uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1333/2008 z dnia 16 grudnia 2008 r. w sprawie dodatków do żywności 1 , w szczególności jego art. 10 ust. 3,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1331/2008 z dnia 16 grudnia 2008 r. ustanawiające jednolitą procedurę wydawania zezwoleń na stosowanie dodatków do żywności, enzymów spożywczych i środków aromatyzujących 2 , w szczególności jego art. 7 ust. 5,
(1) W załączniku II do rozporządzenia (WE) nr 1333/2008 ustanowiono unijny wykaz dodatków do żywności dopuszczonych do stosowania w żywności oraz warunki ich stosowania. W załączniku III do wspomnianego rozporządzenia ustanowiono unijny wykaz dodatków do żywności, obejmujących nośniki dopuszczone do stosowania w dodatkach do żywności, enzymach spożywczych, środkach aromatyzujących i składnikach odżywczych, oraz warunki ich stosowania.
(2) Unijny wykaz dodatków do żywności może zostać zaktualizowany z inicjatywy Komisji lub na podstawie wniosku złożonego przez państwo członkowskie albo zainteresowaną stronę zgodnie z jednolitą procedurą, o której mowa w art. 3 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1331/2008.
(3) Lecytyny (E 322), mono- i diglicerydy kwasów tłuszczowych (E 471), kwasy tłuszczowe (E 570) i wosk carnauba (E 903) są substancjami dopuszczonymi zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 1333/2008. W kategorii żywności 04.1.1 "Całe świeże owoce i warzywa" w załączniku II do rozporządzenia (WE) nr 1333/2008 mono- i diglicerydy kwasów tłuszczowych (E 471) dopuszcza się jako substancję glazurującą do stosowania na powierzchnię niektórych owoców, a wosk carnauba (E 903) dopuszcza się jako substancję glazurującą do stosowania na powierzchnię tych samych lub innych owoców. Lecytyny (E 322) i kwasy tłuszczowe (E 570) zostały wymienione wśród nośników dopuszczonych do stosowania w substancjach glazurujących do owoców w części 1 załącznika III do rozporządzenia (WE) nr 1333/2008.
(4) W dniu 5 listopada 2020 r. złożono wniosek o zezwolenie na stosowanie mono- i diglicerydów kwasów tłuszczowych (E 471) jako substancji glazurującej na passiflorze, kiwi, jabłkach, gruszkach, brzoskwiniach, nektarynach, śliwkach, wiśniach, truskawkach, borówkach, ogórkach, szparagach, pomidorach i papryce. Następnie wniosek ten udostępniono państwom członkowskim na podstawie art. 4 rozporządzenia (WE) nr 1331/2008.
(5) W dniu 20 maja 2023 r. złożono wnioski o zezwolenie na stosowanie mono- i diglicerydów kwasów tłuszczowych (E 471) i wosku carnauba (E 903) jako substancji glazurujących na manioku jadalnym oraz stosowania lecytyn (E 322) i kwasów tłuszczowych (E 570) jako nośników w substancjach glazurujących do manioku jadalnego. Następnie wnioski te udostępniono państwom członkowskim na podstawie art. 4 rozporządzenia (WE) nr 1331/2008.
(6) Zdaniem wnioskodawców proponowane zastosowanie mono- i diglicerydów kwasów tłuszczowych (E 471) i wosku carnauba (E 903) zaspokoiłoby rosnące zapotrzebowanie na całoroczną dostępność świeżych produktów, ograniczyłoby marnotrawienie żywności i poprawiło efektywność wykorzystania zasobów naturalnych w produkcji rolnej poprzez zmniejszenie strat i stosowanie metod transportu o niższej emisji dwutlenku węgla.
(7) Mono- i diglicerydy kwasów tłuszczowych (E 471) i wosk carnauba (E 903), stosowane jako substancje glazurujące na powierzchni świeżych owoców i warzyw, tworzą cienką obojętną warstwę, stanowiącą barierę fizyczną chroniącą przed utratą wilgoci i utlenianiem w celu ochrony jakości odżywczej i przedłużenia okresu przydatności do spożycia tych produktów.
(8) Lecytyny (E 322) i kwasy tłuszczowe (E 570), stosowane jako nośniki, ułatwiają tworzenie stabilnej i jednolitej warstwy substancji glazurujących stosowanych na owocach i manioku jadalnym.
(9) Zgodnie z art. 15 rozporządzenia (WE) nr 1333/2008 dodatki do żywności nie mogą być stosowane w żywności nieprzetworzonej, chyba że takie stosowanie zostało wyraźnie określone w załączniku II.
(10) Konsumenci nie spodziewają się stosowania dodatków do żywności na świeżych owocach i warzywach, a w przepisach Unii nie ma obowiązku informowania o dodatkach do żywności stosowanych na takich produktach. Substancje glazurujące są jednak stosowane na skórce owoców lub warzyw i nie oczekuje się, że migrują do ich części wewnętrznych. W związku z tym, ponieważ skórka passiflory, kiwi i manioku jadalnego zwykle nie jest spożywana, takie produkty, nawet jeśli zostały poddane działaniu substancji glazurujących, nie zawierają w chwili spożycia substancji glazurujących.
(11) Ponadto stosowanie substancji glazurujących na takich produktach może być szczególnie konieczne, ponieważ passiflora i maniok jadalny są produkowane głównie na obszarach o ciepłym klimacie i mogą być transportowane na dalekie odległości i przechowywane na tych obszarach przed wprowadzeniem ich do obrotu w Unii.
(12) Zgodnie z art. 3 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1331/2008 Komisja powinna zasięgnąć opinii Europejskiego Urzędu ds. Bezpieczeństwa Żywności ("Urząd") w celu uaktualnienia unijnego wykazu dodatków do żywności określonego w załączniku II do rozporządzenia (WE) nr 1333/2008, z wyjątkiem przypadków gdy dana aktualizacja nie ma wpływu na zdrowie człowieka.
(13) W dniu 4 października 2012 r. Urząd wydał opinię naukową w sprawie ponownej oceny wosku carnauba (E 903) jako dodatku do żywności 3 , w której stwierdził, że obecnie dopuszczone zastosowania nie budzą obaw w zakresie bezpieczeństwa.
(14) W dniu 7 kwietnia 2017 r. Urząd wydał opinię naukową w sprawie ponownej oceny lecytyn (E 322) jako dodatku do żywności 4 , w której stwierdził, że wyznaczenie liczbowej wartości dopuszczalnego dziennego spożycia tego dodatku do żywności nie jest konieczne i że nie budzi on obaw w zakresie bezpieczeństwa w odniesieniu do ogółu ludności. Taki wniosek jest formułowany w przypadku substancji wzbudzających bardzo niewielkie obawy w zakresie bezpieczeństwa i tylko w przypadku, gdy istnieją wiarygodne informacje dotyczące zarówno narażenia, jak i toksyczności oraz istnieje niewielkie prawdopodobieństwo wystąpienia efektów szkodliwych u ludzi przy dawkach, które nie powodują dysproporcji pod względem wartości odżywczych u zwierząt 5 .
(15) W dniu 5 maja 2017 r. Urząd wydał opinię naukową w sprawie ponownej oceny kwasów tłuszczowych (E 570) jako dodatku do żywności 6 , w której stwierdził, że nie budzi on obaw w zakresie bezpieczeństwa przy zgłoszonych zastosowaniach i poziomach stosowania.
(16) W dniu 10 listopada 2017 r. Urząd wydał opinię naukową w sprawie ponownej oceny mono- i diglicerydów kwasów tłuszczowych (E 471) jako dodatków do żywności 7 , w której stwierdził, że wyznaczenie liczbowej wartości dopuszczalnego dziennego spożycia tego dodatku do żywności nie jest konieczne i że nie budzi on obaw w zakresie bezpieczeństwa w przypadku stosowania w żywności przeznaczonej dla ogółu ludności.
(17) Ponadto, ponieważ skórka passiflory, kiwi i manioku jadalnego zwykle nie jest spożywana, a nie oczekuje się, że mono- i diglicerydy kwasów tłuszczowych (E 471), wosk carnauba (E 903), lecytyny (E 322) i kwasy tłuszczowe (E 570) migrują do wewnętrznych jadalnych części tych owoców, gdy są stosowane, odpowiednio, jako substancje glazurujące lub w substancjach glazurujących, takie zastosowanie nie ma wpływu na zdrowie ludzi. Zasięgnięcie opinii Urzędu nie jest zatem konieczne.
(18) Należy zatem zezwolić na stosowanie mono- i diglicerydów kwasów tłuszczowych (E 471) na passiflorze, kiwi i manioku jadalnym, na stosowanie wosku carnauba (E 903) na manioku jadalnym oraz na stosowanie lecytyn (E 322) i kwasów tłuszczowych (E 570) w substancjach glazurujących do manioku jadalnego.
(19) Należy zatem odpowiednio zmienić załączniki II i III do rozporządzenia (WE) nr 1333/2008.
(20) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Sporządzono w Brukseli dnia 2 kwietnia 2025 r.
Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.
15.12.2025
Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.
10.12.2025
Mimo iż do 1 stycznia zostały trzy tygodnie, przedsiębiorcy wciąż nie mają pewności, które zmiany wejdą w życie w nowym roku. Brakuje m.in. rozporządzeń wykonawczych do KSeF i rozporządzenia w sprawie JPK VAT. Część ustaw nadal jest na etapie prac parlamentu lub czeka na podpis prezydenta. Wiadomo już jednak, że nie będzie dużej nowelizacji ustaw o PIT i CIT. W 2026 r. nadal będzie można korzystać na starych zasadach z ulgi mieszkaniowej i IP Box oraz sprzedać bez podatku poleasingowy samochód.
10.12.2025
Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.
05.12.2025
4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.
05.12.2025
Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.
04.12.2025| Identyfikator: | Dz.U.UE.L.2025.651 |
| Rodzaj: | Rozporządzenie |
| Tytuł: | Rozporządzenie 2025/651 zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1333/2008 w odniesieniu do stosowania mono- i diglicerydów kwasów tłuszczowych (E 471) i wosku carnauba (E 903) jako substancji glazurujących na niektórych świeżych owocach i manioku jadalnym oraz stosowania lecytyn (E 322) i kwasów tłuszczowych (E 570) jako nośników w substancjach glazurujących do manioku jadalnego |
| Data aktu: | 02/04/2025 |
| Data ogłoszenia: | 03/04/2025 |
| Data wejścia w życie: | 23/04/2025 |