Decyzja 308/2024 (2025/573) zmieniająca protokół 4 w sprawie reguł pochodzenia do Porozumienia EOG

DECYZJA WSPÓLNEGO KOMITETU EOG NR308/2024
z dnia 6 grudnia 2024 r.
zmieniająca protokół 4 w sprawie reguł pochodzenia do Porozumienia EOG [2025/573]

WSPÓLNY KOMITET EOG,

uwzględniając Porozumienie o Europejskim Obszarze Gospodarczym 1 , w szczególności jego art. 98, a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Art. 9 Porozumienia o Europejskim Obszarze Gospodarczym (zwanego dalej "Porozumieniem EOG") odnosi się do protokołu 4 do Porozumienia EOG, w którym to protokole określa się reguły pochodzenia.

(2) Regionalna konwencja w sprawie paneurośródziemnomorskich preferencyjnych reguł pochodzenia 2  (zwana dalej "konwencją"), której celem jest transpozycja na ramy wielostronne istniejących dwustronnych systemów reguł pochodzenia ustanowionych w dwustronnych umowach o wolnym handlu zawartych między umawiającymi się stronami konwencji (zwanymi dalej "umawiającymi się stronami"), bez uszczerbku dla zasad określonych w tych dwustronnych umowach, weszła w życie w odniesieniu do Liechtensteinu i Norwegii w dniu 1 stycznia 2012 r. a w odniesieniu do Islandii i Unii w dniu 1 maja 2012 r.

(3) W oczekiwaniu na wejście w życie zmiany konwencji przewidującej wprowadzenie nowego zbioru zmodernizowanych i bardziej elastycznych reguł pochodzenia (zwanej dalej "zmianą konwencji"), przyjętej w drodze decyzji nr 1/2023 wspólnego komitetu ustanowionego konwencją 3 , niektóre umawiające się strony konwencji (zwane dalej"stosującymi umawiającymi się stronami") zgodziły się, by wdrożyć - na zasadzie przejściowej i dwustronnej oraz w oparciu o zmianę konwencji - alternatywny zbiór reguł pochodzenia (zwany dalej "regułami przejściowymi"). Od dnia 1 września 2021 r. między stosującymi umawiającymi się stronami weszły w życie dwustronne protokoły w sprawie reguł pochodzenia, na podstawie których zastosowanie mają reguły przejściowe. W odniesieniu do Europejskiego Obszaru Gospodarczego (zwanego dalej "EOG") protokół 4 do Porozumienia EOG został zastąpiony nowym protokołem 4 w drodze decyzji Wspólnego Komitetu EOG nr 163/2022 4 . Reguły przejściowe są określone w dodatku A do tego nowego protokołu 4.

(4) Podczas posiedzenia technicznego, które odbyło się w Brukseli w dniu 5 lutego 2020 r., większość umawiających się stron konwencji zgodziła się, by wdrożyć reguły przejściowe.

(5) Celem reguł przejściowych jest zapewnienie mniej rygorystycznych reguł ułatwiających uzyskiwanie przez towary preferencyjnego statusu pochodzenia. Ponieważ reguły przejściowe są zasadniczo mniej rygorystyczne niż reguły konwencji, towary spełniające reguły pochodzenia określone w konwencji - z wyłączeniem niektórych produktów rolnych klasyfikowanych do działów 2, 4-15 i 16 (z wyjątkiem przetworzonych produktów rybołówstwa) oraz 17-24 Zharmonizowanego systemu oznaczania i kodowania towarów - mogłyby również kwalifikować się jako produkty pochodzące na podstawie reguł przejściowych.

(6) Reguły przejściowe mają zastosowanie równolegle z regułami pochodzenia określonymi w konwencji, a zatem tworzą dwie odrębne strefy kumulacji pochodzenia. W tym kontekście może się zdarzyć, że towary będą równocześnie objęte obydwoma zbiorami reguł pochodzenia. Zgodnie z zasadą przenikalności na podstawie art. 21 ust. 1 lit. d) dodatku A do protokołu 4 do Porozumienia EOG (zwaną dalej "przenikalnością") towary, które uzyskały status pochodzenia zgodnie z jednym zestawem reguł pochodzenia, można również uznać za pochodzące zgodnie z drugim zestawem reguł pochodzenia. Aby ułatwić stosowanie przenikalności między konwencją a regułami przejściowymi, należy zmienić art. 8 dodatku A do protokołu 4 do Porozumienia EOG.

(7) Protokół 4 do Porozumienia EOG powinien zatem zostać zmieniony, aby umożliwić podjęcie rozszerzonej współpracy,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

W art. 8 dodatku A do protokołu 4 do Porozumienia EOG po ust. 1 dodaje się ustęp w brzmieniu:

"1a. Niezależnie od ust. 1 lit. b) niniejszego artykułu kumulację pochodzenia przewidzianą w art. 7 można stosować do towarów klasyfikowanych do działów 1, 3 i 16 (w odniesieniu do przetworzonych produktów rybołówstwa) oraz 25-97 systemu zharmonizowanego, które uzyskały status pochodzenia poprzez zastosowanie reguł pochodzenia określonych w dodatku I i odpowiednich postanowieniach dodatku II do konwencji, o ile dane towary uznaje się za pochodzące ze stosujących Umawiających się Stron, w odniesieniu do których możliwa jest kumulacja.".

Artykuł  2

Niniejsza decyzja wchodzi w życie po dokonaniu wszystkich notyfikacji przewidzianych w art. 103 ust. 1 Porozumienia EOG * .

Artykuł  3

Niniejsza decyzja zostaje opublikowana w sekcji EOG i w Suplemencie EOG do Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej.

Sporządzono w Brukseli dnia 6 grudnia 2024 r.
1 Dz.U. L 1 z 3.1.1994, s. 3.
2 Dz.U. L 54 z 26.2.2013, s. 4.
3 Decyzja nr 1/2023 Wspólnego Komitetu Regionalnej Konwencji w sprawie Paneurośródziemnomorskich Preferencyjnych Reguł Pochodzenia z dnia 7 grudnia 2023 r. w sprawie zmiany Regionalnej konwencji w sprawie paneurośródziemnomorskich preferencyjnych reguł pochodzenia (Dz.U. L, 2024/390, 19.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/390/oj).
4 Decyzja Wspólnego Komitetu EOG nr 163/2022 z dnia 29 kwietnia 2022 r. zmieniająca protokół 4 w sprawie reguł pochodzenia do Porozumienia EOG (Dz.U. L 246 z 22.9.2022, s. 133).
* Nie wskazano wymogów konstytucyjnych.

Zmiany w prawie

Ważne zmiany w zakresie ZFŚS

W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
Wymiar urlopu wypoczynkowego po zmianach w stażu pracy

Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
To będzie rewolucja u każdego pracodawcy

Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.

Grażyna J. Leśniak 18.12.2025
Są rozporządzenia wykonawcze do KSeF

Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.

Krzysztof Koślicki 16.12.2025
Od stycznia nowe zasady prowadzenia PKPiR

Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.

Marcin Szymankiewicz 15.12.2025
Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2025.573

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja 308/2024 (2025/573) zmieniająca protokół 4 w sprawie reguł pochodzenia do Porozumienia EOG
Data aktu: 06/12/2024
Data ogłoszenia: 24/04/2025
Data wejścia w życie: 24/04/2025