie uczestników, udostępnia się na specjalnej stronie internetowej. W szczególności porządek obrad oraz inne istotne dokumenty referencyjne publikuje się w odpowiednim czasie przed posiedzeniem, a protokoły - terminowo po posiedzeniu. Wyjątki od zasady publikowania dopuszcza się tylko w przypadkach, gdy ujawnienie dokumentu naruszyłoby ochronę interesu publicznego lub prywatnego w rozumieniu art. 4 rozporządzenia (WE) nr 1049/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady 7 .

Artykuł  11

Koszty posiedzeń

1. 
Uczestnicy prac komitetu i podkomitetów nie otrzymują wynagrodzenia za udział w tych pracach.
2. 
Komisja zwraca koszty podróży służbowych i pobytu uczestników prac komitetu i podkomitetów. Zwrot kosztów następuje zgodnie z obowiązującymi przepisami Komisji oraz w granicach dostępnych środków przyznanych departamentom Komisji w ramach rocznej procedury podziału zasobów.
Artykuł  12

Wejście w życie

Niniejsza decyzja wchodzi w życie dwudziestego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Sporządzono w Brukseli dnia 19 maja 2025 r.
1 Dz.U. L 405 z 2.12.2020, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2020/1783/oj.
2 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2022/422 z dnia 14 marca 2022 r. ustanawiające specyfikacje, środki i inne wymogi techniczne na potrzeby wdrożenia zdecentralizowanego systemu informatycznego, o którym mowa w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/1783 (Dz.U. L 87 z 15.3.2022, s. 5, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/422/oj).
3 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/1784 z dnia 25 listopada 2020 r. dotyczące doręczania w państwach członkowskich dokumentów sądowych i pozasądowych w sprawach cywilnych lub handlowych ("doręczanie dokumentów") (Dz.U. L 405 z 2.12.2020, s. 40, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2020/1784/oj).
4 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1725 z dnia 23 października 2018 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych przez instytucje, organy i jednostki organizacyjne Unii i swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia rozporządzenia (WE) nr 45/2001 i decyzji nr 1247/2002/WE (Dz.U. L 295 z 21.11.2018, s. 39, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj).
5 Decyzja Komisji (UE, Euratom) 2015/443 z dnia 13 marca 2015 r. w sprawie bezpieczeństwa w Komisji (Dz.U. L 72 z 17.3.2015, s. 41, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2015/443/oj).
6 Decyzja Komisji (UE, Euratom) 2015/444 z dnia 13 marca 2015 r. w sprawie przepisów bezpieczeństwa dotyczących ochrony informacji niejawnych UE (Dz.U. L 72 z 17.3.2015, s. 53, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2015/444/oj).
7 Rozporządzenie (WE) nr 1049/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 30 maja 2001 r. w sprawie publicznego dostępu do dokumentów Parlamentu Europejskiego, Rady i Komisji (Dz.U. L 145 z 31.5.2001, s. 43, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2001/ 1049/oj).

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2025.919

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja wykonawcza 2025/919 w sprawie ustanowienia komitetu sterującego ds. przeprowadzania dowodów
Data aktu: 19/05/2025
Data ogłoszenia: 21/05/2025
Data wejścia w życie: 10/06/2025