Rozporządzenie delegowane 2025/837 zmieniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/2053 w odniesieniu do zarządzania zasobami tuńczyka błękitnopłetwego we wschodnim Atlantyku i w Morzu Śródziemnym

ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) 2025/837
z dnia 7 lutego 2025 r.
zmieniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/2053 w odniesieniu do zarządzania zasobami tuńczyka błękitnopłetwego we wschodnim Atlantyku i w Morzu Śródziemnym

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/2053 z dnia 13 września 2023 r. ustanawiające wieloletni plan zarządzania zasobami tuńczyka błękitnopłetwego we wschodnim Atlantyku i w Morzu Śródziemnym oraz zmieniające rozporządzenia (WE) nr 1936/2001, (UE) 2017/2107 i (UE) 2019/833 oraz uchylające rozporządzenie (UE) 2016/1627 1 , w szczególności jego art. 66 ust. 1 lit. c), e) i k),

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Unia jest stroną Międzynarodowej Komisji ds. Ochrony Tuńczyka Atlantyckiego (ICCAT) po zatwierdzeniu przystąpienia do konwencji ICCAT zgodnie z decyzją Rady 86/238/EWG 2 .

(2) ICCAT przyjmuje środki służące zapewnieniu długoterminowej ochrony i zrównoważonego wykorzystania zasobów rybnych w obszarze objętym konwencją ICCAT oraz ochronie ekosystemów morskich, w których zasoby te występują. Takie środki stają się wiążące dla Unii.

(3) Od czasu przyjęcia rozporządzenia (UE) 2023/2053, ICCAT przyjęła na swoim corocznym posiedzeniu w 2024 r.zalecenie 24-05 3  dotyczące zarządzania zasobami tuńczyka błękitnopłetwego we wschodnim Atlantyku i w Morzu Śródziemnym. Zalecenie ICCAT 24-05 zawiera przepisy dotyczące zwiększenia floty poławiającej tuńczyka błękitnopłetwego poprzez przekształcenie istniejącej zdolności połowowej.

(4) Ponadto w zaleceniu 24-05 ustanowiono odstępstwo umożliwiające zwiększenie liczby statków łodziowego rybołówstwa przybrzeżnego posiadających licencję na prowadzenie działalności w Zatoce Lwiej w Morzu Śródziemnym, w tym zwiększenie przydziału kwoty dla tej floty łodziowego rybołówstwa przybrzeżnego.

(5) Na corocznym posiedzeniu w 2024 r. ICCAT przyjęła również zalecenie 24-06 4 , które przedłuża do dnia 30 września 2025 r. ramy projektu pilotażowego dotyczącego hodowli tuńczyka błękitnopłetwego w Morzu Kantabryjskim, ustanowione w zaleceniu ICCAT 23-08 5 . Ze względu na opóźnienia administracyjne projekt ten nie mógł zostać zrealizowany w 2024 r., w związku z czym Unia zwróciła się do Komisji ICCAT o zatwierdzenie przedłużenia projektu do 2025 r.

(6) Ponadto należy wyznaczyć Europejską Agencję Kontroli Rybołówstwa jako organ zarządzający sprawozdaniami z inspekcji w celu poprawy skuteczności sprawozdawczości. Należy zatem odpowiednio zmienić załącznik IX do rozporządzenia (UE) 2023/2053.

(7) Środki te należy wprowadzić do prawa Unii. Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (UE) 2023/2053.

(8) Biorąc pod uwagę, że przepisy przewidziane w niniejszym rozporządzeniu mają bezpośredni wpływ na planowanie okresu połowu statków unijnych oraz na powiązaną działalność gospodarczą, niniejsze rozporządzenie powinno wejść w życie jak najszybciej,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

W rozporządzeniu (UE) 2023/2053 wprowadza się następujące zmiany:

1)
art. 13 otrzymuje brzmienie:

"Artykuł 13

Roczne plany zarządzania zdolnością połowową

1. Każde państwo członkowskie posiadające kwotę tuńczyka błękitnopłetwego ustanawia roczny plan zarządzania zdolnością połowową. W planie tym państwo członkowskie dostosowuje liczbę statków łowczych i tonarów w taki sposób, aby zapewnić, by zdolność połowowa była proporcjonalna do uprawnień do połowów przyznanych statkom łowczym i tonarom w danym okresie obowiązywania kwoty.

2. Każde zainteresowane państwo członkowskie dostosowuje zdolność połowową, stosując parametry określone w mającym zastosowanie akcie Unii * określającym przydział uprawnień do połowów. Przy dostosowywaniu zdolności połowowej Unii dla okrężnicowców dopuszcza się maksymalne odchylenie o 20 % w stosunku do zdolności połowowej odniesienia zadeklarowanej ICCAT w 2018 r.

3. Na zasadzie odstępstwa od ust. 1 państwa członkowskie mogą zwiększyć liczbę okrężnicowców, pod warunkiem że wzrost ten wynika z przekształcenia innych flot poławiających tuńczyka błękitnopłetwego w odniesieniu do państwa członkowskiego wnioskującego o to odstępstwo, zdolność połowowa pozostaje proporcjonalna do dostępnych uprawnień do połowów, oraz że, ogólnie rzecz biorąc, ostateczna zdolność połowowa Unii między okrężnicowcami a flotą podlegającą przekształceniu nie stanowi zwiększenia zdolności w odniesieniu do poprzedniego roku.

4. Państwa członkowskie wnioskujące o odstępstwo przewidziane w ust. 3 uwzględniają odpowiednie szczegóły dotyczące wnioskowanego przekształcenia floty w swoich rocznych planach zdolności połowowej.

5. Do celów odstępstwa przewidzianego w ust. 3 współczynnik przeliczeniowy flot opiera się na wskaźnikach połowów z 2009 r. określonych przez SCRS.

2)
art. 17 ust. 4a otrzymuje brzmienie:

"4a. W drodze odstępstwa od ust. 1 Hiszpania może wnioskować w swoim rocznym planie połowowym na 2025 r., o którym mowa w art. 11, aby okrężnicowce uczestniczące w projekcie pilotażowym dotyczącym hodowli tuńczyka błękitnopłetwego w Morzu Kantabryjskim mogły poławiać tuńczyka błękitnopłetwego w Morzu Kantabryjskim (obszary połowowe ICES 27.8.b i 27.8.c) od dnia 26 maja 2025 r. do dnia 30 września 2025 r.";

3)
w załącznikach I i IX wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł  2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 7 lutego 2025 r.

ZAŁĄCZNIK

W załącznikach I i IX do rozporządzenia (UE) 2023/2053 wprowadza się następujące zmiany:
1)
w załączniku I pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie:

"1. Każde państwo członkowskie zapewnia, aby przestrzegane były następujące ograniczenia zdolności połowowej:

a) maksymalna liczba jego kliprów tuńczykowych i statków do połowów wędami holowanymi, upoważnionych do czynnych połowów tuńczyka błękitnopłetwego, odpowiada liczbie statków uczestniczących w bezpośrednich połowach tuńczyka błękitnopłetwego w 2006 r.;

b) maksymalna liczba jego łodzi uprawiających tradycyjne rybołówstwo przybrzeżne, upoważnionych do czynnych połowów tuńczyka błękitnopłetwego w Morzu Śródziemnym, odpowiada liczbie statków uczestniczących w połowach tuńczyka błękitnopłetweego w 2008 r., z wyjątkiem statków łodziowego rybołówstwa przybrzeżnego prowadzących działalność w Zatoce Lwiej, których to liczba może wzrosnąć o 10 % w porównaniu z liczbą statków zarejestrowanych w 2008 r.;

c) maksymalna liczba jego statków rybackich upoważnionych do aktywnych połowów tuńczyka błękitnopłetwego w Morzu Adriatyckim odpowiada liczbie statków uczestniczących w połowach tuńczyka błękitnopłetwego w 2008 r.

Każde państwo członkowskie przydziela indywidualne kwoty zainteresowanym statkom.

2. Każde państwo członkowskie może rozdysponować:

a) nie więcej niż 7 % swojej kwoty na tuńczyka błekitnopłetwego pomiędzy swoje klipry tuńczykowe i statki do połowów wędami holowanymi;

b) nie więcej niż 2 % swojej kwoty na tuńczyka błekitnopłetwego pomiędzy statki prowadzące tradycyjne połowy przybrzeżne ryb świeżych w Morzu Śródziemnym; w Zatoce Lwiej odsetek ten może jednak wynieść do 4 %;

c) nie więcej niż 90 % swojej kwoty na tuńczyka błekitnopłetwego pomiędzy statki rybackie dokonujące połowów tuńczyka błękitnopłetwego w Morzu Adriatyckim do celów hodowlanych.";

2)
w załączniku I dodaje się punkt w brzmieniu:

"3. Na zasadzie odstępstwa od pkt 2 lit. a) w odniesieniu do Francji maksymalnie 100 ton tuńczyka błękitnopłetwego o masie co najmniej 6,4 kg lub długości ogonowej 70 cm mogą złowić statki pływające pod banderą Francji, o długości całkowitej poniżej 17 metrów i prowadzące połowy w Zatoce Biskajskiej.";

3)
w załączniku IX dodaje się część w brzmieniu:

"Europejska Agencja Kontroli Rybołówstwa jest organem wyznaczonym do:

a) przyjmowania od organów państwa członkowskiego, pod którego banderą pływa statek inspekcyjny, sprawozdania i wszelkich informacji dotyczących wykrytych naruszeń;

b) wysyłania kopii sprawozdań z wykrytymi naruszeniami do państwa bandery rybackiego statku inspekcyjnego oraz do Sekretariatu ICCAT, z kopią do Komisji.".

1 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/2053 z dnia 13 września 2023 r. ustanawiające wieloletni plan zarządzania zasobami tuńczyka błękitnopłetwego we wschodnim Atlantyku i w Morzu Śródziemnym oraz zmieniające rozporządzenia (WE) nr 1936/2001, (UE) 2017/2107 i (UE) 2019/833 oraz uchylające rozporządzenie (UE) 2016/1627 (Dz.U. L 238 z 27.9.2023, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/2053/oj).
2 Decyzja Rady 86/238/EWG z dnia 9 czerwca 1986 r. w sprawie przystąpienia Wspólnoty do Międzynarodowej konwencji o ochronie tuńczyka atlantyckiego, zmienionej Protokołem załączonym do Aktu Końcowego Konferencji Pełnomocników Państw - Stron Konwencji, podpisanego w Paryżu dnia 10 lipca 1984 r. (Dz.U. L 162 z 18.6.1986, s. 33, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/1986/ 238/oj).
3 Zalecenie ICCAT 24-05 zmieniające zalecenie 22-08 dotyczące ustanowienia wieloletniego planu odbudowy zasobów tuńczyka błękitnopłetwego we wschodnim Atlantyku i w Morzu Śródziemnym, https://www.iccat.int/Documents/Recs/compendiopdf-e/ 2024-05-e.pdf.
4 Zalecenie ICCAT 24-06 zmieniające zalecenie 23-08 dotyczące ustanowienia wieloletniego planu odbudowy zasobów tuńczyka błękitnopłetwego (Thunnus thynnus)we wschodnim Atlantyku i w Morzu Śródziemnym, https://www.iccat.int/Documents/Recs/ compendiopdf-e/2024-06-e.pdf.
* W odniesieniu do roku 2025 - rozporządzenie Rady (UE) 2025/202 z dnia 30 stycznia 2025 r. ustanawiające uprawnienia do połowów na lata 2025 i 2026 w odniesieniu do niektórych stad ryb, mające zastosowanie w wodach Unii oraz - dla unijnych statków rybackich - w niektórych wodach nienależących do Unii, a także zmieniające rozporządzenie (UE) 2023/194 (Dz.U. L, 2025/202, 31.1.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/ 2025/202/oj).";

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2025.837

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie delegowane 2025/837 zmieniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/2053 w odniesieniu do zarządzania zasobami tuńczyka błękitnopłetwego we wschodnim Atlantyku i w Morzu Śródziemnym
Data aktu: 07/02/2025
Data ogłoszenia: 02/05/2025
Data wejścia w życie: 03/05/2025