Rozporządzenie wykonawcze 2025/625 ustanawiające, na podstawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/573, minimalne wymogi dotyczące certyfikatów dla osób fizycznych i prawnych oraz warunki wzajemnego uznawania takich certyfikatów w odniesieniu do stacjonarnych urządzeń ochrony przeciwpożarowej zawierających niektóre fluorowane gazy cieplarniane lub odpowiednie alternatywy oraz uchylające rozporządzenie Komisji (WE) nr 304/2008

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2025/625

z dnia 28 marca 2025 r.

ustanawiające, na podstawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/573, minimalne wymogi dotyczące certyfikatów dla osób fizycznych i prawnych oraz warunki wzajemnego uznawania takich certyfikatów w odniesieniu do stacjonarnych urządzeń ochrony przeciwpożarowej zawierających niektóre fluorowane gazy cieplarniane lub odpowiednie alternatywy oraz uchylające rozporządzenie Komisji (WE) nr 304/2008

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/573 z dnia 7 lutego 2024 r. w sprawie fluorowanych gazów cieplarnianych, zmieniające dyrektywę (UE) 2019/1937 i uchylające rozporządzenie (UE) nr 517/2014 ¹ , w szczególności jego art. 10 ust. 8,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Rozporządzenie (UE) 2024/573 określa obowiązki dotyczące certyfikacji osób fizycznych i prawnych w celu wykonywania niektórych czynności dotyczących wykorzystania fluorowanych gazów cieplarnianych lub ich odpowiednich alternatyw.

(2) Rozporządzeniem (UE) 2024/573 wprowadzono nowe przepisy dotyczące obowiązków w zakresie certyfikacji stacjonarnych urządzeń ochrony przeciwpożarowej. Te nowe przepisy obejmują rozszerzony wykaz substancji zawartych w stacjonarnych urządzeniach ochrony przeciwpożarowej, w tym odpowiednie alternatywy, a mianowicie perfluoro(2-metylo-3-pentanon), trifluorojodometan (jodek trifluorometylu) oraz 2-bromo-3,3,3-trifluoroprop-1-en (2-BTP).

(3) Wymogi dotyczące treści programów certyfikacji powinny zapewniać bezpieczne postępowanie z tymi substancjami oraz zapobieganie ich uwalnianiu i wyciekom z urządzeń.

(4) Zgodnie z art. 10 rozporządzenia (UE) 2024/573 należy zatem zaktualizować minimalne wymogi dotyczące certyfikacji osób fizycznych i prawnych w odniesieniu do umiejętności i wiedzy, które mają być sprawdzane w związku z urządzeniami ochrony przeciwpożarowej, oraz określić przepisy dotyczące certyfikacji i warunki wzajemnego uznawania certyfikatów.

(5) Rozporządzeniem (UE) 2024/573 zastąpiono rozporządzenie (UE) nr 517/2014 Parlamentu Europejskiego i Rady ² . Należy zatem uchylić rozporządzenie Komisji (WE) nr 304/2008 ³ .

(6) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią komitetu do spraw fluorowanych gazów cieplarnianych ustanowionego na podstawie art. 34 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2024/573,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

Zakres stosowania

1. Niniejsze rozporządzenie stosuje się do osób fizycznych wykonujących następujące czynności:

a) instalowanie, naprawa, konserwacja lub serwisowanie, a także likwidacja stacjonarnych urządzeń ochrony przeciwpożarowej zawierających fluorowane gazy cieplarniane wymienione w załączniku I i sekcji 1 załącznika II do rozporządzenia (UE) 2024/573 lub odpowiednie substancje alternatywne: perfluoro(2-metylo-3-pentanon), trifluorojodometan (jodek trifluorometylu) i 2-bromo-3,3,3-trifluoroprop-1-en (2-BTP);

b) kontrole szczelności urządzeń ochrony przeciwpożarowej, które zawierają fluorowane gazy cieplarniane wymienione w załączniku I i sekcji 1 załącznika II do rozporządzenia (UE) 2024/573;

c) odzysk fluorowanych gazów cieplarnianych ze stacjonarnych urządzeń ochrony przeciwpożarowej.

2. Niniejsze rozporządzenie ma także zastosowanie do osób prawnych przeprowadzających na rzecz osób trzecich instalowanie, naprawę, konserwację serwisowanie lub likwidację urządzeń ochrony przeciwpożarowej, które zawierają fluorowane gazy cieplarniane wymienione w załączniku I i sekcji 1 załącznika II do rozporządzenia (UE) 2024/573 oraz substancje alternatywne: perfluoro(2-metylo-3-pentanon), trifluorojodometan (jodek trifluorometylu) i 2-bromo-3,3,3-trifluoroprop-1-en (2-BTP).

3. Niniejsze rozporządzenie nie ma zastosowania do czynności produkcyjnych odbywających się w obiektach producenta stacjonarnych urządzeń ochrony przeciwpożarowej.

Artykuł  2

Certyfikaty dla osób fizycznych

1. Osoby fizyczne wykonujące czynności, o których mowa w art. 1 ust. 1, posiadają certyfikat, o którym mowa w art. 3.

2. Osoby fizyczne wykonujące jeden z rodzajów działalności, o których mowa w art. 1 ust. 1, nie są objęte wymogiem określonym w ust. 1 niniejszego artykułu, o ile zostaną spełnione następujące warunki:

a) uczestniczą one w szkoleniu w celu uzyskania certyfikatu uprawniającego do wykonywania danej czynności; oraz

b) wykonują one daną czynność pod nadzorem osoby posiadającej certyfikat uprawniający do wykonywania tej czynności, która ponosi pełną odpowiedzialność za prawidłowe wykonanie tej czynności.

Odstępstwo przewidziane w akapicie pierwszym stosuje się w czasie trwania okresów wykonywania czynności, o których mowa w art. 1 ust. 1, nieprzekraczających łącznie 24 miesięcy.

Artykuł  3

Certyfikacja osób fizycznych

1. Jednostka certyfikująca, o której mowa w art. 6, wydaje certyfikat osobom fizycznym, które zdały egzamin teoretyczny i praktyczny zorganizowany przez jednostkę oceniającą, o której mowa w art. 7, obejmujący minimalny zakres umiejętności i wiedzy określony w załączniku I.

2. Certyfikat zawiera przynajmniej następujące informacje:

a) nazwę jednostki certyfikującej, imię i nazwisko posiadacza certyfikatu w pełnym brzmieniu, numer certyfikatu oraz, w stosownych przypadkach, datę wygaśnięcia;

b) czynności, do wykonywania których uprawniony jest posiadacz certyfikatu;

c) datę wydania i podpis wydającego certyfikat.

3. Państwa członkowskie mogą zezwolić jednostkom certyfikującym na zwolnienie wnioskodawców z wymogu zdania egzaminu, o którym mowa w ust. 1, w przypadku gdy wnioskodawca uzyskał wcześniej umiejętności i wiedzę równoważne umiejętnościom i wiedzy wymienionym w załączniku I.

Państwa członkowskie mogą zezwolić jednostkom certyfikującym na wymaganie od wnioskodawców jedynie zdania dodatkowego egzaminu, w przypadku gdy wcześniej nabyte umiejętności i wiedza wnioskodawcy są częściowo objęte zakresem załącznika I.

Artykuł  4

Certyfikaty osób prawnych

Osoby prawne wykonujące czynności, o których mowa w art. 1 ust. 2, posiadają certyfikat, o którym mowa w art. 5.

Artykuł  5

Certyfikacja osób prawnych

1. Jednostka certyfikująca, o której mowa w art. 6, wydaje osobie prawnej certyfikat w odniesieniu do czynności, o których mowa w art. 1 ust. 2, pod warunkiem że osoba taka spełnia następujące wymagania:

a) zatrudnia wystarczającą liczbę osób fizycznych certyfikowanych zgodnie z przepisami art. 3 do wykonywania oczekiwanej ilości czynności wymagających posiadania certyfikatu;

b) dowód potwierdzający udostępnienie koniecznych narzędzi i procedur personelowi wykonującemu czynności wymagające posiadania certyfikatu.

2. Certyfikat zawiera przynajmniej następujące informacje:

a) nazwę jednostki certyfikującej, imię i nazwisko posiadacza certyfikatu w pełnym brzmieniu, numer certyfikatu oraz, w stosownych przypadkach, datę wygaśnięcia;

b) czynności, do wykonywania których uprawniony jest posiadacz certyfikatu;

c) datę wydania i podpis wydającego certyfikat.

Artykuł  6

Jednostka certyfikująca

1. Państwa członkowskie określają w prawie krajowym lub wyznaczają organ lub organy właściwe do wyznaczenia jednostki certyfikującej upoważnionej do wydawania certyfikatów osobom fizycznym lub prawnym wykonującym przynajmniej jedną czynność, o której mowa w art. 1.

Jednostka certyfikująca jest niezależna i wykonuje swoje zadania w sposób bezstronny.

2. Jednostka certyfikująca ustanawia i stosuje procedury wydawania, zawieszania i cofania certyfikatów.

3. Jednostka certyfikująca prowadzi rejestry umożliwiające sprawdzenie statusu osoby fizycznej lub prawnej posiadającej certyfikat. Rejestry dowodzą, że procedura certyfikacji przebiegła prawidłowo. Rejestry te przechowuje się przez co najmniej 5 lat.

Artykuł  7

Jednostka oceniająca

1. Jednostka oceniająca wyznaczona w każdym państwie członkowskim organizuje egzaminy osób fizycznych, o których mowa w art. 1 ust. 1. Jednostka certyfikująca, o której mowa w art. 6, może również wykonywać zadania jednostki oceniającej. Jednostka oceniająca jest niezależna i wykonuje swoje zadania w sposób bezstronny.

2. Egzaminy są planowane i organizowane w taki sposób, by obejmowały minimalny zakres umiejętności i wiedzy, określony w załączniku I. Jednostka oceniająca udostępnia miejsce przeprowadzenia egzaminów, które zapewnia bezpieczeństwo wnioskodawców.

3. Jednostka oceniająca przyjmuje procedury w zakresie sprawozdawczości i prowadzi rejestry z dokumentacją dotyczącą jednostkowych i łącznych wyników oceny.

4. Jednostka oceniająca dba o to, by egzaminatorzy wyznaczeni do przeprowadzenia egzaminu należycie znali odpowiednie metody egzaminowania i dokumentację egzaminacyjną oraz by posiadali właściwe kompetencje w dziedzinie będącej przedmiotem egzaminu. Zapewnia również konieczne wyposażenie, narzędzia i materiały na egzamin praktyczny.

Artykuł  8

Warunki wzajemnego uznawania

1. Wzajemne uznawanie certyfikatów między państwami członkowskimi stosuje się wyłącznie do certyfikatów wydanych osobom fizycznym zgodnie z art. 3 oraz osobom prawnym zgodnie z art. 5, w odniesieniu do czynności określonych w tych certyfikatach.

2. Państwa członkowskie nie stosują żadnych procedur oceny ani innego rodzaju procedur mających na celu ocenę, ani nieproporcjonalnych wymogów administracyjnych względem posiadaczy certyfikatów wydanych przez inne państwo członkowskie do celów uznania tych certyfikatów lub umożliwienia posiadaczom tych certyfikatów dostępu do zatrudnienia w związku z określonymi w nich czynnościami.

3. Państwa członkowskie mogą zażądać od posiadaczy certyfikatów wydanych w innym państwie członkowskim dostarczenia tłumaczenia certyfikatu na inny język urzędowy Unii.

Artykuł  9

Istniejące certyfikaty, kursy przypominające lub procedury oceny

1. Państwa członkowskie zapewniają, aby szkolenia przypominające lub procedury oceny wymagane na podstawie art. 10 ust. 9 rozporządzenia (UE) 2024/573 poświadczały umiejętności praktyczne i wiedzę teoretyczną certyfikowanych osób fizycznych określone w załączniku I do niniejszego rozporządzenia.

2. Zgodnie z art. 10 ust. 9 rozporządzenia (UE) 2024/573 państwa członkowskie zapewniają, aby posiadacze certyfikatów na podstawie art. 5 rozporządzenia (WE) nr 304/2008 mogli nadal korzystać z tych certyfikatów tylko wtedy, gdy zaktualizują swoją wiedzę i umiejętności do poziomu wiedzy i umiejętności wymaganych w przypadku certyfikatów, o których mowa w art. 3 niniejszego rozporządzenia i określonych w załączniku I do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł  10

Uchylenie

1. Rozporządzenie (WE) nr 304/2008 traci moc.

2. Odesłania do uchylonego rozporządzenia traktuje się jako odesłania do niniejszego rozporządzenia zgodnie z tabelą korelacji znajdującą się w załączniku II.

Artykuł  11

Wejście w życie

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 28 marca 2025 r.

ZAŁĄCZNIK  I

Minimalne wymagania w zakresie umiejętności i wiedzy sprawdzanych przez jednostki oceniające

Egzamin, o którym mowa w art. 7, obejmuje:

a) egzamin teoretyczny, składający się z jednego lub większej liczby pytań z zakresu umiejętności i wiedzy, oznaczony w kolumnie "Rodzaj egzaminu" symbolem (T);

b) egzamin praktyczny, podczas którego wnioskodawca musi wykonać odpowiednie zadanie przy użyciu stosownych materiałów, narzędzi i wyposażenia, oznaczony w kolumnie "Rodzaj egzaminu" symbolem (P).

Nr	Minimalny zakres wiedzy i umiejętności	Rodzaj egzaminu
1.	Podstawowe zrozumienie obowiązujących przepisów unijnych i krajowych, w szczególności rozporządzenia (UE) 2024/573 w sprawie fluorowanych gazów cieplarnianych i rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/590 4  (rozporządzenia w sprawie ozonu). Podstawowa znajomość istotnych kwestii środowiskowych (zmiana klimatu, cele klimatyczne UE, porozumienie paryskie, poprawka z Kigali do protokołu montrealskiego, współczynnik globalnego ocieplenia fluorowanych gazów cieplarnianych, wpływ substancji per- i polifluoroalkilowych (PFAS))	T
2.	Podstawowa znajomość odnośnych norm technicznych	T
3.	Podstawowa znajomość odpowiednich przepisów rozporządzenia (UE) 2024/573 i odpowiednich aktów wykonawczych	T
4.	Dobra znajomość różnych rodzajów stacjonarnych urządzeń ochrony przeciwpożarowej na rynku unijnym (istniejących i nowych urządzeń) zawierających fluorowane gazy cieplarniane lub ich alternatywy, a także ich wpływu na środowisko	T
5.	Dobra znajomość różnych rodzajów zaworów, mechanizmów uruchamiania, bezpiecznego obchodzenia się z substancjami oraz zapobiegania uwalnianiu i wyciekom.	T
6.	Dobra znajomość wyposażenia i narzędzi koniecznych do bezpiecznego obchodzenia się z substancjami i bezpiecznych metod pracy	T
7.	Umiejętność instalowania pojemników w stacjonarnych systemach ochrony przeciwpożarowej, zaprojektowanych do przechowywania fluorowanych gazów cieplarnianych lub ich alternatyw	P
8.	Znajomość właściwych praktyk przemieszczania pojemników pod ciśnieniem zawierających fluorowane gazy cieplarniane lub ich alternatywy	T
9.	Umiejętność weryfikacji dokumentacji dotyczącej systemu przed dokonaniem kontroli szczelności oraz umiejętność identyfikacji istotnych informacji dotyczących wszelkich powtarzających się problemów lub problematycznych obszarów	T
10.	Umiejętność przeprowadzania wzrokowej i ręcznej kontroli urządzeń pod kątem wycieków. W odniesieniu do systemów kontrole przeprowadza się zgodnie z rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1497/2007 5 .	P
11.	Znajomość przyjaznych dla środowiska praktyk odzysku fluorowanych gazów cieplarnianych przy opróżnianiu i napełnianiu stacjonarnych urządzeń ochrony przeciwpożarowej.	T

ZAŁĄCZNIK  II

Tabela korelacji

Rozporządzenie (WE) nr 304/2008	Niniejsze rozporządzenie
Art. 1	Art. 1
Art. 2 ust. 1	Art. 2 ust. 1
Art. 2 ust. 2	Art. 2 ust. 2
Art. 2 ust. 3	Art. 2 ust. 3
Art. 3 ust. 1	-
Art. 3 ust. 2	-
Art. 4 ust. 1	Art. 3
Art. 4 ust. 2	-
Art. 4 ust. 3	-
Art. 5 ust. 1	Artykuł 4
Art. 5 ust. 2	Art. 4 ust. 2
Art. 5 ust. 3	-
Art. 5 ust. 4	Art. 4 ust. 3
Art. 6 ust. 1	-
Art. 6 ust. 2	-
Art. 6 ust. 3	-
Art. 7 ust. 1	Artykuł 5
Art. 7 ust. 2	-
Art. 8 ust. 1	Art. 6 ust. 1
Art. 8 ust. 2	Art. 6 ust. 2
Art. 9 ust. 1	-
Art. 9 ust. 2	-
Art. 9 ust. 3	-
Art. 10 ust. 1	Art. 7 ust. 1
Art. 10 ust. 2	Art. 7 ust. 2
Art. 10 ust. 3	Art. 7 ust. 3
Art. 11 ust. 1	Art. 8 ust. 1
Art. 11 ust. 2	Art. 8 ust. 2
Art. 11 ust. 3	Art. 8 ust. 3
Art. 11 ust. 4	Art. 8 ust. 4
Art. 12 ust. 1	-
Art. 12 ust. 2	-
Art. 12 ust. 3	-
Art. 12 ust. 4	-
Art. 13 ust. 1	Art. 9 ust. 1
Art. 13 ust. 2	Art. 9 ust. 3
Art. 14	Art. 12

1 Dz.U. L, 2024/573, 20.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj.

2 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 517/2014 z dnia 16 kwietnia 2014 r. w sprawie fluorowanych gazów cieplarnianych i uchylenia rozporządzenia (WE) nr 842/2006 (Dz.U. L 150 z 20.5.2014, s. 195, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/ 2014/517/oj).

3 Rozporządzenie Komisji (WE) nr 304/2008 z dnia 2 kwietnia 2008 r. ustanawiające, na mocy rozporządzenia (WE) nr 842/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady, minimalne wymagania i warunki dotyczące wzajemnego uznawania certyfikacji przedsiębiorstw i personelu w odniesieniu do stacjonarnych systemów ochrony przeciwpożarowej i gaśnic zawierających niektóre fluorowane gazy cieplarniane (Dz.U. L 92 z 3.4.2008, s. 12, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2008/304/oj).

4 RozporzRozporząądzeniedzenieParlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/590 z dnia 7 lutego 2024 r. w sprawie substancji zubożających warstwę ozonową i uchylenia rozporzrozporząądzeniadzenia(WE) nr 1005/2009 (Dz.U. L, 2024/590, 20.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/http://data.europa.eu/eli/reg/2024/590/oj).

5 RozporzRozporząądzeniedzenieKomisji (WE) nr 1497/2007 z dnia 18 grudnia 2007 r. ustanawiające zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 842/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady standardowe wymogi w zakresie kontroli szczelności w odniesieniu do stacjonarnych systemów ochrony przeciwpożarowej zawierających niektóre fluorowane gazy cieplarniane (Dz.U. L 333 z 19.12.2007, s. 4, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2007/1497/ojhttp://data.europa.eu/eli/reg/2007/1497/oj).

• Identyfikator: Dz.U.UE.L.2025.625
• Rodzaj: rozporządzenie
• Tytuł: Rozporządzenie wykonawcze 2025/625 ustanawiające, na podstawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/573, minimalne wymogi dotyczące certyfikatów dla osób fizycznych i prawnych oraz warunki wzajemnego uznawania takich certyfikatów w odniesieniu do stacjonarnych urządzeń ochrony przeciwpożarowej zawierających niektóre fluorowane gazy cieplarniane lub odpowiednie alternatywy oraz uchylające rozporządzenie Komisji (WE) nr 304/2008
• Data aktu: 2025-03-28
• Data ogłoszenia: 2025-03-31
• Data wejścia w życie: 2025-04-20