Decyzja 2025/504 dotycząca zmiany Protokołu nr 5 w sprawie Statutu Europejskiego Banku Inwestycyjnego

DECYZJA RADY (UE) 2025/504
z dnia 11 marca 2025 r.
dotycząca zmiany Protokołu nr 5 w sprawie Statutu Europejskiego Banku Inwestycyjnego

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 308,

uwzględniając wniosek Europejskiego Banku Inwestycyjnego,

po przekazaniu projektu aktu ustawodawczego parlamentom narodowym,

uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego 1 ,

uwzględniając opinię Komisji Europejskiej 2 ,

stanowiąc zgodnie ze specjalną procedurą ustawodawczą,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Europejski Bank Inwestycyjny (EBI) został w 2022 r. objęty zleconym przez grupę G-20 przeglądem ram adekwatności kapitałowej wielostronnych banków rozwoju (zwanego dalej "przeglądem ram adekwatności kapitałowej"). Jedno z zaleceń wynikających z przeglądu ram adekwatności kapitałowej dotyczyło usunięcia przez wielostronne banki rozwoju statutowych limitów akcji kredytowej ze swoich statutów.

(2) Zalecenie wynikające z przeglądu ram adekwatności kapitałowej dotyczące usunięcia stałych limitów akcji kredytowej ze statutów wielostronnych banków rozwoju zostało wydane z zamiarem przyznania odpowiednim organom zarządzającym tych banków pełnych uprawnień w zakresie wskaźników zarządzania ryzykiem oraz wskaźników dźwigni finansowej.

(3) W odpowiedzi na to zalecenie inne wielostronne banki rozwoju podejmują obecnie działania w celu zmiany swoich statutów w odniesieniu do statutowych limitów akcji kredytowej.

(4) W art. 16 ust. 5 statutu EBI ustanowiono limit łącznych zatwierdzonych operacji dłużnych (zwany dalej "wskaźnikiem dźwigni finansowej"), limit wypłaconych operacji kapitałowych oraz przydział rezerwy szczególnej na działania specjalne.

(5) Jak wskazano w strategicznym planie działania grupy EBI na lata 2024-2027 (zwanym dalej "strategicznym planem działania"), grupa EBI została jednogłośnie wezwana do odegrania jeszcze ważniejszej roli w likwidowaniu luki inwestycyjnej w Europie, we wzmacnianiu produktywności Europy oraz spójności społecznej i terytorialnej Europy, działań w dziedzinie klimatu, pokoju, bezpieczeństwa i otwartej strategicznej autonomii, w reagowaniu na globalne wyzwania oraz we wzmacnianiu głosu Europy w nowym kontekście geopolitycznym.

(6) W reakcji na to wezwanie strategiczny plan działania przewiduje umożliwienie grupie EBI efektywnego wykorzystania kapitału przy jednoczesnym zabezpieczeniu jej zdolności finansowej i utrzymywaniu odpowiednich buforów kapitałowych.

(7) Oczekuje się, że działania grupy EBI w ramach strategicznego planu działania byłyby poważnie ograniczone przez wskaźnik dźwigni finansowej, który ogranicza wielkość łącznej ekspozycji nominalnej grupy EBI do 250 %. Wskaźnik dźwigni finansowej nie uwzględnia ani jakości portfela grupy EBI, ani elementów powodujących poprawę kredytowania, takich jak gwarancje z budżetu Unii, oraz stanowi szczególne ograniczenie dla inwestycji kapitałowych, takich jak inwestycje Europejskiego Funduszu Inwestycyjnego.

(8) W dniu 21 czerwca 2024 r. Rada Gubernatorów EBI jednomyślnie podjęła decyzję o zwiększeniu wskaźnika dźwigni finansowej do 290 %, aby umożliwić grupie EBI wykorzystanie jej silnej pozycji kapitałowej, solidnych ram zarządzania ryzykiem i ładu korporacyjnego oraz pełnego potencjału w zakresie wspierania priorytetów Unii i likwidacji luki inwestycyjnej. Takie zwiększenie uzależnione jest od wejścia w życie niniejszej decyzji Rady.

(9) Przed dokonaniem jakichkolwiek korekt wskaźnika dźwigni finansowej pożądane jest osiągnięcie konsensusu wśród udziałowców EBI. Uzasadniony jest zatem wymóg jednomyślnego zatwierdzenia wskaźnika dźwigni finansowej przez Radę Gubernatorów.

(10) Należy zatem odpowiednio zmienić Statut EBI,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

W art. 16 ust. 5 Protokołu nr 5 w sprawie Statutu Europejskiego Banku Inwestycyjnego, załączonego do Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, akapit pierwszy otrzymuje brzmienie:

"Łączna kwota kredytów i gwarancji udzielonych przez Bank nie może przekroczyć maksymalnego wskaźnika w odniesieniu do kwoty subskrybowanego kapitału, kapitału zapasowego, nierozwiązanych rezerw oraz nadwyżki rachunku zysku i strat, który to wskaźnik zostanie ustanowiony jednomyślnie przez Radę Gubernatorów. Łączną kwotę tych pozycji oblicza się po dokonaniu potrącenia kwoty równej wysokości kapitału subskrybowanego (wpłaconego lub niewpłaconego) z tytułu obejmowania udziałów przez Bank.".

Artykuł  2

Niniejsza decyzja wchodzi w życie następnego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Sporządzono w Brukseli dnia 11 marca 2025 r.

1 Opinia z dnia 14 listopada 2024 r. (dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym).
2 Opinia z dnia 27 listopada 2024 r. (dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym).

Zmiany w prawie

Ważne zmiany w zakresie ZFŚS

W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
Wymiar urlopu wypoczynkowego po zmianach w stażu pracy

Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
To będzie rewolucja u każdego pracodawcy

Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.

Grażyna J. Leśniak 18.12.2025
Są rozporządzenia wykonawcze do KSeF

Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.

Krzysztof Koślicki 16.12.2025
Od stycznia nowe zasady prowadzenia PKPiR

Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.

Marcin Szymankiewicz 15.12.2025
Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2025.504

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja 2025/504 dotycząca zmiany Protokołu nr 5 w sprawie Statutu Europejskiego Banku Inwestycyjnego
Data aktu: 11/03/2025
Data ogłoszenia: 14/03/2025
Data wejścia w życie: 15/03/2025