Decyzja EBC/2025/10 (2025/673) zmieniająca decyzję (UE) 2023/1681 w sprawie przedkładania Europejskiemu Bankowi Centralnemu danych nadzorczych przekazywanych właściwym organom krajowym przez nadzorowane podmioty (EBC/2023/18)

DECYZJA EUROPEJSKIEGO BANKU CENTRALNEGO (UE) 2025/673

z dnia 24 marca 2025 r.

zmieniająca decyzję (UE) 2023/1681 w sprawie przedkładania Europejskiemu Bankowi Centralnemu danych nadzorczych przekazywanych właściwym organom krajowym przez nadzorowane podmioty (EBC/2023/18) (EBC/2025/10)

RADA PREZESÓW EUROPEJSKIEGO BANKU CENTRALNEGO,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Rady (UE) nr 1024/2013 z dnia 15 października 2013 r. powierzające Europejskiemu Bankowi Centralnemu szczególne zadania w odniesieniu do polityki związanej z nadzorem ostrożnościowym nad instytucjami kredytowymi ¹ , w szczególności art. 6 ust. 2,

uwzględniając rozporządzenie Europejskiego Banku Centralnego (UE) nr 468/2014 z dnia 16 kwietnia 2014 r. ustanawiające ramy współpracy pomiędzy Europejskim Bankiem Centralnym a właściwymi organami krajowymi oraz wyznaczonymi organami krajowymi w ramach Jednolitego Mechanizmu Nadzorczego (rozporządzenie ramowe w sprawie Jednolitego Mechanizmu Nadzorczego) (EBC/2014/17) ² , w szczególności w art. 21 i art. 140 ust. 4,

uwzględniając propozycję Rady ds. Nadzoru,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady 2002/87/WE ³  ustanowiono zasady dodatkowego nadzoru nad podmiotami objętymi regulacją, które uzyskały zezwolenie zgodnie z przepisami unijnymi i które są częścią konglomeratu finansowego.

(2) Zgodnie z art. 7 ust. 2 dyrektywy 2002/87/WE państwa członkowskie zobowiązują podmioty objęte regulacją lub finansowe spółki holdingowe o działalności mieszanej do regularnego zgłaszania koordynatorowi, co najmniej raz w roku, wszelkich znaczących koncentracji ryzyka na poziomie konglomeratu finansowego. Ponadto zgodnie z art. 8 ust. 2 tej samej dyrektywy podmioty te są również zobowiązane do zgłaszania koordynatorowi regularnie, co najmniej raz w roku, wszystkich istotnych transakcji wewnątrz grupy na poziomie konglomeratu finansowego.

(3) Na potrzeby przekazywania danych dotyczących znaczących koncentracji ryzyka i istotnych transakcji wewnątrz grupy w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2022/2454 ⁴  ustanowiono wykonawcze standardy techniczne w odniesieniu do zakresu, częstotliwości i formatu danych, które mają być przekazywane.

(4) Zgodnie z art. 4 ust. 1 lit. h) rozporządzenia (UE) nr 1024/2013 i art. 18 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 468/2014 (EBC/2014/17) Europejski Bank Centralny (EBC) przejmuje zadania koordynatora konglomeratu finansowego i w tej roli powinien otrzymywać informacje podlegające zgłoszeniu zgodnie z art. 7 ust. 2 i art. 8 ust. 2 dyrektywy 2002/87/WE.

(5) W decyzji Europejskiego Banku Centralnego (UE) 2023/1681 (EBC/2023/18) ⁵  określono procedury dotyczące przekazywania EBC informacji przekazywanych właściwym organom krajowym przez nadzorowane podmioty.

(6) W celu poprawy skuteczności i jakości procedury należy zmienić procedurę zgłaszania danych dotyczących znaczących koncentracji ryzyka i istotnych transakcji wewnątrz grupy na poziomie konglomeratu finansowego. Podobnie jak w przypadku innych informacji przekazywanych regularnie zgodnie z odpowiednimi przepisami prawa Unii, dane dotyczące znaczących koncentracji ryzyka i istotnych transakcji wewnątrz grupy powinny być przekazywane przez istotne nadzorowane podmioty właściwym organom krajowym. Właściwe organy krajowe powinny dokonywać wstępnego sprawdzenia danych i udostępniać informacje EBC.

(7) Należy zatem zmienić decyzję EBC/2023/18, tak aby uwzględnić również przekazywanie EBC informacji na temat znaczących koncentracji ryzyka i istotnych transakcji wewnątrz grupy zgłaszanych właściwym organom krajowym przez istotne nadzorowane podmioty.

(8) Decyzja EBC/2023/18 powinna zatem zostać odpowiednio zmieniona,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Zmiany

W decyzji EBC/2023/18 wprowadza się następujące zmiany:

1) art. 1 otrzymuje brzmienie:

"Artykuł 1

Przedmiot i zakres regulacji

Zgodnie z art. 21 rozporządzenia (UE) nr 468/2014 (EBC/2014/17) niniejsza decyzja określa procedury odnoszące się do przedkładania Europejskiemu Bankowi Centralnemu (EBC) informacji przekazywanych właściwym organom krajowym przez nadzorowane podmioty zgodnie z rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2016/2070 ^* , rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2021/451 ^* , rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2021/453 ^* oraz rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2022/2454 ^* .

2) w art. 3 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:

"3. Właściwe organy krajowe przekazują EBC informacje przekazane im przez istotne nadzorowane podmioty zgodnie z rozporządzeniem wykonawczym (UE) 2022/2454. Właściwe organy krajowe przekazują te informacje bez zbędnej zwłoki, po otrzymaniu danych i po wstępnym sprawdzeniu danych, o którym mowa w art. 6.";

3) w art. 4 ust. 2 dodaje się lit. c) w brzmieniu:

"c) w przypadku istotnych nadzorowanych podmiotów na czele konglomeratów finansowych, w przypadku których EBC jest koordynatorem - do 25. dnia roboczego po odpowiednich terminach przekazania danych uzgodnionych przez EBC i odpowiednie właściwe organy zgodnie z art. 2 ust. 3 i art. 3 ust. 4 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2015/2303 ^* .

Artykuł  2

Skuteczność

Niniejsza decyzja staje się skuteczna z dniem zawiadomienia o niej jej adresatów.

Artykuł  3

Adresaci

Niniejsza decyzja jest skierowana do właściwych organów krajowych uczestniczących państw członkowskich.

Sporządzono we Frankfurcie nad Menem dnia 24 marca 2025 r.

1 Dz.U. L 287 z 29.10.2013, s. 63, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1024/oj.

2 Dz.U. L 141 z 14.5.2014, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/468/oj.

3 Dyrektywa 2002/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 16 grudnia 2002 r. w sprawie dodatkowego nadzoru nad instytucjami kredytowymi, zakładami ubezpieczeń oraz przedsiębiorstwami inwestycyjnymi konglomeratu finansowego i zmieniająca dyrektywy Rady 73/239/EWG, 79/267/EWG, 92/49/EWG, 92/96/EWG, 93/6/EWG i 93/22/EWG oraz dyrektywy 98/78/WE i 2000/12/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz.U. L 35 z 11.2.2003, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2002/87/oj).

4 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2022/2454 z dnia 14 grudnia 2022 r. ustanawiające wykonawcze standardy techniczne do celów stosowania dyrektywy 2002/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do sprawozdawczości nadzorczej dotyczącej koncentracji ryzyka oraz transakcji dokonywanych między przedsiębiorstwami należącymi do grupy (Dz.U. L 324 z 19.12.2022, s. 55, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/2454/oj).

5 Decyzja Europejskiego Banku Centralnego (UE) 2023/1681 z dnia 17 sierpnia 2023 r. w sprawie przedkładania Europejskiemu Bankowi Centralnemu danych nadzorczych przekazywanych właściwym organom krajowym przez nadzorowane podmioty (EBC/2023/18) (Dz.U. L 216 z 1.9.2023, s. 105, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2023/1681/oj).

* Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2016/2070 z dnia 14 września 2016 r. ustanawiające wykonawcze standardy techniczne dotyczące wzorów, definicji i rozwiązań informatycznych stosowanych przez instytucje przy dokonywaniu zgłoszeń do Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego i właściwych organów zgodnie z art. 78 ust. 2 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/36/UE (Dz.U. L 328 z 2.12.2016, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2016/2070/oj).;

*^*) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2021/451 z dnia 17 grudnia 2020 r. ustanawiające wykonawcze standardy techniczne do celów stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013 w odniesieniu do sprawozdań nadzorczych instytucji oraz uchylające rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 680/2014 (Dz.U. L 97 z 19.3.2021, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2021/ 451/oj).;

*^**) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2021/453 z dnia 15 marca 2021 r. ustanawiające wykonawcze standardy techniczne do celów stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 575/2013, w odniesieniu do szczegółowych wymogów dotyczących sprawozdawczości z tytułu ryzyka rynkowego (Dz.U. L 89 z 16.3.2021, s. 3, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2021/453/oj).;

*^***) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2022/2454 z dnia 14 grudnia 2022 r. ustanawiające wykonawcze standardy techniczne do celów stosowania dyrektywy 2002/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do sprawozdawczości nadzorczej dotyczącej koncentracji ryzyka oraz transakcji dokonywanych między przedsiębiorstwami należącymi do grupy (Dz.U. L 324 z 19.12.2022, s. 55, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/2454/oj).";

* Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2015/2303 z dnia 28 lipca 2015 r. uzupełniające dyrektywę 2002/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do regulacyjnych standardów technicznych określających definicje i koordynowanie dodatkowego nadzoru nad koncentracją ryzyka i transakcji dokonywanych między przedsiębiorstwami należącymi do tej samej grupy (Dz.U. L 326 z 11.12.2015, s. 34, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2015/2303/oj).".

• Identyfikator: Dz.U.UE.L.2025.673
• Rodzaj: decyzja
• Tytuł: Decyzja EBC/2025/10 (2025/673) zmieniająca decyzję (UE) 2023/1681 w sprawie przedkładania Europejskiemu Bankowi Centralnemu danych nadzorczych przekazywanych właściwym organom krajowym przez nadzorowane podmioty (EBC/2023/18)
• Data aktu: 2025-03-24
• Data ogłoszenia: 2025-04-04
• Data wejścia w życie: 2025-04-04