Decyzja wykonawcza 2025/2519 zmieniająca decyzję wykonawczą (UE) 2023/740 w odniesieniu do norm zharmonizowanych dotyczących zapachowych gier planszowych, zestawów kosmetycznych i gier smakowych oraz migracji określonych pierwiastków z zabawek

DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) 2025/2519
z dnia 15 grudnia 2025 r.
zmieniająca decyzję wykonawczą (UE) 2023/740 w odniesieniu do norm zharmonizowanych dotyczących zapachowych gier planszowych, zestawów kosmetycznych i gier smakowych oraz migracji określonych pierwiastków z zabawek

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1025/2012 z dnia 25 października 2012 r. w sprawie normalizacji europejskiej, zmieniające dyrektywy Rady 89/686/EWG i 93/15/EWG oraz dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 94/9/WE, 94/25/WE, 95/16/WE, 97/23/WE, 98/34/WE, 2004/22/WE, 2007/23/WE, 2009/23/WE i 2009/105/WE oraz uchylające decyzję Rady 87/95/EWG i decyzję Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1673/2006/WE 1 , w szczególności jego art. 10 ust. 6,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Zgodnie z art. 13 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/48/WE 2  w przypadku zabawek spełniających całkowicie lub częściowo normy zharmonizowane, do których odniesienie opublikowano w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, domniemywa się, że spełniają one wymagania objęte tymi normami lub ich częściami określone w art. 10 dyrektywy 2009/48/WE i w załączniku II do tej dyrektywy.

(2) W części III załącznika II do dyrektywy 2009/48/WE ustanowiono wymagania szczegółowe mające na celu zagwarantowanie, że podczas używania zabawek nie występuje ryzyko niekorzystnych skutków dla zdrowia ludzkiego związane z narażeniem na działanie substancji lub mieszanin chemicznych, z których zabawki się składają lub które zawierają. Ponadto w art. 10 ust. 2 ustanowiono zasadnicze wymagania bezpieczeństwa.

(3) Decyzją wykonawczą C(2022) 7410 3  Komisja zwróciła się do Europejskiego Komitetu Normalizacyjnego (CEN) i Europejskiego Komitetu Normalizacyjnego Elektrotechniki (CENELEC) z wnioskiem o opracowanie nowych (i dokonanie rewizji istniejących) norm zharmonizowanych na potrzeby dyrektywy 2009/48/WE.

(4) Na podstawie wniosku zawartego w decyzji wykonawczej C(2022) 7410 CEN zmienił normy zharmonizowane EN 71-13:2021+A1:2022 "Bezpieczeństwo zabawek - część 13: Zapachowe gry planszowe, zestawy kosmetyczne oraz gry smakowe" oraz EN 71-3:2019+A1:2021 "Bezpieczeństwo zabawek - Część 3: Migracja określonych pierwiastków", do których odniesienia opublikowano w decyzji wykonawczej Komisji (UE) 2023/740 4 . Doprowadziło to do przyjęcia norm zharmonizowanych EN 71-13:2021+A2:2024 i EN 71-3:2019+A2:2024.

(5) Komisja wspólnie z CEN oceniła te normy pod kątem ich zgodności z wnioskiem zawartym w decyzji wykonawczej C(2022) 7410.

(6) Normy zharmonizowane EN 71-13:2021+A2:2024 i EN 71-3:2019+A2:2024 spełniają wymagania, które mają obejmować i które zostały określone w dyrektywie 2009/48/WE. Odniesienia do tych norm należy zatem opublikować w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

(7) Załącznik do decyzji wykonawczej (UE) 2023/740 zawiera wykaz odniesień do norm zharmonizowanych opracowanych na potrzeby dyrektywy 2009/48/WE. Aby zapewnić, by odniesienia do norm zharmonizowanych opracowanych na potrzeby dyrektywy 2009/48/WE były wymienione w jednym akcie, do decyzji wykonawczej (UE) 2023/740 należy włączyć odniesienia do norm EN 71-13:2021+A2:2024 i EN 71-3:2019+A2:2024.

(8) Normy zharmonizowane EN 71-13:2021+A2:2024 i EN 71-3:2019+A2:2024 zastępują, odpowiednio, normy zharmonizowane EN 71-13:2021+A1:2022 i 71-3:2019+A1:2021. Należy zatem wycofać odniesienia do tych norm z Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej. Aby zapewnić producentom zabawek wystarczająco dużo czasu na dostosowanie swoich produktów do zrewidowanych specyfikacji w normach EN 71-13:2021+A2:2024 i EN 71-3:2019+A2:2024, konieczne jest odroczenie wycofania odniesień do norm zharmonizowanych EN 71-13:2021 +A1:2022 i EN 71-3:2019+A1:2021.

(9) Należy zatem odpowiednio zmienić decyzję wykonawczą (UE) 2023/740.

(10) Zgodność z normą zharmonizowaną stanowi podstawę do domniemania zgodności z odpowiednimi zasadniczymi wymaganiami określonymi w unijnym prawodawstwie harmonizacyjnym od dnia publikacji odniesienia do takiej normy w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Niniejsza decyzja powinna zatem wejść w życie z dniem jej opublikowania,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

W załączniku do decyzji wykonawczej (UE) 2023/740 wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem do niniejszej decyzji.

Artykuł  2

Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Pkt 1 załącznika stosuje się od dnia 16 czerwca 2027 r.

Pkt 2 załącznika stosuje się od dnia opublikowania niniejszej decyzji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Sporządzono w Brukseli dnia 15 grudnia 2025 r.

ZAŁĄCZNIK

W załączniku do decyzji wykonawczej (UE) 2023/740 wprowadza się następujące zmiany:
1)
skreśla się wiersze 3 i 9;
2)
dodaje się następujące wiersze w kolejności sekwencyjnej:
Nr Odniesienie do normy
"3a. 71-3:2019+A2:2024

Bezpieczeństwo zabawek - Część 3: Migracja określonych pierwiastków"

"9a. EN 71-13:2021 +A2:2024

Bezpieczeństwo zabawek - Część 13: Zapachowe gry planszowe, zestawy kosmetyczne oraz gry smakowe"

1 Dz.U. L 316 z 14.11.2012, s. 12, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2012/1025/oj.
2 Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/48/WE z dnia 18 czerwca 2009 r. w sprawie bezpieczeństwa zabawek (Dz.U. L 170 z 30.6.2009, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2009/48/oj).
3 Decyzja wykonawcza Komisji C(2022) 7410 final z dnia 24 października 2022 r. w sprawie wniosku o normalizację do Europejskiego Komitetu Normalizacyjnego oraz do Europejskiego Komitetu Normalizacyjnego Elektrotechniki w odniesieniu do zabawek, na potrzeby dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/48/WE.
4 Decyzja wykonawcza Komisji (UE) 2023/740 z dnia 4 kwietnia 2023 r. w sprawie norm zharmonizowanych dla zabawek, opracowanych na potrzeby dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/48/WE (Dz.U. L 96 z 5.4.2023, s. 85, ELI: http://data. europa.eu/eli/dec_impl/2023/740/oj).

Zmiany w prawie

To będzie rewolucja u każdego pracodawcy

Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.

Grażyna J. Leśniak 18.12.2025
Są rozporządzenia wykonawcze do KSeF

Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.

Krzysztof Koślicki 16.12.2025
Od stycznia nowe zasady prowadzenia PKPiR

Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.

Marcin Szymankiewicz 15.12.2025
Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Co się zmieni w podatkach w 2026 roku? Wciąż wiele niewiadomych

Mimo iż do 1 stycznia zostały trzy tygodnie, przedsiębiorcy wciąż nie mają pewności, które zmiany wejdą w życie w nowym roku. Brakuje m.in. rozporządzeń wykonawczych do KSeF i rozporządzenia w sprawie JPK VAT. Część ustaw nadal jest na etapie prac parlamentu lub czeka na podpis prezydenta. Wiadomo już jednak, że nie będzie dużej nowelizacji ustaw o PIT i CIT. W 2026 r. nadal będzie można korzystać na starych zasadach z ulgi mieszkaniowej i IP Box oraz sprzedać bez podatku poleasingowy samochód.

Monika Pogroszewska 10.12.2025
Maciej Berek: Do projektu MRPiPS o PIP wprowadziliśmy bardzo istotne zmiany

Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2025.2519

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja wykonawcza 2025/2519 zmieniająca decyzję wykonawczą (UE) 2023/740 w odniesieniu do norm zharmonizowanych dotyczących zapachowych gier planszowych, zestawów kosmetycznych i gier smakowych oraz migracji określonych pierwiastków z zabawek
Data aktu: 15/12/2025
Data ogłoszenia: 16/12/2025
Data wejścia w życie: 16/12/2025, 16/06/2027