Rozporządzenie delegowane 2025/837 zmieniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/2053 w odniesieniu do zarządzania zasobami tuńczyka błękitnopłetwego we wschodnim Atlantyku i w Morzu Śródziemnym

ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) 2025/837
z dnia 7 lutego 2025 r.
zmieniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/2053 w odniesieniu do zarządzania zasobami tuńczyka błękitnopłetwego we wschodnim Atlantyku i w Morzu Śródziemnym

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/2053 z dnia 13 września 2023 r. ustanawiające wieloletni plan zarządzania zasobami tuńczyka błękitnopłetwego we wschodnim Atlantyku i w Morzu Śródziemnym oraz zmieniające rozporządzenia (WE) nr 1936/2001, (UE) 2017/2107 i (UE) 2019/833 oraz uchylające rozporządzenie (UE) 2016/1627 1 , w szczególności jego art. 66 ust. 1 lit. c), e) i k),

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Unia jest stroną Międzynarodowej Komisji ds. Ochrony Tuńczyka Atlantyckiego (ICCAT) po zatwierdzeniu przystąpienia do konwencji ICCAT zgodnie z decyzją Rady 86/238/EWG 2 .

(2) ICCAT przyjmuje środki służące zapewnieniu długoterminowej ochrony i zrównoważonego wykorzystania zasobów rybnych w obszarze objętym konwencją ICCAT oraz ochronie ekosystemów morskich, w których zasoby te występują. Takie środki stają się wiążące dla Unii.

(3) Od czasu przyjęcia rozporządzenia (UE) 2023/2053, ICCAT przyjęła na swoim corocznym posiedzeniu w 2024 r.zalecenie 24-05 3  dotyczące zarządzania zasobami tuńczyka błękitnopłetwego we wschodnim Atlantyku i w Morzu Śródziemnym. Zalecenie ICCAT 24-05 zawiera przepisy dotyczące zwiększenia floty poławiającej tuńczyka błękitnopłetwego poprzez przekształcenie istniejącej zdolności połowowej.

(4) Ponadto w zaleceniu 24-05 ustanowiono odstępstwo umożliwiające zwiększenie liczby statków łodziowego rybołówstwa przybrzeżnego posiadających licencję na prowadzenie działalności w Zatoce Lwiej w Morzu Śródziemnym, w tym zwiększenie przydziału kwoty dla tej floty łodziowego rybołówstwa przybrzeżnego.

(5) Na corocznym posiedzeniu w 2024 r. ICCAT przyjęła również zalecenie 24-06 4 , które przedłuża do dnia 30 września 2025 r. ramy projektu pilotażowego dotyczącego hodowli tuńczyka błękitnopłetwego w Morzu Kantabryjskim, ustanowione w zaleceniu ICCAT 23-08 5 . Ze względu na opóźnienia administracyjne projekt ten nie mógł zostać zrealizowany w 2024 r., w związku z czym Unia zwróciła się do Komisji ICCAT o zatwierdzenie przedłużenia projektu do 2025 r.

(6) Ponadto należy wyznaczyć Europejską Agencję Kontroli Rybołówstwa jako organ zarządzający sprawozdaniami z inspekcji w celu poprawy skuteczności sprawozdawczości. Należy zatem odpowiednio zmienić załącznik IX do rozporządzenia (UE) 2023/2053.

(7) Środki te należy wprowadzić do prawa Unii. Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (UE) 2023/2053.

(8) Biorąc pod uwagę, że przepisy przewidziane w niniejszym rozporządzeniu mają bezpośredni wpływ na planowanie okresu połowu statków unijnych oraz na powiązaną działalność gospodarczą, niniejsze rozporządzenie powinno wejść w życie jak najszybciej,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

W rozporządzeniu (UE) 2023/2053 wprowadza się następujące zmiany:

1)
art. 13 otrzymuje brzmienie:

"Artykuł 13

Roczne plany zarządzania zdolnością połowową

1. Każde państwo członkowskie posiadające kwotę tuńczyka błękitnopłetwego ustanawia roczny plan zarządzania zdolnością połowową. W planie tym państwo członkowskie dostosowuje liczbę statków łowczych i tonarów w taki sposób, aby zapewnić, by zdolność połowowa była proporcjonalna do uprawnień do połowów przyznanych statkom łowczym i tonarom w danym okresie obowiązywania kwoty.

2. Każde zainteresowane państwo członkowskie dostosowuje zdolność połowową, stosując parametry określone w mającym zastosowanie akcie Unii * określającym przydział uprawnień do połowów. Przy dostosowywaniu zdolności połowowej Unii dla okrężnicowców dopuszcza się maksymalne odchylenie o 20 % w stosunku do zdolności połowowej odniesienia zadeklarowanej ICCAT w 2018 r.

3. Na zasadzie odstępstwa od ust. 1 państwa członkowskie mogą zwiększyć liczbę okrężnicowców, pod warunkiem że wzrost ten wynika z przekształcenia innych flot poławiających tuńczyka błękitnopłetwego w odniesieniu do państwa członkowskiego wnioskującego o to odstępstwo, zdolność połowowa pozostaje proporcjonalna do dostępnych uprawnień do połowów, oraz że, ogólnie rzecz biorąc, ostateczna zdolność połowowa Unii między okrężnicowcami a flotą podlegającą przekształceniu nie stanowi zwiększenia zdolności w odniesieniu do poprzedniego roku.

4. Państwa członkowskie wnioskujące o odstępstwo przewidziane w ust. 3 uwzględniają odpowiednie szczegóły dotyczące wnioskowanego przekształcenia floty w swoich rocznych planach zdolności połowowej.

5. Do celów odstępstwa przewidzianego w ust. 3 współczynnik przeliczeniowy flot opiera się na wskaźnikach połowów z 2009 r. określonych przez SCRS.

2)
art. 17 ust. 4a otrzymuje brzmienie:

"4a. W drodze odstępstwa od ust. 1 Hiszpania może wnioskować w swoim rocznym planie połowowym na 2025 r., o którym mowa w art. 11, aby okrężnicowce uczestniczące w projekcie pilotażowym dotyczącym hodowli tuńczyka błękitnopłetwego w Morzu Kantabryjskim mogły poławiać tuńczyka błękitnopłetwego w Morzu Kantabryjskim (obszary połowowe ICES 27.8.b i 27.8.c) od dnia 26 maja 2025 r. do dnia 30 września 2025 r.";

3)
w załącznikach I i IX wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł  2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 7 lutego 2025 r.

ZAŁĄCZNIK

W załącznikach I i IX do rozporządzenia (UE) 2023/2053 wprowadza się następujące zmiany:
1)
w załączniku I pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie:

"1. Każde państwo członkowskie zapewnia, aby przestrzegane były następujące ograniczenia zdolności połowowej:

a) maksymalna liczba jego kliprów tuńczykowych i statków do połowów wędami holowanymi, upoważnionych do czynnych połowów tuńczyka błękitnopłetwego, odpowiada liczbie statków uczestniczących w bezpośrednich połowach tuńczyka błękitnopłetwego w 2006 r.;

b) maksymalna liczba jego łodzi uprawiających tradycyjne rybołówstwo przybrzeżne, upoważnionych do czynnych połowów tuńczyka błękitnopłetwego w Morzu Śródziemnym, odpowiada liczbie statków uczestniczących w połowach tuńczyka błękitnopłetweego w 2008 r., z wyjątkiem statków łodziowego rybołówstwa przybrzeżnego prowadzących działalność w Zatoce Lwiej, których to liczba może wzrosnąć o 10 % w porównaniu z liczbą statków zarejestrowanych w 2008 r.;

c) maksymalna liczba jego statków rybackich upoważnionych do aktywnych połowów tuńczyka błękitnopłetwego w Morzu Adriatyckim odpowiada liczbie statków uczestniczących w połowach tuńczyka błękitnopłetwego w 2008 r.

Każde państwo członkowskie przydziela indywidualne kwoty zainteresowanym statkom.

2. Każde państwo członkowskie może rozdysponować:

a) nie więcej niż 7 % swojej kwoty na tuńczyka błekitnopłetwego pomiędzy swoje klipry tuńczykowe i statki do połowów wędami holowanymi;

b) nie więcej niż 2 % swojej kwoty na tuńczyka błekitnopłetwego pomiędzy statki prowadzące tradycyjne połowy przybrzeżne ryb świeżych w Morzu Śródziemnym; w Zatoce Lwiej odsetek ten może jednak wynieść do 4 %;

c) nie więcej niż 90 % swojej kwoty na tuńczyka błekitnopłetwego pomiędzy statki rybackie dokonujące połowów tuńczyka błękitnopłetwego w Morzu Adriatyckim do celów hodowlanych.";

2)
w załączniku I dodaje się punkt w brzmieniu:

"3. Na zasadzie odstępstwa od pkt 2 lit. a) w odniesieniu do Francji maksymalnie 100 ton tuńczyka błękitnopłetwego o masie co najmniej 6,4 kg lub długości ogonowej 70 cm mogą złowić statki pływające pod banderą Francji, o długości całkowitej poniżej 17 metrów i prowadzące połowy w Zatoce Biskajskiej.";

3)
w załączniku IX dodaje się część w brzmieniu:

"Europejska Agencja Kontroli Rybołówstwa jest organem wyznaczonym do:

a) przyjmowania od organów państwa członkowskiego, pod którego banderą pływa statek inspekcyjny, sprawozdania i wszelkich informacji dotyczących wykrytych naruszeń;

b) wysyłania kopii sprawozdań z wykrytymi naruszeniami do państwa bandery rybackiego statku inspekcyjnego oraz do Sekretariatu ICCAT, z kopią do Komisji.".

1 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/2053 z dnia 13 września 2023 r. ustanawiające wieloletni plan zarządzania zasobami tuńczyka błękitnopłetwego we wschodnim Atlantyku i w Morzu Śródziemnym oraz zmieniające rozporządzenia (WE) nr 1936/2001, (UE) 2017/2107 i (UE) 2019/833 oraz uchylające rozporządzenie (UE) 2016/1627 (Dz.U. L 238 z 27.9.2023, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/2053/oj).
2 Decyzja Rady 86/238/EWG z dnia 9 czerwca 1986 r. w sprawie przystąpienia Wspólnoty do Międzynarodowej konwencji o ochronie tuńczyka atlantyckiego, zmienionej Protokołem załączonym do Aktu Końcowego Konferencji Pełnomocników Państw - Stron Konwencji, podpisanego w Paryżu dnia 10 lipca 1984 r. (Dz.U. L 162 z 18.6.1986, s. 33, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/1986/ 238/oj).
3 Zalecenie ICCAT 24-05 zmieniające zalecenie 22-08 dotyczące ustanowienia wieloletniego planu odbudowy zasobów tuńczyka błękitnopłetwego we wschodnim Atlantyku i w Morzu Śródziemnym, https://www.iccat.int/Documents/Recs/compendiopdf-e/ 2024-05-e.pdf.
4 Zalecenie ICCAT 24-06 zmieniające zalecenie 23-08 dotyczące ustanowienia wieloletniego planu odbudowy zasobów tuńczyka błękitnopłetwego (Thunnus thynnus)we wschodnim Atlantyku i w Morzu Śródziemnym, https://www.iccat.int/Documents/Recs/ compendiopdf-e/2024-06-e.pdf.
* W odniesieniu do roku 2025 - rozporządzenie Rady (UE) 2025/202 z dnia 30 stycznia 2025 r. ustanawiające uprawnienia do połowów na lata 2025 i 2026 w odniesieniu do niektórych stad ryb, mające zastosowanie w wodach Unii oraz - dla unijnych statków rybackich - w niektórych wodach nienależących do Unii, a także zmieniające rozporządzenie (UE) 2023/194 (Dz.U. L, 2025/202, 31.1.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/ 2025/202/oj).";

Zmiany w prawie

Ważne zmiany w zakresie ZFŚS

W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
Wymiar urlopu wypoczynkowego po zmianach w stażu pracy

Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
To będzie rewolucja u każdego pracodawcy

Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.

Grażyna J. Leśniak 18.12.2025
Są rozporządzenia wykonawcze do KSeF

Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.

Krzysztof Koślicki 16.12.2025
Od stycznia nowe zasady prowadzenia PKPiR

Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.

Marcin Szymankiewicz 15.12.2025
Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2025.837

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie delegowane 2025/837 zmieniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/2053 w odniesieniu do zarządzania zasobami tuńczyka błękitnopłetwego we wschodnim Atlantyku i w Morzu Śródziemnym
Data aktu: 07/02/2025
Data ogłoszenia: 02/05/2025
Data wejścia w życie: 03/05/2025