Decyzja 2025/43 zmieniająca decyzję (WPZiB) 2017/2074 w sprawie środków ograniczających w związku z sytuacją w Wenezueli

DECYZJA RADY (WPZiB) 2025/43

z dnia 9 stycznia 2025 r.

zmieniająca decyzję (WPZiB) 2017/2074 w sprawie środków ograniczających w związku z sytuacją w Wenezueli

RADA UNII EUROPEJSKIEJ

uwzględniając Traktat o Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 29,

uwzględniając wniosek Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W dniu 13 listopada 2017 r. Rada przyjęła decyzję (WPZiB) 2017/2074 ¹ .

(2) W dniu 13 maja 2024 r. Rada przyjęła decyzję (WPZiB) 2024/1339 ² , przedłużającą do dnia 10 stycznia 2025 r. obowiązywanie środków ograniczających ustanowionych w decyzji (WPZiB) 2017/2074. W decyzji (WPZiB) 2024/1339 zawieszono także ograniczenia dotyczące podróży, które miały zastosowanie do czterech osób fizycznych figurujących w wykazie osób fizycznych i prawnych, podmiotów i organów zamieszczonym w załączniku I do decyzji (WPZiB) 2017/2074.

(3) Na podstawie przeglądu decyzji (WPZiB) 2017/2074 i biorąc pod uwagę pogłębiający się kryzys polityczny w Wenezueli, uporczywe działania podważające demokrację i praworządność, a także trwające naruszenia praw człowieka i represje wobec społeczeństwa obywatelskiego i opozycji demokratycznej, także w odniesieniu do postępowania i sytuacji po wyborach prezydenckich w Wenezueli, które odbyły się w dniu 28 lipca 2024 r., obowiązywanie środków ograniczających określonych w tej decyzji należy przedłużyć do dnia 10 stycznia 2026 r.

(4) Ponadto należy znieść zawieszenie ograniczeń dotyczących podróży wprowadzone decyzją (WPZiB) 2024/1339.

(5) Należy również zaktualizować wpisy dotyczące 14 osób fizycznych zamieszczone w załączniku I do decyzji (WPZiB) 2017/2074.

(6) Należy zatem odpowiednio zmienić decyzję (WPZiB) 2017/2074,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

W decyzji (WPZiB) 2017/2074 wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 6 uchyla się ust. 1a;

2) art. 13 akapit pierwszy otrzymuje brzmienie:

"Niniejszą decyzję stosuje się do dnia 10 stycznia 2026 r.";

3) w załączniku I wprowadza się zmiany określone w załączniku do niniejszej decyzji.

Artykuł  2

Niniejsza decyzja wchodzi w życie następnego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Sporządzono w Brukseli dnia 9 stycznia 2025 r.

ZAŁĄCZNIK

W załączniku I do decyzji (WPZiB) 2017/2074 wprowadza się następujące zmiany:

1) w "Wykazie osób fizycznych i prawnych, podmiotów i organów, o których mowa w art. 6 ust. 1 i art. 7 ust. 1" wpisy 1, 2, 7, 9, 11, 12, 14, 17, 18, 20, 29, 37, 48 i 52 otrzymują brzmienie:

	Imię i nazwisko		Informacje identyfikacyjne		Uzasadnienie		Data umieszczenia w wykazie
"1.	Néstor Luis REVEROL TORRES		Data urodzenia: 28 października 1964 r. Płeć: mężczyzna		Od kwietnia 2024 r. prezes Korporacji Rozwoju Regionu Zuliana (Corpozulia). Były minister energii elektrycznej (od października 2020 r do kwietnia 2024 r.), wiceprezydent ds. robót i usług publicznych i sekretarz wykonawczy Sztabu Generalnego ds. Energii Elektrycznej (od kwietnia 2019 r. do kwietnia 2024 r.). Od 2016 r. do października 2020 r. minister spraw wewnętrznych, sprawiedliwości i pokoju. Od sierpnia 2020 r. generalny dowódca BoliwariańskiejGwardii Narodowej. Odpowiedzialny za poważne naruszenia praw człowieka, w tym stosowanie tortur wobec więźniów (politycznych), oraz represje wobec demokratycznej opozycji w Wenezueli, w tym zakaz i tłumienie demonstracji politycznych, których to działań dopuszczały się siły bezpieczeństwa pod jego dowództwem.		22.1.2018
2.	Gustavo Enrique GONZÁLEZ LÓPEZ		Data urodzenia: 2 listopada 1960 r. Płeć: mężczyzna		Od kwietnia 2019 r. do października 2024 r. dyrektor generalny Boliwariańskich Narodowych Służb Wywiadowczych (SEBIN). Od stycznia 2019 r. doradca ds. bezpieczeństwa i wywiadu prezydenta Nicolasa Madura, a w okresie od lutego 2014 r. do października 2018 r. dyrektor generalny SEBIN. W czasie sprawowania przez niego funkcji dyrektora SEBIN funkcjonariusze, których jest najwyższym zwierzchnikiem, dopuszczali się arbitralnych zatrzymań, tortur oraz okrutnego i nieludzkiego traktowania, w tym przemocy seksualnej, w więzieniu El Helicoide. Jako dyrektor generalny SEBIN jest odpowiedzialny za poważne naruszenia praw człowieka (w tym arbitralne zatrzymania, nieludzkie i poniżające traktowanie oraz tortury) oraz represje wobec społeczeństwa obywatelskiego i opozycji demokratycznej w Wenezueli.		22.1.2018
7.	Diosdado CABELLO RONDÓN		Data urodzenia: 15 kwietnia 1963 r. Płeć: mężczyzna		Od sierpnia 2024 r. minister spraw wewnętrznych, sprawiedliwości i pokoju. Członek niedemokratycznie wybranego Zgromadzenia Narodowego, były przewodniczący Zgromadzenia Konstytucyjnego i pierwszy wiceprzewodniczący Zjednoczonej SocjalistycznejPartii Wenezueli (PSUV). Przyczynia się do podważania demokracji i praworządności w Wenezueli oraz represjonowania społeczeństwa obywatelskiego i demokratycznejopozycji, w tym poprzez wykorzystywanie mediów do publicznego atakowania i zastraszania opozycji politycznej, innych mediów i społeczeństwa obywatelskiego oraz wydawanie rozkazów zatrzymania osób, w tym Boliwariańskim Narodowym Służbom Wywiadowczym.		22.1.2018
9.	Sergio José RIVERO MARCANO		Data urodzenia: 8 listopada 1964 r. Płeć: mężczyzna		Do lipca 2023 r. inspektor generalny Boliwariańskich Narodowych Sił Zbrojnych (FANB), naczelny dowódca BoliwariańskiejGwardii Narodowej do 16 stycznia 2018 r., w lipcu 2023 r. przeniesiony do »czynnej rezerwy«. Uczestniczył w represjach wobec społeczeństwa obywatelskiego i demokratycznejopozycji w Wenezueli, odpowiada też za poważne naruszenia praw człowieka popełniane przez Boliwariańską Gwardię Narodową pod jego dowództwem, w tym za nadmierne użycie siły oraz arbitralne zatrzymania i znęcanie się nad członkami społeczeństwa obywatelskiego i opozycji. Jego działania i strategie jako naczelnego dowódcy BoliwariańskiejGwardii Narodowej, w tym dokonywane przez tę gwardię ataki na członków demokratycznie wybranego Zgromadzenia Narodowego i zastraszanie dziennikarzy informujących o sfałszowanych wyborach do nielegalnego Zgromadzenia Konstytucyjnego, podważyły demokrację i praworządność w Wenezueli.		25.6.2018
11.	Iván HERNÁNDEZ DALA		Data urodzenia: 18 maja 1966 r. Płeć: mężczyzna		Generał dywizji w FANB. Od stycznia 2014 r. do października 2024 r. dyrektor generalny Dyrekcji Generalnej Kontrwywiadu Wojskowego (Dirección General de Contrainteligencia Militar (DGCIM)), a od września 2015 r. do października 2024 r. szef gwardii prezydenckiej. Jako szef DGCIM Iván Hernández Dala odpowiada za represje wobec społeczeństwa obywatelskiego i opozycji demokratycznejoraz poważne naruszenia praw człowieka popełniane przez członków DGCIM pod jego dowództwem, w tym za tortury, stosowanie nadmiernej siły i złe traktowanie zatrzymanych.		25.6.2018
12.	Delcy Eloína RODRÍGUEZ GÓMEZ		Data urodzenia: 18 maja 1969 r. Płeć: kobieta		Wiceprezydent Wenezueli, a od sierpnia 2024 r. - minister ds. ropy naftowej. Była minister gospodarki, finansów i handlu. Była przewodnicząca nielegalnego Zgromadzenia Konstytucyjnego i była członkini komisji prezydenckiej do spraw nielegalnego Zgromadzenia Konstytucyjnego. Jejdziałania w komisji prezydenckiej, a następnie jako przewodniczącejnielegalnego Zgromadzenia Konstytucyjnego podważyły demokrację i praworządność w Wenezueli, między innymi poprzez zawłaszczanie uprawnień Zgromadzenia Narodowego i wykorzystywanie ich do atakowania opozycji i niedopuszczania jej do udziału w procesie politycznym.		25.6.2018
14.	Sandra OBLITAS RUZZA		Data urodzenia: 7 czerwca 1969 r. Płeć: kobieta		Do sierpnia 2024 r. minister edukacji uniwersyteckiej. Rektor Uniwersytetu Boliwariańskiego w Wenezueli (Universidad Bolivariana de Venezuela), powołana na stanowisko w lipcu 2020 r. Była wiceprzewodnicząca KrajowejRady Wyborczej(CNE) i była przewodnicząca Komisji Rejestru Wyborców i Rejestru Ludności. Odpowiada za działania CNE, które podważyły demokrację w Wenezueli, w tym za ułatwianie utworzenia nielegalnego Zgromadzenia Konstytucyjnego i manipulowanie procesem wyborczym.		25.6.2018
17.	Socorro Elizabeth HERNÁNDEZ DE HERNÁNDEZ		Data urodzenia: 11 marca 1952 r. Płeć: kobieta		Do 12 czerwca 2020 r. członkini (hiszp. rectora) Krajowej Rady Wyborczej (CNE), a także członkini Krajowego Zarządu Wyborczego (JNE). Odpowiada za działania CNE, które podważają demokrację w Wenezueli, w tym za ułatwianie utworzenia nielegalnego Zgromadzenia Konstytucyjnego i manipulowanie procesem wyborczym w związku z anulowanymi wyborami służącymi odwołaniu prezydenta na wniosek obywateli w 2016 r., przełożeniem wyborów gubernatorskich w 2016 r. oraz zmianą lokalizacji punktów wyborczych z niewielkim wyprzedzeniem przed wyborami gubernatorskimi w 2017 r.		25.6.2018
18.	Xavier Antonio MORENO REYES		Płeć: mężczyzna		Od 2009 r. do czerwca 2020 r. sekretarz generalny Krajowej Rady Wyborczej(CNE) Pełniąc tę funkcję, ułatwiał, legitymizował i uwiarygodniał decyzje CNE, gdyż sekretarz generalny CNE odgrywa istotną rolę w ustalaniu harmonogramu działań i formalizowaniu decyzji. Pozostał sekretarzem generalnym CNE, choć demokracja została poważnie osłabiona, a niezależność CNE w procesie wyborczym - narażona na szwank. Odpowiada zatem za podważanie demokracji w Wenezueli, w tym za ułatwienie utworzenia nielegalnego Zgromadzenia Konstytucyjnego i manipulowanie procesem wyborczym.		25.6.2018
20.	Rafael Ramón BLANCO MARRERO		Data urodzenia: 28 lutego 1968 r. Numer identyfikacyjny: V-6250588 Płeć: mężczyzna		Od lipca 2023 r. inspektor generalny wenezuelskich Boliwariańskich Narodowych Sił Zbrojnych (FANB). Były generał dywizji wenezuelskiej Boliwariańskiej Armii Narodowej (od lipca 2019 r. do lipca 2023 r.). Były wicedyrektor Dyrekcji GeneralnejKontrwywiadu Wojskowego (Dirección General de Contrainteligencia Militar (DGCIM)). Odpowiedzialny za poważne naruszenia praw człowieka, w tym tortury, stosowanie nadmiernej siły i znęcanie się nad zatrzymanymi w obiektach DGCIM, których to naruszeń dopuszczali się funkcjonariusze DGCIM pod jego dowództwem. Łączy się go ze śmiercią kapitana Rafaela Acosty.		27.9.2019
29.	Elvis Eduardo HIDROBO AMOROSO		Data urodzenia: 4 sierpnia 1963 r. Miejsce urodzenia: Caracas, okręg stołeczny, Wenezuela Numer identyfikacyjny: V-7659695 Płeć: mężczyzna		Od 24 sierpnia 2023 r. przewodniczący PaństwowejKomisji Wyborczej (CNE) w Wenezueli. W okresie od 23 października 2018 r. do sierpnia 2023 r. kontroler generalny, a także były pierwszy i drugi wiceprzewodniczący nieuznawanego Narodowego Zgromadzenia Konstytucyjnego (ANC). Jego działania podważające demokrację i praworządność w Wenezueli to między innymi: zakazanie członkom opozycji piastowania urzędów publicznych przez 15 lat oraz przewodniczenie nieuznawanemu ANC, podpisanie »ustawy przeciwko nienawiści«, uzasadnianie usunięcia z urzędu legalnie wybranego gubernatora wywodzącego się z opozycji i zakazanie Juanowi Guaidó ubiegania się o jakikolwiek urząd publiczny oraz ogłoszenie wyników wyborów prezydenckich z lipca 2024 r., przy czym CNE pod jego kierownictwem nie opublikowała oficjalnych wyników głosowania z punktów wyborczych.		29.6.2020
37.	Remigio CEBALLOS ICHASO		Data urodzenia: 1 maja 1963 r. Numer identyfikacyjny: V-6557495 Płeć: mężczyzna		Były minister spraw wewnętrznych i sprawiedliwości Wenezueli (od sierpnia 2021 r. do sierpnia 2024 r.) oraz wiceprzewodniczący rządu ds. bezpieczeństwa obywateli. Były dowódca Operacyjno- Strategicznego Dowództwa Boliwariańskich Narodowych Sił Zbrojnych Wenezueli (Comando Estratégico Operacional Fuerzas Armadas Nacionales Bolivarianas (CEOFANB)), najwyższego organu Wenezuelskich Sił Zbrojnych (czerwiec 2017 r. - lipiec 2021 r.). CEOFANB kontroluje Boliwariańskie Narodowe Siły Zbrojne (FANB) i Boliwariańską Gwardię Narodową. CEOFANB jest też odpowiedzialne za koordynowanie interwencji FANB w przypadku demonstracji. Jako dowódca CEOFANB był odpowiedzialny za poważne naruszenia praw człowieka, w tym stosowanie nadmiernejsiły, jak też nieludzkie i poniżające traktowanie ze strony funkcjonariuszy FANB oraz podlegających mu formacji niższego szczebla, w tym Boliwariańskiej Gwardii Narodowej. Według różnych źródeł, w tym niezależnej międzynarodowejmisji wyjaśniającejsytuację w Boliwariańskiej Republice Wenezueli, odpowiedzialność za naruszenia praw człowieka przypisuje się FANb i Boliwariańskiej Gwardii Narodowej.		22.2.2021
48.	Leonardo Enrique MORALES POLEO		Płeć: mężczyzna		Były wiceprzewodniczący Krajowej Rady Wyborczej (Consejo Nacional Electoral (CNE)) i przewodniczący Komisji ds. Uczestnictwa Politycznego i Finansowania Polityki (od sierpnia 2020 r. do maja 2021 r.). 7 sierpnia 2020 r. został mianowany przez Sąd Najwyższy (Tribunal Supremo de Justicia (TSJ)) - chociaż uprawnienie w tym zakresie należy do Zgromadzenia Narodowego wiceprzewodniczącym CNE i przewodniczącym Komisji ds. Uczestnictwa Politycznego i Finansowania Polityki. Ponadto bezpośrednio przed tym mianowaniem był członkiem partii Awangarda Postępu (Avanzada progresista). Jako członek (hiszp. rector) i wiceprzewodniczący CNE w pełni uczestniczył w procesie decyzyjnym CNE. Wspierał i umożliwiał nadzorowanie procesu wyborczego, który doprowadził do niedemokratycznych wyborów do Zgromadzenia Narodowego 6 grudnia 2020 r. Jego działania dalej podważały więc demokrację i praworządność w Wenezueli. Leonardo Enrique Morales Poleo zaakceptował mianowanie do CNE i pozostał na stanowisku wiceprzewodniczącego CNE, choć demokracja w Wenezueli została poważnie osłabiona.		22.2.2021
52.		Jesús Emilio VÁSQUEZ QUINTERO		Numer identyfikacyjny V-7422049 Płeć: mężczyzna		Były prezes sądu wojskowego i Wojskowego Okręgu Sądowego ds. Karnych (od września 2021 r. do sierpnia 2024 r.). Od 5 lipca 2019 r. generał dywizji i były prokurator generalny w Prokuraturze Wojskowej (od grudnia 2017 r. do 17 września 2021 r.). Jako prokurator generalny w Prokuraturze Wojskowejodpowiadał za podważanie demokracji i praworządności w Wenezueli. Prokuratura Wojskowa kojarzona jest z wewnętrznymi postępowaniami prokuratorskimi w Siłach Zbrojnych oraz z nieprzeprowadzaniem dochodzeń w sprawie różnych incydentów, co obejmuje również sprawę śmierci kapitana Rafaela Acosty w 2019 r. Ponadto stosuje wobec cywilów wojskowe procedury sądowe.		22.2.2021";

2) po tabeli skreśla się następujące zdanie:

"* Do wpisów oznaczonych gwiazdką nie ma zastosowania art. 6 ust. 1.".

1 Decyzja Rady (WPZiB) 2017/2074 z dnia 13 listopada 2017 r. w sprawie środków ograniczających w związku z sytuacją w Wenezueli (Dz.U. L 295 z 14.11.2017, s. 60, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2017/2074/oj).

2 Decyzja Rady (WPZiB) 2024/1339 z dnia 13 maja 2024 r. zmieniająca decyzję (WPZiB) 2017/2074 w sprawie środków ograniczających w związku z sytuacją w Wenezueli (Dz.U. L, 2024/1339, 14.5.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/1339/ oj).

• Identyfikator: Dz.U.UE.L.2025.43
• Rodzaj: Decyzja
• Tytuł: Decyzja 2025/43 zmieniająca decyzję (WPZiB) 2017/2074 w sprawie środków ograniczających w związku z sytuacją w Wenezueli
• Data aktu: 09/01/2025
• Data ogłoszenia: 10/01/2025
• Data wejścia w życie: 11/01/2025