Rozporządzenie wykonawcze 2025/2461 zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2022/2095 w odniesieniu do środków zapobiegających wprowadzeniu, zadomowieniu się i rozprzestrzenianiu na terytorium Unii organizmu Anoplophora chinensis (Forster)

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2025/2461
z dnia 29 września 2025 r.
zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2022/2095 w odniesieniu do środków zapobiegających wprowadzeniu, zadomowieniu się i rozprzestrzenianiu na terytorium Unii organizmu Anoplophora chinensis (Forster)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2031 z dnia 26 października 2016 r. w sprawie środków ochronnych przeciwko agrofagom roślin, zmieniające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 228/2013, (UE) nr 652/2014 i (UE) nr 1143/2014 oraz uchylające dyrektywy Rady 69/464/EWG, 74/647/EWG, 93/85/EWG, 98/57/WE, 2000/29/WE, 2006/91/WE i 2007/33/WE 1 , w szczególności jego art. 28 ust. 1 i 2 oraz art. 41 ust. 2,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2022/2095 2  ustanowiono środki zapobiegające wprowadzeniu, zadomowieniu się i rozprzestrzenianiu na terytorium Unii organizmu Anoplophora chinensis (Forster) ("określony agrofag").

(2) Od 2022 r. określony agrofag zadomowił się na niektórych obszarach Włoch, gdzie jego zwalczenie nie jest już możliwe. Z tego powodu obszary te należy wymienić jako obszary wyznaczone do celów ograniczenia rozprzestrzeniania określonego agrofaga, na których należy stosować szczególne środki.

(3) Ze względu na pewność prawa należy usunąć z rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/2095 wszystkie wymogi dotyczące wprowadzania do Unii i przemieszczania w jej obrębie roślin, które mogą być żywicielami określonego agrofaga, ponieważ wymogi te włączono do załączników VII i VIII do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2019/2072 3  na podstawie rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2025/1953 4 .

(4) W odniesieniu do rodzaju Aesculus wykaz określonych roślin, zdefiniowanych w rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2022/2095, obejmuje wyłącznie gatunek Aesculus hippocastanum jako roślinę żywicielską, wobec której należy wprowadzić środki zwalczania i ograniczania rozprzestrzeniania. Po stwierdzeniu występowania określonego agrofaga u innych gatunków Aesculus w Unii wykaz ten należy jednak rozszerzyć na cały rodzaj Aesculus.

(5) W art. 6 ust. 2 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/2095 zezwolono na odstępstwo od ustanawiania obszarów wyznaczonych, jeśli spełnione są pewne warunki. W przypadku gdy właściwy organ stosuje to odstępstwo, wprowadza on szereg środków, w tym intensywny nadzór w promieniu co najmniej 1 km wokół miejsca wykrycia. W bardzo szczególnych przypadkach, gdy po dokonaniu oceny przez właściwy organ można jednoznacznie wykluczyć pojawienie się i występowanie określonego agrofaga, a odnośne ryzyko uznaje się za znikome, taki nadzór nie jest jednak uzasadniony i w związku z tym nie powinien być wymagany.

(6) Zgodnie z art. 8 ust. 1 akapit czwarty i art. 9 ust. 1 akapit piąty rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/2095 kontrole w strefie buforowej opierają się na ogólnych wytycznych Urzędu dotyczących miarodajnych pod względem statystycznym i opartych na analizie ryzyka kontroli występowania agrofagów roślin, a projekt kontroli występowania i plan pobierania próbek w niej stosowany powinny umożliwiać określenie, przy poziomie ufności wynoszącym co najmniej 95 %, poziomu występowania porażonych roślin wynoszącego 1 %.

(7) Od 2022 r. doświadczenie związane ze stosowaniem tego rozporządzenia wykonawczego wskazuje na potrzebę zwiększenia poziomu ufności projektu kontroli występowania i planu pobierania próbek w pobliżu miejsc produkcji znajdujących się na wyznaczonych obszarach. Należy zatem przewidzieć, że na obszarze o szerokości co najmniej 1 km wokół miejsc produkcji roślin żywicielskich projekt kontroli występowania i plany pobierania próbek powinny umożliwiać określenie, przy poziomie ufności wynoszącym co najmniej 99 %, poziomu występowania porażonych roślin wynoszącego 1 %. Jest to konieczne, aby zagwarantować wczesne wykrycie określonego agrofaga i zapobiec potencjalnemu przemieszczaniu porażonego materiału na terytorium Unii.

(8) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

Zmiana rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/2095

W rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2022/2095 wprowadza się następujące zmiany:

1)
art. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie:

"2) »określone rośliny« oznaczają rośliny do sadzenia, których średnica łodygi lub szyi korzeniowej wynosi przynajmniej 1 cm w najgrubszym miejscu, następujących gatunków: Acer spp., Aesculus spp., Alnus spp., Betula spp., Carpinus spp., Citrus spp., Cornus spp., Corylus spp., Cotoneaster spp., Crataegus spp., Fagus spp., Lagerstroemia spp., Malus spp., Melia spp., Ostrya spp., Photinia spp., Platanus spp., Populus spp., Prunus laurocerasus, Pyrus spp., Rosa spp., Salix spp., Ulmus spp. i Vaccinium corymbosum;";

2)
art. 2 pkt 4 otrzymuje brzmienie:

"4) »rośliny żywicielskie« oznaczają rośliny do sadzenia, których średnica łodygi lub szyi korzeniowej wynosi przynajmniej 1 cm w najgrubszym miejscu, następujących gatunków: Acer spp., Aesculus spp., Alnus spp., Betula spp., Carpinus spp., Chaenomeles spp., Citrus spp., Cornus spp., Corylus spp., Cotoneaster spp., Crataegus spp., Cryptomeria spp., Fagus spp., Ficus spp., Hibiscus spp., Lagerstroemia spp., Malus spp., Melia spp., Morus spp., Ostrya spp., Parrotia spp., Photinia spp., Platanus spp., Populus spp., Prunus laurocerasus, Pyrus spp., Rosa spp., Salix spp., Ulmus spp. i Vaccinium corymbosum;";

3)
w art. 2 dodaje się punkt w brzmieniu:

"6) »obszar wyznaczony do celów ograniczania rozprzestrzeniania« oznacza obszar, na którym zwalczenie określonego agrofaga jest niemożliwe, wymieniony w załączniku II.";

4)
art. 6 ust. 2 lit. b) otrzymuje brzmienie:

"b) przez co najmniej jeden cykl życia określonego agrofaga i dodatkowo jeden rok, tj. przez co najmniej cztery kolejne lata, regularnie i intensywnie nadzoruje obszar o szerokości co najmniej 1 km wokół porażonych roślin lub miejsca, w którym wykryto określonego agrofaga, a co najmniej przez pierwszy rok robi to regularnie i intensywnie oraz zgodnie z art. 3; nadzór ten może jednak nie mieć miejsca w przypadkach, w których można jednoznacznie wykluczyć występowanie lub pojawienie się osobników dorosłych określonego agrofaga w roślinie, drewnie lub drewnianym materiale opakowaniowym, oraz gdy Komisja została poinformowana na piśmie o przyczynach takiego wniosku;";

5)
art. 8 ust. 1 akapit czwarty otrzymuje brzmienie:

"Kontrole w strefie buforowej opierają się na ogólnych wytycznych Urzędu dotyczących miarodajnych pod względem statystycznym i opartych na analizie ryzyka kontroli występowania agrofagów roślin, a projekt kontroli występowania i plan pobierania próbek stosowany w strefie buforowej umożliwiają określenie, przy poziomie ufności wynoszącym co najmniej 95 %, poziomu występowania porażonych roślin wynoszącego 1 %. Na obszarze o szerokości co najmniej 1 km wokół miejsc produkcji roślin żywicielskich zastosowane projekt kontroli występowania i plan pobierania próbek umożliwiają określenie, przy poziomie ufności wynoszącym co najmniej 99 %, poziomu występowania porażonych roślin wynoszącego 1 %.";

6)
art. 9 ust. 1 akapit piąty otrzymuje brzmienie:

"Kontrole w strefie buforowej opierają się na ogólnych wytycznych Urzędu dotyczących miarodajnych pod względem statystycznym i opartych na analizie ryzyka kontroli występowania agrofagów roślin, a projekt kontroli występowania i plan pobierania próbek stosowany w strefie buforowej umożliwiają określenie, przy poziomie ufności wynoszącym co najmniej 95 %, poziomu występowania porażonych roślin wynoszącego 1 %. Na obszarze o szerokości co najmniej 1 km wokół miejsc produkcji roślin żywicielskich umożliwiają one jednak określenie, przy poziomie ufności wynoszącym co najmniej 99 %, poziomu występowania porażonych roślin wynoszącego 1 %.";

7)
uchyla się art. 10, 11 i 12;
8)
załącznik II zastępuje się tekstem zawartym w załączniku do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł  2

Wejście w życie

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 29 września 2025 r.

ZAŁĄCZNIK

"ZAŁĄCZNIK II

Obszary wyznaczone do celów ograniczania rozprzestrzeniania

Włochy

Numer pojawu w systemie Europhyt obszaru wyznaczonego (OW) Strefa OW Region Gminy lub inne granice administracyjne/geograficzne
Lombardia

Pojaw - 1246 (Mediolan)

Strefa porażenia Lombardia - Całe terytorium następujących gmin:

Assago (MI), Buccinasco (MI), Canegrate (MI), Cerro Maggiore (MI), Lainate (MI), Nerviano (MI), Parabiago (MI), Pogliano Milanese (MI), Pregnana Milanese (MI), San Giorgio Su Legnano (MI), San Vittore Olona (MI), Vanzago (MI), Zibido San Giacomo (MI).

- oraz część terytorium następujących gmin:

Arese (MI), Arluno (MI), Basiglio (MI), Caronno (VA), Cesano Boscone (MI), Cornaredo (MI), Gaggiano (MI), Garbagnate Milanese (MI), Legnano (MI), Milano, Noviglio (MI), Origgio (VA), Rescaldina (MI), Rho (MI), Rozzano (MI), Settimo Milanese (MI), Uboldo (VA), Trezzano sul Naviglio (MI).

Strefa buforowa Lombardia - Całe terytorium następujących gmin:

Bareggio (MI), Bollate (MI), Busto Garolfo (MI), Casorezzo (MI), Castellanza (VA), Cesate (MI), Corsico (MI), Gerenzano (VA), Lacchiarella (MI), Pero (MI), Pieve Emanuele (MI), Sedriano (MI), Villa

Cortese (MI)."

1 Dz.U. L 317 z 23.11.2016, s. 4 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/2031/oj.
2 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2022/2095 z dnia 28 października 2022 r. ustanawiające środki zapobiegające wprowadzeniu, zadomowieniu się i rozprzestrzenianiu na terytorium Unii organizmu Anoplophora chinensis (Forster) oraz uchylające decyzję 2012/138/UE (Dz.U. L 281 z 31.10.2022, s. 53, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/2095/oj).
3 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2019/2072 z dnia 28 listopada 2019 r. ustanawiające jednolite warunki wykonania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2031 w sprawie środków ochronnych przeciwko agrofagom roślin i uchylające rozporządzenie Komisji (WE) nr 690/2008 oraz zmieniające rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2018/2019 (Dz.U. L 319, 10.12.2019, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2019/2072/oj).
4 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2025/1953 z dnia 29 września 2025 r. zmieniające załączniki VII, VIII, XI i XIII do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/2072 w odniesieniu do środków przeciwko wprowadzaniu na terytorium Unii i występowaniu na nim Anoplophora glabripennis (Motschulsky) i Anoplophora chinensis (Forster) (Dz.U. L, 2025/1953, 3.12.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/1953/oj).

Zmiany w prawie

Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Co się zmieni w podatkach w 2026 roku? Wciąż wiele niewiadomych

Mimo iż do 1 stycznia zostały trzy tygodnie, przedsiębiorcy wciąż nie mają pewności, które zmiany wejdą w życie w nowym roku. Brakuje m.in. rozporządzeń wykonawczych do KSeF i rozporządzenia w sprawie JPK VAT. Część ustaw nadal jest na etapie prac parlamentu lub czeka na podpis prezydenta. Wiadomo już jednak, że nie będzie dużej nowelizacji ustaw o PIT i CIT. W 2026 r. nadal będzie można korzystać na starych zasadach z ulgi mieszkaniowej i IP Box oraz sprzedać bez podatku poleasingowy samochód.

Monika Pogroszewska 10.12.2025
Maciej Berek: Do projektu MRPiPS o PIP wprowadziliśmy bardzo istotne zmiany

Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Lekarze i pielęgniarki na kontraktach „uratują” firmy przed przekształcaniem umów?

4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Klub parlamentarny PSL-TD przeciwko projektowi ustawy o PIP

Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.

Grażyna J. Leśniak 04.12.2025
Prezydent podpisał zakaz hodowli zwierząt na futra, ale tzw. ustawę łańcuchową zawetował

Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.

Krzysztof Koślicki 02.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2025.2461

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie wykonawcze 2025/2461 zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2022/2095 w odniesieniu do środków zapobiegających wprowadzeniu, zadomowieniu się i rozprzestrzenianiu na terytorium Unii organizmu Anoplophora chinensis (Forster)
Data aktu: 29/09/2025
Data ogłoszenia: 03/12/2025
Data wejścia w życie: 23/12/2025