Rozporządzenie wykonawcze 2025/274 ustanawiające przepisy szczegółowe w zakresie stosowania art. 55 rozporządzenia Rady (WE) nr 1224/2009 dotyczącego kontroli połowów rekreacyjnych

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2025/274

z dnia 12 lutego 2025 r.

ustanawiające przepisy szczegółowe w zakresie stosowania art. 55 rozporządzenia Rady (WE) nr 1224/2009 dotyczącego kontroli połowów rekreacyjnych

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1224/2009 z dnia 20 listopada 2009 r. ustanawiające unijny system kontroli w celu zapewnienia przestrzegania przepisów wspólnej polityki rybołówstwa, zmieniające rozporządzenia (WE) nr 847/96, (WE) nr 2371/2002, (WE) nr 811/2004, (WE) nr 768/2005, (WE) nr 2115/2005, (WE) nr 2166/2005, (WE) nr 388/2006, (WE) nr 509/2007, (WE) nr 676/2007, (WE) nr 1098/2007, (WE) nr 1300/2008, (WE) nr 1342/2008 i uchylające rozporządzenia (EWG) nr 2847/93, (WE) nr 1627/94 oraz (WE) nr 1966/2006 ¹ , w szczególności jego art. 55 ust. 6,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W art. 55 rozporządzenia (WE) nr 1224/2009 ("rozporządzenie w sprawie kontroli"), zmienionego rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/2842 ² , ustanowiono przepisy dotyczące kontroli połowów rekreacyjnych, a w szczególności gromadzenia danych o połowach w ramach niektórych połowów rekreacyjnych. Egzekwowanie środków ochronnych mających zastosowanie do połowów rekreacyjnych wymaga ustanowienia odpowiednich środków kontroli.

(2) Zgodnie z art. 55 ust. 2 rozporządzenia w sprawie kontroli nadbrzeżne państwa członkowskie muszą gromadzić dane dotyczące połowów dokonanych przez osoby fizyczne prowadzące połowy rekreacyjne w przypadku niektórych gatunków, stad lub grup stad, za pomocą mechanizmów gromadzenia danych opartych na metodzie, którą każde nadbrzeżne państwo członkowskie określi i zgłosi Komisji.

(3) Zgodnie z art. 55 ust. 3 rozporządzenia w sprawie kontroli nadbrzeżne państwa członkowskie muszą zapewnić, aby rybacy rekreacyjni zgłaszali swoje połowy w przypadku niektórych gatunków, stad lub grup stad za pośrednictwem systemu elektronicznego, o którym mowa w art. 55 ust. 1 tego rozporządzenia.

(4) Należy zatem ustanowić przepisy szczegółowe dotyczące przekazywania Komisji przez państwa członkowskie danych dotyczących połowów rekreacyjnych w formacie zagregowanym, aby zapewnić porównywalność przekazywanych danych i umożliwić skuteczne zarządzanie połowami rekreacyjnymi i ich kontrolę.

(5) Aby zwalczać nielegalne połowy i ograniczyć wpływ porzuconych, zagubionych lub w inny sposób wyrzuconych narzędzi połowowych na morską faunę i florę oraz ekosystemy morskie zgodnie z celami dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/904 ³ , a także zgodnie z art. 55 ust. 6 rozporządzenia w sprawie kontroli, należy ustanowić przepisy szczegółowe dotyczące znakowania stosowanych w połowach rekreacyjnych narzędzi oprócz ręcznych narzędzi połowowych. Do takich narzędzi zalicza się głównie narzędzia połowowe bierne, np. sieci, takle, pułapki, więcierze i kosze. Przepisy te powinny zapewnić, aby narzędzia połowowe można było powiązać z osobą fizyczną lub prawną, która je użytkuje lub jest ich właścicielem, oraz aby obecność narzędzia połowowego była sygnalizowana innym osobom.

(6) Art. 64 i 65 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 404/2011 ⁴  dotyczące kontroli połowów rekreacyjnych zastępuje się niniejszym rozporządzeniem, które wprowadza nowe przepisy w zakresie sytuacji przewidzianych w tych przepisach.

(7) Ponieważ art. 55 rozporządzenia w sprawie kontroli zmieniony rozporządzeniem (UE) 2023/2842 stosuje się od dnia 10 stycznia 2026 r., niniejsze rozporządzenie powinno mieć zastosowanie od tej samej daty.

(8) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Rybołówstwa i Akwakultury,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

Definicja

Do celów niniejszego rozporządzenia "narzędzia połowowe bierne" oznaczają narzędzia stosowane w połowach rekreacyjnych, które nie są ręcznymi narzędziami połowowymi, jak przewidziano w załączniku I wiersze trzeci, czwarty i piąty.

Artykuł  2

Przekazywanie danych dotyczących połowów zgromadzonych na podstawie art. 55 ust. 2 rozporządzenia w sprawie kontroli

1. Począwszy od dnia 31 maja 2027 r., do dnia 31 maja każdego roku każde nadbrzeżne państwo członkowskie przekazuje Komisji drogą elektroniczną, za pośrednictwem centralnego serwera unijnego systemu RecFishing ⁵ , dane zagregowane zgromadzone na podstawie art. 55 ust. 2 rozporządzenia w sprawie kontroli w odniesieniu do:

a) ilości każdego gatunku oznaczonego kodem alfa-3 FAO - w stosownych przypadkach w podziale na stada lub grupy stad - złowionych i zatrzymanych w poprzednim roku kalendarzowym, podanych w tonach ekwiwalentu masy w relacji pełnej oraz, w stosownych przypadkach, w liczbie osobników,

– według obszaru geograficznego,

– według kategorii metod połowów,

– według rodzaju narzędzia połowowego, oraz

– w stosownych przypadkach według długości;

b) liczby osobników każdego gatunku oznaczonego kodem alfa-3 FAO - w stosownych przypadkach w podziale na stada lub grupy stad - złowionych i uwolnionych w poprzednim roku kalendarzowym oraz - w miarę możliwości - oszacowanych ilości w tonach ekwiwalentu masy w relacji pełnej,

– według obszaru geograficznego,

– według kategorii metod połowów,

– według rodzaju narzędzia połowowego, oraz

– w stosownych przypadkach według długości.

Do celów przekazywania tych danych narzędzia połowowe określa się zgodnie z rodzajami wymienionymi w załączniku I oraz metodą połowów zgodnie z kategoriami wymienionymi w załączniku II.Do celów przekazywania tych danych odpowiedni obszar geograficzny, na którym złowiono przedmiotowe gatunki, odpowiada terytorium nadbrzeżnego państwa członkowskiego i wód podlegających jego zwierzchnictwu lub jurysdykcji, co najmniej w podziale na rejony i podrejony ICES określone w załączniku III do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 218/2009 ⁶  lub, w stosownych przypadkach, na podobszary geograficzne GFCM określone w załączniku I do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/2124 ⁷ . W przypadku gdy te obszary geograficzne ICES i GFCM nie mają zastosowania, stosuje się system obszarów połowowych FAO na najbardziej szczegółowym dostępnym poziomie.

2. Nadbrzeżne państwa członkowskie sprawdzają dokładność zgromadzonych danych, które przedkładają Komisji. Jeżeli nadbrzeżne państwo członkowskie wykryje niespójności w informacjach już przekazanych Komisji, koryguje dane tak szybko, jak to możliwe, a najpóźniej do dnia 31 grudnia roku, w którym je przekazano.

Artykuł  3

Przekazywanie danych dotyczących połowów zgromadzonych na podstawie art. 55 ust. 3 rozporządzenia w sprawie kontroli

1. Począwszy od dnia 15 marca 2026 r., do 15. dnia każdego miesiąca każde nadbrzeżne państwo członkowskie przekazuje Komisji drogą elektroniczną, za pośrednictwem centralnego serwera unijnego systemu RecFishing, dane zagregowane zgromadzone na podstawie art. 55 ust. 3 w odniesieniu do:

a) ilości każdego gatunku oznaczonego kodem alfa-3 FAO - w stosownych przypadkach w podziale na stada lub grupy stad - złowionych i zatrzymanych w poprzednim miesiącu podanych w tonach ekwiwalentu masy w relacji pełnej oraz, w stosownych przypadkach, w liczbie osobników,

– według obszaru geograficznego,

– według kategorii metod połowów,

– według rodzaju narzędzia połowowego, oraz

– w stosownych przypadkach według długości;

b) liczby osobników każdego gatunku oznaczonego kodem alfa-3 FAO - w stosownych przypadkach w podziale na stada lub grupy stad - złowionych i uwolnionych w poprzednim miesiącu oraz w miarę możliwości oszacowanych ilości w tonach ekwiwalentu masy w relacji pełnej,

– według obszaru geograficznego,

– według kategorii metod połowów,

– według rodzaju narzędzia połowowego, oraz

– w stosownych przypadkach według długości.

Do celów przekazywania tych danych narzędzia połowowe określa się zgodnie z rodzajami wymienionymi w załączniku I oraz metodą połowów zgodnie z kategoriami wymienionymi w załączniku II.

Do celów przekazywania tych danych odpowiedni obszar geograficzny, na którym złowiono dane gatunki, odpowiada terytorium nadbrzeżnego państwa członkowskiego i wód podlegających jego zwierzchnictwu lub jurysdykcji, co najmniej w podziale na prostokąty statystyczne ICES lub, w stosownych przypadkach, równoważne jednostki geograficzne GFCM. W przypadku gdy te obszary geograficzne ICES i GFCM nie mają zastosowania, stosuje się system obszarów połowowych FAO na najbardziej szczegółowym dostępnym poziomie.

2. Nadbrzeżne państwa członkowskie sprawdzają dokładność zgromadzonych danych, które przedkładają Komisji. Jeżeli nadbrzeżne państwo członkowskie wykryje niespójności w informacjach już przekazanych Komisji, koryguje dane tak szybko, jak to możliwe, a najpóźniej 6 miesięcy po przekazaniu.

Artykuł  4

Znakowanie narzędzi połowowych biernych stosowanych w połowach rekreacyjnych

1. Narzędzia połowowe bierne stosowane w połowach rekreacyjnych są wyraźnie oznakowywane w taki sposób, aby można je było zidentyfikować i powiązać z rybakiem rekreacyjnym stosującym te narzędzia połowowe lub właścicielem tych narzędzi połowowych, a oznakowanie umieszcza się w następujący sposób:

a) w przypadku sieci - na identyfikatorach przymocowanych do górnego pierwszego rzędu oczek, a w przypadku boi - na końcach sieci na identyfikatorach lub bezpośrednio na bojach;

b) w przypadku takli - na identyfikatorach przymocowanych do liny i w punkcie styczności z bojami kotwicznymi lub bezpośrednio na bojach kotwicznych;

c) w przypadku pułapek, więcierzy, koszy i żaków - na identyfikatorach przymocowanych do narzędzi połowowych, a w przypadku boi - na identyfikatorach lub bezpośrednio na bojach.

Oznakowanie narzędzi połowowych biernych stosowanych w połowach rekreacyjnych musi być solidnie zamocowane, niemożliwe do usunięcia i wykonane z trwałych materiałów.

2. Narzędzia połowowe bierne stosowane w połowach rekreacyjnych są odpowiednio oznakowywane również w celu zasygnalizowania obecności narzędzi połowowych na powierzchni wody lub lodu.

Artykuł  5

Zmiana rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 404/2011

Uchyla się art. 64 i 65 rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 404/2011.

Artykuł  6

Wejście w życie i rozpoczęcie stosowania

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 10 stycznia 2026 r.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 12 lutego 2025 r.

ZAŁĄCZNIK  I

RODZAJE NARZĘDZI POŁOWOWYCH STOSOWANYCH W POŁOWACH REKREACYJNYCH

	Rodzaje narzędzi połowowych
1	Wędy i sznury haczykowe (w tym wędy ręczne z wędziskiem lub bez i wędy ciągnione)
2	Kusze i harpuny
3	Sieci (w tym sieci skrzelowe, sieci oplątujące, drygawice i pozostałe sieci stawne oraz sieci dryfujące)
4	Takle
5	Pułapki, więcierze, kosze i żaki
6	Odłów ręczny i narzędzia ręczne niezaliczane do pozostałych kategorii
7	Narzędzia ciągnione (w tym włoki, niewody, sieci okrążające i dragi)
8	Zarzutnia

ZAŁĄCZNIK  II

KATEGORIE METOD POŁOWÓW W PRZYPADKU POŁOWÓW REKREACYJNYCH

1	Z brzegu
2	Ze statku
3	Pod wodą
4	Z lodu

1 Dz.U. L 343 z 22.12.2009, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2009/1224/oj.

2 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/2842 z dnia 22 listopada 2023 r. zmieniające rozporządzenie Rady (WE) nr 1224/2009, a także zmieniające rozporządzenia Rady (WE) nr 1967/2006 i (WE) nr 1005/2008 oraz rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/1139, (UE) 2017/2403 i (UE) 2019/473, w odniesieniu do kontroli rybołówstwa (Dz.U. L, 2023/2842, 20.12.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/2842/oj).

3 Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/904 z dnia 5 czerwca 2019 r. w sprawie zmniejszenia wpływu niektórych produktów z tworzyw sztucznych na środowisko (Dz.U. L 155 z 12.6.2019, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2019/904/oj).

4 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 404/2011 z dnia 8 kwietnia 2011 r. ustanawiające szczegółowe przepisy wykonawcze do rozporządzenia Rady (WE) nr 1224/2009 ustanawiającego wspólnotowy system kontroli w celu zapewnienia przestrzegania przepisów wspólnej polityki rybołówstwa (Dz.U. L 112 z 30.4.2011, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2011/404/oj).

5 Centralny serwer unijnego systemu RecFishing stanowi część systemu elektronicznego opracowanego przez Komisję na podstawie art. 55 ust. 1 rozporządzenia w sprawie kontroli, gdzie znajdują się dane dotyczące połowów rekreacyjnych gromadzone przez państwa członkowskie.

6 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 218/2009 z dnia 11 marca 2009 r. w sprawie przekazywania przez państwa członkowskie prowadzące połowy na północno-wschodnim Atlantyku danych statystycznych dotyczących połowów nominalnych (Dz.U. L 87 z 31.3.2009, s. 70, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2009/218/oj).

7 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/2124 z dnia 4 października 2023 r. w sprawie niektórych przepisów dotyczących połowów na obszarze objętym porozumieniem Generalnej Komisji Rybołówstwa Morza Śródziemnego (GFCM) (Dz.U. L, 2023/2124, 12.10.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/2124/oj).

• Identyfikator: Dz.U.UE.L.2025.274
• Rodzaj: rozporządzenie
• Tytuł: Rozporządzenie wykonawcze 2025/274 ustanawiające przepisy szczegółowe w zakresie stosowania art. 55 rozporządzenia Rady (WE) nr 1224/2009 dotyczącego kontroli połowów rekreacyjnych
• Data aktu: 2025-02-12
• Data ogłoszenia: 2025-02-12
• Data wejścia w życie: 2026-01-10, 2025-03-04