Decyzja wykonawcza 2025/919 w sprawie ustanowienia komitetu sterującego ds. przeprowadzania dowodów

DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) 2025/919
z dnia 19 maja 2025 r.
w sprawie ustanowienia komitetu sterującego ds. przeprowadzania dowodów

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/1783 z dnia 25 listopada 2020 r. w sprawie współpracy między sądami państw członkowskich przy przeprowadzaniu dowodów w sprawach cywilnych lub handlowych (przeprowadzanie dowodów) 1 , a w szczególności jego art. 25 ust. 1 lit. e),

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2020/1783 wszelkie przekazywanie informacji i wszelka wymiana dokumentów między sądami i innymi organami wyznaczonymi przez państwa członkowskie na podstawie tego rozporządzenia mają być co do zasady prowadzone za pośrednictwem bezpiecznego i niezawodnego zdecentralizowanego systemu informatycznego składającego się z krajowych systemów informatycznych, które są połączone i technicznie interoperacyjne, na przykład - z zastrzeżeniem dalszego rozwoju technicznego - w oparciu o e-CODEX. Ponieważ ten zdecentralizowany system informatyczny jest opracowywany w ramach większego zdecentralizowanego systemu informatycznego opartego na e-CODEX - zwanego JUDEX ("JUstice Digital EXchange system") - potrzebna jest skuteczna wymiana informacji na temat zmian o wymiarze horyzontalnym.

(2) Specyfikacje, środki i inne wymogi techniczne na potrzeby wdrożenia tego zdecentralizowanego systemu informatycznego określono w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2022/422 2 .

(3) Zdecentralizowany system informatyczny zacznie funkcjonować dnia 1 maja 2025 r.

(4) Rozporządzenie (UE) 2020/1783 zobowiązuje Komisję do ustanowienia komitetu sterującego, składającego się z przedstawicieli państw członkowskich, w celu zapewnienia działania i utrzymania zdecentralizowanego systemu informatycznego z myślą o osiągnięciu celów rozporządzenia.

(5) Role i zadania komitetów sterujących określone odpowiednio w rozporządzeniu (UE) 2020/1783 i rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/1784 3  są podobne, co oznacza, że celowe i opłacalne byłoby organizowanie wspólnych posiedzeń komitetów sterujących ustanowionych na podstawie obu tych rozporządzeń.

(6) Należy ustanowić zasady ujawniania informacji przez członków komitetu sterującego i przez obserwatorów.

(7) Dane osobowe powinny być przetwarzane zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady

(UE) 2018/1725 4 .

(8) Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Komitetu ds. Współpracy między Sądami Państw Członkowskich przy Przeprowadzaniu Dowodów w Sprawach Cywilnych i Handlowych,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Ustanowienie komitetu sterującego

Niniejszym ustanawia się komitet sterujący w rozumieniu art. 25 ust. 1 lit. e) rozporządzenia (UE) 2020/1783, zwany dalej "komitetem".

Artykuł  2

Zadania

Zgodnie z art. 25 ust. 1 lit. e) rozporządzenia (UE) 2020/1783 zadaniem komitetu jest zapewnienie działania i utrzymania zdecentralizowanego systemu informatycznego z myślą o osiągnięciu celów tego rozporządzenia. W szczególności komitet ten:

a)
współpracuje z Komisją lub doradza jej w kwestiach związanych z działaniem i utrzymywaniem zdecentralizowanego systemu informatycznego na potrzeby przeprowadzania dowodów zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2020/1783,
b)
zachęca organy państw członkowskich do wymiany doświadczeń i dobrych praktyk w zakresie przeprowadzania dowodów w sprawach cywilnych i handlowych w związku z działaniem i utrzymywaniem zdecentralizowanego systemu informatycznego na potrzeby przeprowadzania dowodów,
c)
omawia kwestie techniczne, zagrożenia i wyzwania, w tym priorytety wdrożeniowe, w kontekście ciągłego rozwijania i utrzymywania zdecentralizowanego systemu informatycznego na potrzeby przeprowadzania dowodów i poszczególnych elementów tego systemu.
Artykuł  3

Członkowie

1. 
Członkami komitetu są organy państw członkowskich właściwe na szczeblu krajowym, regionalnym lub lokalnym do celów korzystania ze zdecentralizowanego systemu informatycznego w dziedzinie przeprowadzania dowodów w sprawach cywilnych i handlowych.
2. 
Organy państw członkowskich wyznaczają swoich przedstawicieli i zapewniają, aby cechowali się oni wysokim poziomem wiedzy fachowej.
Artykuł  4

Przewodniczący

Komitetowi przewodniczy przedstawiciel Komisji.

Artykuł  5

Funkcjonowanie

1. 
Posiedzenia komitetu odbywają się zasadniczo w obiektach Komisji lub zdalnie, zależnie od okoliczności.
2. 
Komisja prowadzi sekretariat komitetu. Urzędnicy pozostałych służb Komisji zainteresowani określonymi pracami komitetu mogą uczestniczyć w posiedzeniach komitetu i jego podkomitetów.
3. 
Komitet może, zwykłą większością głosów swoich członków, stanowić o jawności swoich obrad.
4. 
Protokół z dyskusji nad poszczególnymi punktami porządku obrad oraz opinie przedstawione przez komitet formułuje się w sposób konstruktywny i wyczerpujący.
Artykuł  6

Podkomitety

Przewodniczący może ustanawiać podkomitety w celu zbadania szczegółowych zagadnień, w oparciu o zakres zadań ustalony przez komitet. Podkomitety podlegają komitetowi. Po wypełnieniu ich mandatu podkomitety rozwiązuje się niezwłocznie.

Artykuł  7

Obserwatorzy

1. 
Organizacje lub podmioty publiczne inne niż organy państw członkowskich mogą, w drodze bezpośredniego zaproszenia, otrzymać status obserwatora.
2. 
Organizacje i podmioty publiczne mające status obserwatora wyznaczają swoich przedstawicieli.
3. 
Przewodniczący może zezwolić obserwatorom i ich przedstawicielom na udział w dyskusjach komitetu i podkomitetów oraz na przekazywanie wiedzy fachowej. Nie mają oni jednak prawa głosu ani nie uczestniczą w formułowaniu zaleceń i porad komitetu lub podkomitetów.
Artykuł  8

Regulamin

Komitet przyjmuje swój regulamin zwykłą większością głosów swoich członków. Podkomitety działają zgodnie z regulaminem komitetu.

Artykuł  9

Tajemnica służbowa i przetwarzanie informacji niejawnych

Członkowie komitetu i ich przedstawiciele oraz obserwatorzy podlegają obowiązkowi zachowania tajemnicy służbowej określonemu w traktatach i przepisach wykonawczych do nich, a także są zobowiązani przestrzegać określonych w decyzjach Komisji (UE, Euratom) 2015/443 5  i 2015/444 6  przepisów bezpieczeństwa dotyczących ochrony informacji niejawnych UE. W przypadku naruszenia powyższych obowiązków Komisja może zastosować wobec tych osób wszelkie właściwe środki.

Artykuł  10

Przejrzystość

Wszystkie dokumenty dotyczące prac komitetu, w tym porządki obrad, protokoły i opinie uczestników, udostępnia się na specjalnej stronie internetowej. W szczególności porządek obrad oraz inne istotne dokumenty referencyjne publikuje się w odpowiednim czasie przed posiedzeniem, a protokoły - terminowo po posiedzeniu. Wyjątki od zasady publikowania dopuszcza się tylko w przypadkach, gdy ujawnienie dokumentu naruszyłoby ochronę interesu publicznego lub prywatnego w rozumieniu art. 4 rozporządzenia (WE) nr 1049/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady 7 .

Artykuł  11

Koszty posiedzeń

1. 
Uczestnicy prac komitetu i podkomitetów nie otrzymują wynagrodzenia za udział w tych pracach.
2. 
Komisja zwraca koszty podróży służbowych i pobytu uczestników prac komitetu i podkomitetów. Zwrot kosztów następuje zgodnie z obowiązującymi przepisami Komisji oraz w granicach dostępnych środków przyznanych departamentom Komisji w ramach rocznej procedury podziału zasobów.
Artykuł  12

Wejście w życie

Niniejsza decyzja wchodzi w życie dwudziestego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Sporządzono w Brukseli dnia 19 maja 2025 r.
1 Dz.U. L 405 z 2.12.2020, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2020/1783/oj.
2 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2022/422 z dnia 14 marca 2022 r. ustanawiające specyfikacje, środki i inne wymogi techniczne na potrzeby wdrożenia zdecentralizowanego systemu informatycznego, o którym mowa w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/1783 (Dz.U. L 87 z 15.3.2022, s. 5, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/422/oj).
3 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/1784 z dnia 25 listopada 2020 r. dotyczące doręczania w państwach członkowskich dokumentów sądowych i pozasądowych w sprawach cywilnych lub handlowych ("doręczanie dokumentów") (Dz.U. L 405 z 2.12.2020, s. 40, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2020/1784/oj).
4 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1725 z dnia 23 października 2018 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych przez instytucje, organy i jednostki organizacyjne Unii i swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia rozporządzenia (WE) nr 45/2001 i decyzji nr 1247/2002/WE (Dz.U. L 295 z 21.11.2018, s. 39, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj).
5 Decyzja Komisji (UE, Euratom) 2015/443 z dnia 13 marca 2015 r. w sprawie bezpieczeństwa w Komisji (Dz.U. L 72 z 17.3.2015, s. 41, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2015/443/oj).
6 Decyzja Komisji (UE, Euratom) 2015/444 z dnia 13 marca 2015 r. w sprawie przepisów bezpieczeństwa dotyczących ochrony informacji niejawnych UE (Dz.U. L 72 z 17.3.2015, s. 53, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2015/444/oj).
7 Rozporządzenie (WE) nr 1049/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 30 maja 2001 r. w sprawie publicznego dostępu do dokumentów Parlamentu Europejskiego, Rady i Komisji (Dz.U. L 145 z 31.5.2001, s. 43, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2001/ 1049/oj).

Zmiany w prawie

Ważne zmiany w zakresie ZFŚS

W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
Wymiar urlopu wypoczynkowego po zmianach w stażu pracy

Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
To będzie rewolucja u każdego pracodawcy

Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.

Grażyna J. Leśniak 18.12.2025
Są rozporządzenia wykonawcze do KSeF

Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.

Krzysztof Koślicki 16.12.2025
Od stycznia nowe zasady prowadzenia PKPiR

Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.

Marcin Szymankiewicz 15.12.2025
Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2025.919

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja wykonawcza 2025/919 w sprawie ustanowienia komitetu sterującego ds. przeprowadzania dowodów
Data aktu: 19/05/2025
Data ogłoszenia: 21/05/2025
Data wejścia w życie: 10/06/2025