uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Energii Atomowej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) 2024/2509 z dnia 23 września 2024 r. w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii 1 , w szczególności jego art. 224 ust. 2,
(1) W decyzji wykonawczej Komisji (UE, Euratom) 2023/2825 2 określono ramy zarządzania ryzykiem i zgodności na potrzeby operacji zaciągania pożyczek, zarządzania długiem, zarządzania płynnością i udzielania pożyczek. We wspomnianych ramach przewidziano funkcję dyrektora ds. ryzyka.
(2) Decyzją Komisji (UE, Euratom) 2025/369 3 wzmocniono ramy Komisji dotyczące zarządzania ryzykiem finansowym i zgodności z przepisami na potrzeby operacji zaciągania pożyczek, zarządzania długiem, zarządzania płynnością i udzielania pożyczek w rozumieniu decyzji wykonawczej (UE, Euratom) 2023/2825 i rozszerzono ich zakres również na ryzyko finansowe związane z operacjami zarządzania aktywami, gwarancjami budżetowymi i pomocą finansową. W tym kontekście zakres nadzoru sprawowanego przez dyrektora ds. ryzyka został rozszerzony, tak aby obejmował ryzyko finansowe związane z wszystkimi tymi operacjami finansowymi.
(3) Biorąc pod uwagę, że w decyzji (UE, Euratom) 2025/369 określono funkcję dyrektora ds. ryzyka w zakresie nadzorowania ryzyka finansowego związanego z operacjami finansowymi Unii, należy doprecyzować, że zarządzanie ryzykiem finansowym w odniesieniu do operacji zaciągania pożyczek, zarządzania długiem, zarządzania płynnością i udzielania pożyczek powinno podlegać przepisom tejże decyzji. Należy zatem skreślić przepisy decyzji wykonawczej (UE, Euratom) 2023/2825 dotyczące funkcji dyrektora ds. ryzyka oraz ustanowienia polityki wysokiego szczebla w zakresie ryzyka i zapewnienia zgodności z przepisami. Należy ponadto skreślić przepisy dotyczące komitetu ds. ryzyka i zapewnienia zgodności z przepisami, ponieważ kompetencje tego komitetu, jego skład oraz metody pracy są obecnie określone w decyzji (UE, Euratom) 2025/369. Co więcej, należy zmienić odniesienia do opinii dyrektora ds. ryzyka w sprawie planu finansowania i strategii zarządzania płynnością, aby odzwierciedlić przepisy decyzji (UE, Euratom) 2025/369.
(4) Ponieważ konieczne jest zwiększenie wolumenów nabywanych w drodze aukcji dłużnych papierów wartościowych, należy wprowadzić nowe zachęty w celu zwiększenia udziału w tych transakcjach. Proponuje się podążać za przykładem programów aukcji państw członkowskich i pozwolić instytucjom kredytowym i firmom inwestycyjnym będącym członkami sieci głównych dealerów ustanowionej na mocy decyzji wykonawczej Komisji (UE) 2023/1602 4 na to, aby po ustaleniu ceny aukcyjnej mogły nabywać dodatkowe ilości dłużnych papierów
wartościowych sprzedawanych na aukcji. W sytuacji, gdy cena rynkowa papierów wartościowych sprzedawanych na aukcji wzrośnie po aukcji, pozwoli to głównym dealerom na zakup dodatkowych dłużnych papierów wartościowych po cenie niższej od ceny rynkowej, co stanowi zachętę do składania ofert na aukcji. W związku z tym należy wprowadzić nowy rodzaj transakcji w postaci alokacji w drodze aukcji w trybie niekonkurencyjnym, co pozwoli na zakup dodatkowych ilości dłużnych papierów wartościowych Unii i Euratomu w określonym czasie po aukcji. W celu dokonania alokacji powinno być możliwe korzystanie z platformy aukcyjnej.
(5) Należy zatem odpowiednio zmienić decyzję wykonawczą (UE, Euratom) 2023/2825.
(6) Dla zapewnienia płynnego przejścia od obecnych ram zarządzania określonych w decyzji wykonawczej (UE, Euratom) 2023/2825 do nowych ram określonych w decyzji (UE, Euratom) 2025/369 istniejące ustalenia dotyczące zarządzania ryzykiem związane z polityką wysokiego szczebla w zakresie ryzyka i zgodności z przepisami oraz z komitetem ds. ryzyka i zapewnienia zgodności z przepisami powinny pozostać w mocy do dnia, w którym odbędzie się pierwsze posiedzenie komitetu ds. ryzyka i zapewnienia zgodności z przepisami ustanowionego decyzją (UE, Euratom) 2025/369,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.
19.12.2025
Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.
19.12.2025
Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.
18.12.2025
Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.
16.12.2025
Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.
15.12.2025
Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.
10.12.2025| Identyfikator: | Dz.U.UE.L.2025.363 |
| Rodzaj: | Decyzja |
| Tytuł: | Decyzja wykonawcza 2025/363 zmieniająca decyzję wykonawczą (UE, Euratom) 2023/2825 w odniesieniu do przepisów dotyczących zarządzania ryzykiem i ram zgodności na potrzeby operacji zaciągania pożyczek, zarządzania długiem, zarządzania płynnością i udzielania pożyczek oraz alokacji w drodze aukcji w trybie niekonkurencyjnym |
| Data aktu: | 21/02/2025 |
| Data ogłoszenia: | 25/02/2025 |
| Data wejścia w życie: | 28/02/2025 |